Уважаемые коллеги, предлагаем к изучению и обсуждению концепцию «Национальный библиографический ресурс», разработанную экспертами Российской национальной библиотеки.

Концепция Национального библиографического ресурса России

Общие положения

Развитие национальной культуры невозможно без национальной библиографии, которая предоставляет сведения о культурных и интеллектуальных достижениях страны, общества, нации, воплощенные в книгах (изданиях, документах). Национальная библиография, основной задачей которой является полный библиографический учет изданий, выпущенных в стране, позволяет сохранить и сделать доступным пользователям во всем мире культурное наследие этой страны. Национальная библиографии — неотъемлемая часть книжной культуры.

Формирование Национального библиографического ресурса позволит координировать усилия библиотек, издательств, архивов, музеев в процессах развития отечественной книжной культуры. Ресурс позволит аккумулировать сведения о вышедших в России изданиях, наличии конкретных экземпляров изданий в библиотеках и в других учреждениях нашей страны, он будет основой составления и координации планов по оцифровке изданий. При этом доступность документов должна обеспечиваться вне зависимости от места проживания или профессиональной деятельности граждан России. Большое значение имеет также создание основы для взаимодействия всех участников книжного сегмента – авторов, издателей, книгораспространителей, библиотек, читателей. Планируемые в рамках проекта услуги предназначены как для широкой публики, так и для профессионалов. Создаваемые условия для взаимодействия участников книжного сегмента будут способствовать значительной интенсификации книжного процесса, сокращению времени от создания продукта до его использования.

Данный проект может быть реализован при условии организации как межведомственного взаимодействия, так и включении в него организаций субъектов РФ.

Современный уровень развития электронных технологий дает возможность успешно решать задачи формирования электронного Национального библиографического ресурса и связывания библиографических записей с полнотекстовыми электронными документами — электронными копиями оцифрованных изданий.

Международные принципы библиографического сотрудничества, зафиксированные в руководствах ИФЛА «Национальная библиография в электронную эру» (National Bibliography in the Digital Age) и «Руководство по обеспечению тематического доступа в национальной библиографии» (Guidelines for Subject Access in National Bibliographies) (оба руководства переведены на русский язык специалистами РНБ), выводят на первый план понятие interoperability (взаимооперабельности, совместимости), т.е. способности работать в разных электронных системах и использовать данные этих систем для своих целей.

Национальный библиографический ресурс России необходимо создавать на основе регламентирующих документов международного уровня, российских стандартов, а также национальных отраслевых правил. Его цель — предоставление полной библиографической информации о российской издательской продукции, т.е. сбор данных обо всех выходящих в России печатных изданиях и их электронных копиях и обеспечение доступа к ним пользователям (в соответствии с действующим российском законодательством) независимо от того, в каких электронных библиотеках они размещены.

Реализация проекта будет способствовать решению проблем культурной идентичности России и ее народов. Ресурс позволит аккумулировать сведения о вновь вышедших изданиях, наличии конкретных экземпляров изданий в библиотеках и в других учреждениях нашей страны, он будет основой составления и координации планов по оцифровке изданий.

Положение о ретроспективной национальной библиографии в Российской Федерации и Программы развития национальной библиографии Российской Федерации, разработанные под эгидой Министерства культуры РФ специалистами РНБ, при участии РГБ и РКП в 2000—2010-е гг., выполняли координационные и информационные функции — предоставляли сведения об отдельных библиографических ресурсах российских библиотек, которые на основании разработанных в Положении критериев можно было отнести к национальной библиографии.

Формирование Национального библиографического ресурса позволит решить проблему библиографического учета печатной и электронной продукции России на новом технологическом уровне, предполагающем создание единой информационной системы национальной библиографии России.

Схема формирования

Российское и мировое профессиональное сообщество накопило значительный опыт в области формирование информационно-учетных и информационно-поисковых систем в книгоиздательских, книготорговых и информационно-библиотечных сегментах. Этот опыт демонстрирует, с одной стороны, разнообразие решаемых задач всеми участниками книжной отрасли, а с другой – общность интересов и стремление к повышению эффективности использования ресурсов в каждом из сегментов. В этой ситуации важна системная интеграция на уровне информационных потоков, генерируемых и используемых в каждом из сегментов и их «бесшовное» сопряжение.

Для решения этой задачи необходимо формирование национальной информационной системы (условное рабочее название – «Национальный библиографический ресурс») с РНБ в качестве центрального проектного офиса. Указанная национальная информационная система будет функционировать на единой нормативно-инструктивной и методической платформе национальных стандартов системы СИБИД, национальных правил и методик каталогизации, предметизации и систематизации в экосистеме международных нормативных документов и референсных моделей ИФЛА в области формирования и использования метаданных. Возможности профессиональной коммуникации и компетенции сотрудников РНБ, входящих в постоянные комитеты соответствующих секций ИФЛА позволят как получать необходимые данные в этой области, так и осуществлять продвижение интересов проекта на международном уровне, обеспечивая широкие возможности интеграции.

Таким образом, формирование ключевых функциональных требований к соответствующим подсистемам НБР и разработка технических заданий на программные платформы и модули будут происходить не только из потребностей основных групп участников книжной отрасли, но и осуществляться на нормативно-методической базе с учетом международного и российского опыта.

Учитывая сформировавшуюся информационную экосистему всех участников книжной отрасли и испытываемые сложности с бесшовной интеграцией каждого из трех сегментов (книгоиздание, книготорговля, информационно-библиотечное дело), необходимо формирование единой централизованной web-ориентированной программной платформы с открытым программным интерфейсом с возможностью реализации функциональных подсистем и участников, эксплуатирующих эти подсистемы. Возможности масштабирования подсистем предполагают реализацию уровней использования: федеральный, региональный и т.д. Открытость подсистем позволяет реализовывать новый функционал, исходя из операционных задач каждого сегмента книжной отрасли. Наличие нормативно-методической базы позволяет избежать хаотичного и неконтролируемого усложнения подсистем и перекосов в развитии системы в целом.

На уровне референсной модели данных в основе функционирования системы лежит концепция однократного описания информационного ресурса, при котором метаданные формируются по мере передачи между подсистемами. При этом, каждое описание информационного ресурса получает уникальный регистрационный номер национального уровня и отсылка к нему позволяет однозначно идентифицировать издание для решения учетно-регистрационных, информационно-поисковых, рекомендательных или статистическо-рейтинговых задач. Оператором реестра идентификационных номеров является РНБ в качестве центрального проектного офиса.

Подсистема первичного учета издательской продукции реализуется на базе национального библиографического агентства — Российской книжной палаты (РКП) на основе предоставления издателями на этапе передачи в печать электронных копий издания. Библиографические данные формируются на основании обязательных полей библиографической записи в соответствии с ГОСТ 7.0.100-2018, Российскими правилами каталогизации и требованием формата RUSMARC для представления машиночитаемых библиографических данных. Это позволяет как пополнять НБР сведениями о вновь выходящих изданиях максимально оперативно, так и эффективно использовать созданные учетные данные в других подсистемах НБР.

Сформированные библиографические данные первоначального учета издательской продукции передаются в подсистему формирования библиографических данных, в которой производится необходимое раскрытие значимых признаков издания и заполнение соответствующих полей библиографической записи.

Подсистемы первичного учета издательской продукции и формирования библиографических данных может масштабировать как на федеральном, так и на региональном уровне, обеспечивая, таким образом, полное раскрытие всего национального библиографического репертуара Российской Федерации.

Сформированные библиографические данные подвергаются авторитетному\нормативному контролю в рамках подсистемы верификации библиографических данных национального уровня, происходит формирование Национальных авторитетных файлов. Функционирование этой подсистемы на операционном уровне осуществляет РНБ, что позволяет обеспечить принцип однократного описания информационного ресурса и принцип достоверности этого описания. Статус этих метаданных приобретает значение «Библиографическая запись национального уровня».

Сформированные в указанных подсистемах данные необходимо раскрывать, визуализировать и эксплуатировать. Для решения этих задач служат следующие подсистемы.

Подсистема раскрытия данных НБР и их визуализации позволяет представить распределено созданную национальную систему НБР в качестве единого информационного продукта с удобным интерфейсом, в котором каждый конечный пользователь сможет получить необходимую ему информацию с использованием различных поисковых стратегий, в том числе с использованием «навигаторов поиска» и осуществлять поиск по нечетким данным с высокой степенью достоверности, полноты и точности результатов.

Формирование открытой расширяемой подсистемы обмена данными позволит за счет системы конвертеров, коммуникативных протоколов осуществлять трансферт метаданных между программным обеспечением, в том числе и пропиетарным, используемом в издательском, книготорговом и информационно-библиотечном сегментах книжного рынка. В этом вопросе ресурсный потенциал РНБ, как базы разработки и поддержки коммуникативных форматов машиночитаемой каталогизации RUSMARC является ключевым.

Обеспечение задачи устойчивого развития производится за счет формирования на базе РНБ подсистемы обучения и формирования профессиональных компетенций, в рамках которой происходит обучение, повышение квалификации и сертификация участников информационной системы НБР.

Пул региональных участников НБР сможет эксплуатировать каждую из подсистем в рамках поставленных задач и в соответствии с предоставленными полномочиями и правами доступа, включаясь в единую национальную информационную систему НБР на региональном уровне. Таким образом формируется региональная подсистема НБР.

Открытая подсистема формирования дополнительных информационно-пользовательских сервисов НБР позволит формировать необходимые информационно-сервисные услуги, отчеты, рейтинги, необходимые участникам каждого из сегментов, а также для реализации государственными органами учетно-регистрационной, контрольной и управленческой функции. Указанная подсистема предусматривает прозрачное взаимодействие с издательским сообществом, — разработка сервисов, которые позволят получать информацию от издательств и предоставлять издательствам оперативную и качественную информацию о выходящих в стране изданиях.

Развитие системы НБР должно осуществляться на паритетных началах: национальный библиографический институт — национальная библиотека — ассоциации издательств — ассоциации книгораспространителей — издатели —книгораспространители — оптовые фирмы, работающие с библиотеками — комплектаторы библиотек. Создание подобной системы базируется на анализе успешного зарубежного опыта, например, Канады (https://www.booknetcanada.ca), Германии (http://www.newbooks-solutions.com), США ( https://bisg.org).

Функционирование

Главная задача, которую предстоит решать при формировании ресурса, — однократное создание верифицированной библиографической записи и затем ее многократное использование. Это позволит однозначно идентифицировать документ и избежать дублетности при формировании сводного массива библиографических записей.

Национальный библиографический ресурс будет создаваться на единой централизованной платформе с открытым программным интерфейсом, что позволит участникам проекта свободно заимствовать данные из НБР и предоставлять свои данные, т.е. будет реализовываться заявленный на международном уровне принцип взаимооперабельности (interoperability), о котором говорилось выше.

Опыт других стран, например, Франции свидетельствует о том, что выходящие в стране издания поступают на основе закона об обязательном экземпляре в специальное подразделение (национальное библиографическое агентство), ответственное за формирование текущей национальной библиографии, регистрируются в органах национальной библиографии, которые размещаются на сайте «Национальная библиография Франции» (La Bibliographie nationale française) за последние 18 лет (с 2002 года), их данные выставляются в открытом доступе, а затем загружаются в электронный каталог Национальной библиотеки Франции, который содержит сведения об изданиях с начала возникновения книгопечатания во Франции и открыт для пользователей во всем мире.

Национальный библиографический ресурс России также предлагается создавать на основе электронного каталога старейшей национальной библиотеки России — Российской национальной библиотеки (РНБ), получающей обязательный экземпляр выходивших в стране изданий с 1810 года, полностью отраженных в ее электронном каталоге¹, и на основе данных Российской книжной палаты, которая формирует электронный ресурс государственной (текущей национальной) библиографии.

¹ Электронный каталог РНБ включает сведения об изданиях с 1708 года (времени введения в России гражданского шрифта) и дополняется системой электронных каталогов, отражающих издания за более ранние хронологические периоды.

В качестве ключевых участников проекта предлагаются РНБ и РКП, и таким образом реализуется связь национальный библиографический институт — национальная библиотека, о которой говорилась выше. Проект будет носить межведомственный характер.

Технология формирования единого информационного ресурса отработана при формировании единого электронного каталога РНБ и РГБ. Специалисты РНБ, получая библиографические записи из РГБ, осуществляют их доработку и верификацию, создавая конечный библиографический продукт. На таких же принципах возможно и формирование Национального библиографического ресурса, базовыми участниками которого станут РНБ и РКП, с привлечением библиотек федерального уровня, многочисленных региональных библиотек, издательств, архивов и музеев, которые также хранят в своих фондах редкие и ценные издания.

В НБР на каждое издание будет создана единая верифицированная библиографическая запись национального уровня. Национальный библиографический ресурс будет создаваться по принципу сводного каталога: одна библиографическая запись, снабженная силами библиотек и других учреждений (в зависимости от того, где хранится издание); при этом библиографическая запись будет снабжена отсылками к электронной копии издания в Национальной электронной библиотеке, а при отсутствии издания в ней — к той электронной библиотеке, в которой пользователи смогут получить доступ к оцифрованному изданию (в соответствии с современным российским законодательством).

Проект реализуется под эгидой Министерства культуры РФ.

На базе Российской национальной библиотеки предлагается создать центральный Проектный офис, задачи которого — управление системой, организационная и методическая поддержка проекта, обучение и сертификация специалистов, библиографирующих издания для НБР, заключение соглашений с участниками проекта, разработка технологической модели проекта и определение финансовых затрат на реализацию проекта (в том числе на разработку программного обеспечения или адаптацию уже существующих программных продуктов и технологических схем под задачи проекта).

Система НБР будет опираться на функционирующую в РНБ службу форматов библиографических и авторитетных данных: имен лиц, наименований организаций, унифицированных заглавий, обеспечивающих верификацию машиночитаемых библиографических записей, а также авторитетного файла предметных рубрик, обеспечивающего тематический поиск. Таким образом, формирование библиографических и авторитетных записей не потребует разработки специальных стандартов, а будет производиться на основе уже введенных в действие отечественных стандартов библиографического описания, стандартов и нормативных документов по формированию авторитетных записей, многолетнего опыта работы РНБ в этом направлении, опыта участия РНБ в системе VIAF (Виртуальный международный авторитетный файл) на платформе OCLC.

Центральные библиотеки субъектов РФ смогут выполнять функции региональных операторов НБР, предоставляя данные в систему на основе каталогизации местных изданий, получаемых по местному обязательному экземпляру.

Так как Национальный библиографический ресурс будет решать проблемы не только текущего национального библиографического учета, но и ретроспективного, необходимо использование сводных каталогов и национальных библиографических репертуаров, созданных национальными библиотеками России, в первую очередь группой сводных каталогов РНБ, на основе практического взаимодействия с региональными библиотеками. В фондах региональных библиотек часто хранятся массивы ценнейших изданий, не поступивших в библиотеки федерального уровня и не отраженные в каталогах этих библиотек.

В рамках проекта необходима реализация программ повышения квалификации. В РНБ разработаны программы: «Машиночитаемая каталогизация: практика обработки документов», «Библиографическое описание: теория и практика» и как раздел «Библиографическое описание электронных ресурсов сетевого распространения», «Электронные каталоги, базы данных, машиночитаемая каталогизация и инструменты тематического доступа для библиотек нового поколения», «Формирование электронных краеведческих каталогов. Библиографическая обработка краеведческих документов и местных изданий», «Электронные краеведческие библиотеки и коллекции: их формирование и практика использования в работе» (на базе Учебного центра РНБ). Программы предусматривают создание единой системы профессиональной подготовки специалистов, участвующих в формировании системы НБР. Основная цель программ — обеспечить научно-методическую подготовку участников национального проекта НБР, а также дать конкретные практические рекомендации и решения по разным аспектам его реализации.

Таким образом, формирование Национального библиографического ресурса позволит решить важную стратегическую задачу, которая в течение многих десятилетий стояла перед российским обществом: сохранение культурного наследия России средствами современной электронной национальной библиографии, обеспечение доступа пользователей к полнотекстовым ресурсам.