5 сентября 2014 года  в рамках  XXVII ММКВЯ журнал «Университетская КНИГА» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям провёл семинар ШКОЛА КОМПЛЕКТАТОРА «Практика применения 44-ФЗ в издательском деле и книгораспространении».

Онлайн-трансляция мероприятия проводилась на сайте www.aselibrary.ru

Видеозапись семинара можно посмотреть здесь

С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд», в связи с чем заказчики и поставщики в книжной отрасли обязаны применять положения этого документа для работы с государственными учреждениями.

Закон постоянно дорабатывается, существенное значение для отрасли имели изменения, касающиеся комплектования фондов, в частности принятый 04.06.2014 ФЗ-140  "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который  внёс поправки в 44-ФЗ, тем самым несколько облегчив ситуацию с закупками для библиотек.

Ряд положений закона имеют характер обратной силы, т.е. распространяются на закупки с 01.01.14., в том числе изменения, внесённые в статьи 93 и 94.  Поправки, внесённые в статью 93, п.4, ч.1 – облегчают для заказчика проведение  «малых» закупок – до 100 тысяч рублей.  Закупки до 100 тыс. и 400 тыс. (ст.93,ч.1, пп.4,5) – освобождаются от обязанности предоставления документального отчёта  с обоснованием закупки у единственного поставщика   и необходимости предоставления расчёта и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).

ФЗ-140 уточнены случаи, при которых заказчик не обязан привлекать экспертов при закупке у единственного поставщика. В число исключений (наряду с закупками  до 100 и до 400 тысяч рублей) включены  закупки по исключительным правам у издателей и правообладателей (ст.93,ч.1, п.14).

«Узаконена» возможность оплаты по счёту, чеку, квитанции (ч. 15 ст. 34) при заключении договоров до 100 тыс. руб. (п.4 ч.1 ст.93) и до 400 тыс. руб. (п.5 ч.1 ст.93), командировках (п. 26 ч.1 ст.93) и т.д.

Тем не менее много вопросов возникает как по применению действующих норм, так и по планируемым изменениям. С учетом постоянно меняющейся  правовой и финансовой ситуации на рынке,  особое место в практике занимает порядок обжалования действий (бездействий) заказчика и исполнителя. Эти и другие  вопросы обсуждались в рамках семинара.

Представленные на мероприятии презентации:

Федеральная антимонопольная служба. "Контрактная система: закон и поправки. Контроль в сфере закупок"

Минэкономразвития России. "Основные способы госзакупок"

Минэкономразвития России. "Обзор основных изменений в ФЗ-44"

Минэкономразвития России. "Первые итоги и законодательные инициативы"

"Электронный конкурс на площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ"