Электронный формат меняет практики работы с книгой. Это касается и издателя, и библиотеки, и даже автора. Но основная проблема, которую принесла с собой э-книга, — это расщепление бумажного рынка. Электронный сегмент и печатный — разные рынки. Одни люди предпочитают только бумажные книги, а другие — лишь электронные. Есть библиотеки, которые довольствуются исключительно электронными изданиями, и те, что приобретают только печатные книги. Очень часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда книгу, вышедшую из печати, невозможно купить в цифровом формате. Преодолеть эту ситуацию призван новый сервис «Е-Корсар», который разработан ИД «Директ-Медиа» совместно с консорциумом АРБИКОН.

Ещё до введения конкурсных процедур Секция по формированию библиотечных фондов Российской библиотечной ассоциации (РБА) пыталась доказать, что их применение в текущем комплектовании неэффективно. Это объясняется прежде всего спецификой самого книжного рынка, сегмента электронных ресурсов и книги как товара. Экспертный опрос «Госзакупки в текущем комплектовании библиотек», проведённый Российской национальной библиотекой (РНБ) и Секцией по формированию библиотечных фондов РБА в августе 2019 г., подтвердил и проиллюстрировал этот вывод.

На мой взгляд, любая научная конференция, проводимая за пределами России, но для отечественных специалистов, после двух-трёх лет организации уже обладает своими особенными традициями, порядком, форматами программы и аудиторией экспертов. А по истечении пяти-шести лет у её участников возникает устойчивая потребность в профессиональных встречах с коллегами, научных спорах, острых дискуссиях, неформальном общении и краткосрочном отдыхе в кругу единомышленников (или оппонентов). Да и истории успеха таких мероприятий создаются их постоянными участниками.

Предоставление доступа научным и образовательным организациям на основе ежегодной подписки к научным журналам, их коллекциям, базам данных научного цитирования, а также к ресурсам, содержащим сведения и перечни научной информации и результатов, включая патентные, и массивы больших данных, является неотъемлемой частью национального проекта «Наука». На решение этой задачи направлен развивающийся в течение ряда лет проект Министерства науки и высшего образования РФ «Национальная/централизованная подписка».

После вступления в силу в 2013 г. Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» было принято 56 федеральных законов о внесении в него изменений. Напомним, что ФЗ-94 выдержал 35 редакций. Серьёзные поправки внесены в Федеральный закон № 233 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Кроме того, существует огромный массив нормативных документов (постановлений, разъяснений и т.д.), которые надо учитывать при реализации закупок. Завершение первой пятилетки действия контрактной системы стало по-настоящему переломным.

Cтало хорошей традицией открывать сезон крупных профессиональных мероприятий Всероссийской научно-практической конференцией «Фонды библиотек в цифровую эпоху: традиционные и электронные ресурсы, комплектование, использование», проходящей уже девятый год в Российской национальной библиотеке и объединяющей более 450 специалистов в области комплектования и библиографии, представителей издательств, агрегаторов контента и экспертов в информационной сфере.

Большинство областных государственных и муниципальных библиотек отмечают недостаток средств, выделяемых на формирование библиотечных фондов. В связи с этим принципиальным становится вопрос расчёта оптимального объёма текущего комплектования библиотеки. В условиях жёсткой экономии при формировании бюджета важно точно знать, сколько экземпляров библиотека планирует закупить и поставить на учёт и какое финансирование необходимо для пополнения библиотечного фонда. Это также позволяет рационально распределить выделенные средства между приобретением аналоговых документов и подпиской на сетевые удалённые лицензионные документы.

Опираясь на понятие библиотечной технологии как совокупности библиотечных процессов и операций, а также приёмов, методов и средств их осуществления, направленных на создание и сохранение библиотечной продукции и оказание библиотечных услуг [1, с. 21], можно определить технологию комплектования фонда электронных документов как совокупность процессов и операций, направленных на комплектование фонда электронных документов библиотеки. Их особенности обусловлены спецификой рынка электронных ресурсов, а также особыми условиями доступа к ним [3, 4].

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» действует сегодня уже в 54-й редакции (от 3 августа 2018 г. № 311-ФЗ). Напомним, что его предшественник, отменённый ФЗ-94, претерпел 35 редакций. Возможно, это объясняется тем, что ФЗ-44 — закон прямого действия, т.е. все нормы и процедуры закупки непосредственно внесены в его текст. Наряду с этим действие закона сопровождается огромным количеством нормативных документов и разъяснительных писем. Последние принципиальные изменения в ФЗ-44 были внесены Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ. Он закрепил одно из основных направлений совершенствования контрактной системы на ближайшую перспективу — переход на электронные процедуры всех видов конкурентных закупок.

Продолжение материала о результатах исследования «ЭБС: как это работает на практике», проведённого журналом Университетская КНИГА» в 2018 году.