В этом году Крымская конференция привлекла рекордное количество известных людей – авторитетных политиков, ведущих издателей, книгораспространителей, многие из которых приехали на форум впервые. В ходе различных мероприятий они поделились своими мнениями относительно состояния отрасли и инициативами их ведомств и компаний по её развитию. В качестве основного лейтмотива можно выделить приоритет электронных технологий и появление платформ, объединяющих различные сегменты сферы культуры.

Владимир МЕДИНСКИЙ, Министр культуры РФ

О БУДУЩЕМ КНИГИ

Как и любой другой объект, книга развивается. Сегодня роману формата «Анны Карениной» довольно проблематично стать бестселлером: это сериал XIX века, который издавался главами, в журналах, и когда был собран целиком, становился доступным образованной части общества для неторопливого прочтения. В нынешнее довольно активное и «спрессованное» время таким большим формам очень трудно пробиться к читателю. Сегодня каждый, кто может набрать 140 знаков в Twitter, – уже писатель. Книг выходит много, меньшими тиражами и очень разного качества. В то же время говорить, что традиционная книга исчезает, преждевременно. Когда появился кинематограф, все говорили, что умер театр, когда появилось массовое телевидение, все решили, что погибло кино. Однако мы видим, что каждая из форм искусства находит свою аудиторию. Примерно такая же ситуация будет и с книгой в её бумажном варианте. При этом я считаю, что книга не должна быть инструментом государственной политики. Она должна быть самоценностью и средством просвещения. Целью государственной политики в этой части является просвещение нации, а книга для этого является лучшим средством. Я против того, чтобы идеологизировать литературу, издательства.

О ПИРАТСТВЕ

Сегодняшняя пиратская практика убивает автора. Ситуация, когда книга через два дня после выхода появляется в свободном доступе в Интернете, обессмысливает творческую работу, уничтожает издательства и лишает автора средств к существованию за счёт его творчества. Поэтому государство должно все подобные ресурсы жесточайше преследовать, блокировать, закрывать, штрафовать собственников и управляющих. Пиратство – это воровство. Разные версии соответствующего законопроекта сейчас находятся в Государственной Думе РФ. Вариант Минкультуры России – наиболее жёсткий. Например, мы предлагаем ещё больше ужесточить наказание в отношении пиратских версий кино. Какой смысл государству софинансировать производство фильмов, если они моментально расходятся по Интернету? Мы просто выбрасываем деньги на ветер. Мы предлагаем полностью распространить эти механизмы на литературу, есть предложение сделать это и в отношении музыки. Надеюсь, что в ближайшее время соответствующий законопроект будет принят.

В настоящее время полным ходом идёт формирование Национальной электронной библиотеки. Мы планируем на первом этапе подключить к системе до 50 крупнейших библиотек. Это уже обеспечит до 90% легально оцифрованного контента. Предполагается заключать соглашения с правообладателями, которые за использование контента будут получать отчисления. Но легальный рынок будет работать эффективно, если мы уничтожим рынок краденого.

О ФИНАНСИРОВАНИИ БИБЛИОТЕК

Минкультуры России подведомственны девять федеральных библиотек, областные библиотеки, библиотеки муниципального подчинения. Однако Минкультуры отвечает за методологию их работы, но не за финансирование. По мере сил мы оказываем некоторое содействие федеральными средствами на закупку библиотечных фондов, подключение к Интернету, приобретение автомобилей. Но это копейки в масштабах страны. Основная наша задача заключается в том, чтобы убедить регионы повернуться лицом к библиотекам, добиться повышения зарплаты библиотекарей. Два года назад зарплата в РГБ составляла 20 тыс. рублей. По столичным меркам это небольшая зарплата, в московской городской библиотеке зарплата была 30 тыс. рублей. За два года средняя зарплата в РГБ выросла в два раза. Сегодня перейти работать из городской библиотеки в центральную – это вопрос не только престижа и научного кругозора, но и дохода. Примерно такая же ситуация и в РНБ в Санкт-Петербурге. Там два года назад зарплата составляла 12 тыс. рублей, сегодня – около 30 тыс. Во ВГБИЛ им. Рудомино средняя зарплата доходит до 45 тыс. рублей. Зарплату нужно повышать, труд интенсифицировать, лишние ставки по возможности сокращать. Библиотека – это не социальное учреждение в том смысле, что она трудоустраивает всех, кто не может найти работу. Это работа для профессионалов, требующая образования, культурного уровня, грамотности.

Межбюджетных трансфертов на закупку книг в 2015 г. не будет, но будут увеличены трансферты на Интернет, а также мы постараемся вернуть трансферты на приобретение «толстых» литературных журналов. Должен сказать, что трансферты породили иждивенческие настроения со стороны регионов, в задачу которых входит пополнение библиотечных фондов. У наших региональных руководителей нет понимания того, что реально происходит в библиотеках. Такую психологию власти нужно менять.

В отношении имущества и новых библиотечных зданий наш подход такой: если мы хотим построить книгохранилище, то Минкультуры в этом не участвует. Если же мы хотим создать новый интересный информационно-культурно-досуговый центр, то нужны концепции, идеи, и такие проекты мы будем поддерживать и находить на них средства.

Григорий ИВЛИЕВ, статс-секретарь, замминистра культуры РФ

Традиционная библиотека, которая получает печатные издания, хранит их, продолжит существовать. В то же время современные технологии диктуют новые веяния. Предлагаемый проект Национальной электронной библиотеки предполагает не ограничение функций библиотеки, а, наоборот, их расширение за счёт того, что библиотека становится оператором новых информационных технологий. В проекте есть место для любой библиотеки. В пилотной модели уже приняли участие Архангельская областная библиотека, ГПИБ России, Государственная Третьяковская галерея, Московская государственная консерватория им. П.И. Чайковского. Мы готовы представить в проекте мультимедийный продукт любого качества и уровня.

Социальная роль библиотеки в настоящее время не снижается, а повышается. Как учреждение культуры она будет ещё более востребована. Корпоративный проект НЭБ даст нам возможность сделать следующий шаг и перейти на новый уровень понимания проблемы. Президентский указ, требующий цифровать 10% выходящих в стране изданий, лишь подтолкнул ситуацию. Фонды пополняются, появляется необходимость обеспечения к ним доступа читателей. В рамках корпоративного подхода это не представляется возможным, и мы приступаем к системному, долгосрочному развитию Национальной электронной библиотеки. При этом в нашем понимании этот проект имеет межведомственную, общегосударственную природу. Это будет государственная информационно-поисковая библиотечная система, самый мощный информационный ресурс в стране.

В рамках проекта мы рассматриваем ряд амбициозных задач: введение Единого читательского билета, обеспечение доступа к фондам с персональных устройств пользователей. Преимущества НЭБ заключаются в том, что для её фондов будет создан наиболее благоприятный правовой режим, впервые вводится принцип децентрализации комплектования. В ближайшее время будет разработано положение о НЭБ, в связи с чем ждём предложения от коллег-практиков.

Владимир ГРИГОРЬЕВ, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ

Сегодня мы стоим на пороге того, чтобы обеспечить право любого гражданина России на доступ к любой литературе. Развитие книжной цивилизации невозможно без электронного книгоиздания. Это уже понятно всем, и к этому надо относиться как к органическому развитию информационных технологий и чтения, которое так или иначе уходит в Интернет. Технологически обеспечить доступ к цифровому контенту сегодня уже несложно. Если оценить спрос на книги, то 75–80% – это издания последних семи лет. Их продвижение и доступ в Сети сдерживает фактор вселенского пиратства. Россия – одна из немногих стран в мире, которая защищает свой ИТ-рынок, но книги пока вне действия «антипиратского» закона. При этом существующая система охраны авторских прав в мире архаична. Наша позиция заключается в том, чтобы систему международных договоров по защите интеллектуальной собственности привести к реалиям сегодняшнего дня.

ОБ ИНТЕГРАЦИИ КРЫМА В РОССИЙСКОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО

В начале июля в Крым прибудет большой «десант» экспертов, подготовленный Роспечатью. Оператором «десанта» будет Гильдия издателей периодической печати. Их задачей станет проведение серии практических семинаров на тему интеграции Крыма в информационное поле РФ, соблюдения Федерального закона «О СМИ», регистрации и лицензирования теле- и радиовещания, газет и журналов, выхода их на российский рынок. Крымским издательствам нужно будет научиться пользоваться грантами, которые выделяет Роспечать на социально значимые проекты, детские газеты и журналы, теми средствами, которые выделяются по линии ФЦП «Культура России». Мы также предоставляем гранты на веб-сайты СМИ, электронные СМИ. Крымским коллегам необходимо научиться правильно подавать заявки и целевым образом использовать средства по разным направлениям.

Игорь ЩЁГОЛЕВ, помощник Президента РФ

О ПРИОРИТЕТАХ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Задача технологий заключается в том, чтобы создать традиционным институтам производства и хранения информации наилучшие условия для работы, хотя иногда развитие этих технологий наносит традиционной культуре ощутимые удары. Достаточно оценить количество посетителей библиотек, динамику комплектования печатными книгами. Сокращение печатного книгоиздания так же в определённой степени логичное следствие технологического прогресса.

Сегодня на общественное обсуждение вынесен проект Основ государственной культурной политики, в котором большое внимание уделяется библиотечному делу. Очень многое зависит от того, как будет решаться проблема авторских прав. В том виде, в котором оно существует, авторское право возникло в XIX в., и совершенно очевидно, что в XXI в. правила игры должны меняться. Многие страны мира понимают: чтобы развитие было возможным, нужно применять информационные технологии для распространения авторских текстов, при этом важно сделать так, чтобы интересы общества имели приоритет. В прошлом году был принят ряд поправок в законодательство, которые закрепляют исключения из авторских прав в целях обучения, удовлетворения потребностей людей с ограниченными физическими возможностями. В нашей стране мы тоже должны двигаться в том направлении, чтобы авторские права не служили препятствием на пути распространения знаний и культуры.

О ТЕХНОЛОГИЯХ И ЗАДАЧАХ БИБЛИОТЕЧНОГО СООБЩЕСТВА

Веб-технологии позволяют по-новому взглянуть на библиотечное, архивное и музейное дело. Сегодня определённый симбиоз между ними возможен более, чем когда-либо в силу того, что всё больше информации оцифровывается. Это позволяет делать её доступной для читателей, зрителей, слушателей дистанционно на общих аппаратных и технологических платформах. Сейчас уже наступило время, когда можно говорить о том, что пора делать выбор в пользу той или иной единой платформы.

Государство сегодня имеет лучшие возможности для распространения отечественной культуры в виде языка и литературы в русскоязычной среде за пределами России. То, что раньше было связано с пополнением и доступностью библиотечных фондов, сегодня можно делать гораздо быстрее. Современные технологии позволяют наиболее эффективно доносить публикации в СМИ, литературные произведения до нашей зарубежной аудитории.

Интернет, который создавался как научный инструмент, сегодня превратился в большую информационную свалку, и нужно прилагать серьёзные усилия, для того чтобы найти там что-то ценное. В этом плане на библиотечное сообщество возлагается очень важная задача – сделать так, чтобы заслуживающая доверия информация как можно быстрее доходила до пользователя. Над этим работают и основные игроки на рынке Интернета – поисковые компании, создатели библиотечных ресурсов, но связь между библиотечным сообществом и сетевыми игроками почти отсутствует. Это взаимодействие следует развивать.

Олег НОВИКОВ, вице-президент РКС

Начиная с 2000-х гг. мы стали говорить, что интерес к чтению падает, люди в нашей стране стали меньше читать, падение составляло по 2% в год. В этом году уже во второй раз ВЦИОМ информирует, что доля читающих растёт. Надеюсь, что расширение возможностей, многообразие способов чтения, в том числе в электронном виде, будут служить интересам читателей и всей отрасли. Вопрос в том, как рост интереса к чтению, который происходит в основном за счёт пиратских скачиваний, может обеспечить развитие рынка. Безусловно, все прекрасно понимают, что пиратство нельзя победить только юридическими методами и ограничениями. Для того чтобы развиваться, нужно создать позитивный книжный ландшафт, включающий качественный интерфейс, многообразие конкурирующих между собой платформ, широкий ассортимент, активный маркетинг, взаимодействие с библиотечным сообществом. Издательство «ЭКСМО» активно ведёт диалог с Минкультуры России, продвигает проекты платформ для библиотек. Совместно с РБА Российский книжный союз инициировал проект Культурной карты России в разрезе литературы и чтения. Мы хотим, проанализировав предпочтения и интересы читателей по жанрам, способам потребления книг, каналам их получения, описать инфраструктуру чтения в разрезе регионов с учётом значимости и востребованности книжных магазинов, библиотек, информирования читателей, мероприятий в поддержку книги и чтения. На основе этой информации будет составлен интегральный рейтинг регионов по доступу жителей к инфраструктуре чтения.

Борис ЕСЕНЬКИН, Президент НП «Гильдия книжников»

Очевидно, что бумажная книга сегодня отходит на второй план вследствие развития электронного контента, но в то же время наблюдается сближение электронного и печатного форматов.

Стезя книжного просветительства – самая тяжёлая: сказывается отсутствие нужной электронной информации, недостаточность печатной литературы. С одной стороны, некоторые подвижки имеются, но, с другой, профессиональное сообщество разделено. В итоге игроки рынка не получают полезной информации для развития. Вопросов много: это, прежде всего, авторское право, несовершенство отраслевого законодательства. В то же время есть и позитивные моменты: объявление Года литературы, создание Совета по русскому языку при Президенте РФ. Вероятно, пришло время для организации координационного совета, который бы объединял разные направления культурной деятельности, разрабатывал эффективный инструментарий для регулирования отрасли.

Опубликовано в номере июль-август 2014