История судебного разбирательства, в котором Международная конфедерация обществ авторов и композиторов CISAC и Европейский союз радиовещателей EBU выступали против Европейской комиссии, такова. В 1936 г. в рамках организации CISAC был разработан типовой контракт взаимного представления интересов между членами конфедерации, который позволял предоставлять права управления иностранным репертуаром партнёрским организациям.
Благодаря такому договору все члены CISAC получили возможность выдачи лицензий на коммерческое использование широчайшего портфеля музыкальных произведений со всего мира, но только на территории своего государства.
Однако в начале 2000-х гг. в адрес Европейской комиссии стали поступать жалобы на CISAC и её членов из-за отказа в выдаче общеевропейской лицензии на вещание (в том числе от люксембургского медиа-холдинга RTL и британской компании Music Choice Europe). На основании ст. 81 Договора об учреждении Европейского союза и ст. 53 Соглашения о Европейском экономическом пространстве, Еврокомиссия признала вышеописанную модель лицензирования ограничивающей конкуренцию. Своим решением по делу COMP/C2/38.698-CISAC от 16 июля 2008 г. Еврокомиссия запретила 24 европейским обществам по коллективному управлению правами:
- включать в контракты положения, запрещающие правообладателям свободно выбирать общество по управлению авторскими правами для делегирования полномочий;
- включать в контракты положения, предоставляющие национальным обществам коллективного управления исключительное право выдавать лицензии на коммерческое использование музыкальных произведений на определённой территории;
- предпринимать согласованные действия, запрещающие одной организации коллективного управления правами выдавать лицензии на произведения из своего репертуара на территории другой организации.
Данное решение касается только использования авторских произведений в Интернете, спутниковом и кабельном вещании и не запрещает подписание подобных двухсторонних договоров о взаимном представительстве интересов (кроме перечисленных положений), а также не накладывает на организации коллективного управления какие-либо санкции.
CISAC и другие 20 обществ по коллективному управлению правами Европы подали встречный иск в Европейский суд, чтобы оспорить ограничения их деятельности. Суд аннулировал третий пункт решения Еврокомиссии, поскольку посчитал недостаточными доказательства о намеренной согласованности действий и ограничении конкуренции со стороны обществ коллективного управления. Первые два пункта решения остались в силе, и в CISAC исправили типовой контракт между своими членами согласно требованиям Еврокомиссии. |