НА СТАРТЕ
1 августа вступил в силу Федеральный закон № 187-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», более известный как «антипиратский». Уже начал работу портал «RuTakedown», посвящённый мониторингу правоприменительной практики всех регулирующих Интернет законов и, в первую очередь, «антипиратского закона».
На интернет-ресурсе будет содержаться информационный раздел со всеми фактами и данными о работе ФЗ-187 (первый блок), базой заблокированных сайтов (второй блок) и пользовательскими обращениями-жалобами (третий блок).
Ежегодно из российского бюджета на правоприменение «антипиратского» закона будет выделяться 97 млн рублей. Роскомнадзор поясняет, что именно столько необходимо для создания и финансирования отдельного подразделения из 25 сотрудников и расширения штата региональных структур до 92 человек.
Первые иски в Мосгорсуд о принятии обеспечительных мер против «ВКонтакте», «Рутор.орг» и «Турбофильм.тв» подали уже 1 августа 2013 г. ООО «Кино без границ» и ЗАО «Сейчас».
ВЗГЛЯД ЭКСПЕРТОВ
Эксперты уверены в огромном потенциале нового закона. ФЗ-187 «серьёзно осложнит жизнь крупным пиратским ресурсам и поможет полностью прекратить существование многих мелких пиратских ресурсов», – предполагает директор юридического департамента компании «Новый диск» Оксана Миненко. При этом реальные проблемы эксперты прогнозируют лишь на начальном этапе – они будут связаны с отработкой подачи заявлений о нарушениях через Интернет, загруженностью Мосгорсуда, а также протестами со стороны недобросовестных интернет-компаний. Председатель Координационного совета по защите интеллектуальной собственности Е.В. Савостьянов уверен, что ситуация стабилизируется в течение 2-3 месяцев.
Многие задаются вопросом: почему функция рассмотрения исков по ФЗ-187 возложена на городской суд Москвы, а не на созданный специально с этой целью Суд по интеллектуальным правам?
Однако отраслевые эксперты полностью согласны с принятым решением. По мнению Евгения Савостьянова, «суд общей юрисдикции – более универсальный, действенный и уже готовый механизм».
А юридический советник Национальной федерации музыкальной индустрии Павел Катков поясняет, что «Суд по интеллектуальным правам пока сконцентрировался на промышленной собственности и не охватывает авторских прав».
Если Мосгорсуд справится с первоначальным валом обращений от правообладателей, то протесты в адрес закона со стороны интернет-сообщества неизбежны. К саботажу присоединились электронные библиотеки («Флибуста», «Куллиб» и «Максима») и организация «Роскомсвобода». В стороне не осталась Пиратская партия, которая собрала уже 100 тыс. подписей под петицией против «антипиратского» закона.
Подобный «чёрный пиар» закона эксперты называют основным препятствием правоприменения закона и возможностей для развития честных сервисов – tvigle.ru, now.ru, ivi.ru и др.
Что касается применения положений закона на практике, представители правообладателей и их ассоциаций уповают на сознательность веб-ресурсов.
С другой стороны, эксперты предупреждают об обходных схемах, с помощью которых пираты попытаются избежать ответственности и блокировки нелегальной информации: анонимайзеры, технологии, уход в другие юрисдикции. Последним способом активно пользуются пиратские книжные сайты.
ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ
Проведённый независимой социологической службой «Левада-Центр» опрос россиян об их отношении к «антипиратскому» закону дал богатую пищу для размышлений. Ответ на основной вопрос парадоксален: в среднем почти 41% респондентов согласен с необходимостью ужесточения борьбы с пиратством в Интернете, и эти же люди пользуются на практике пиратским контентом, свободно доступным в Сети. Более того – именно пиратские файлы являются для большинства россиян основным способом знакомства (путём скачивания незаконного контента) с новинками киноиндустрии и музыкального рынка.
По данным совместного исследования Фонда общественного мнения (ФОМ) и портала TheRunet.com, 62% пользователей Рунета не умеют различать легальный и пиратский контент в Интернете. При этом готовы пользоваться платными файлами 57% пользователей.
Качество продукта – основной мотив 38% готовых платить пользователей за легальные аудио- и видеофайлы. 17% из этой же группы говорят о приоритете безопасности. Около 50% опрошенных встречали в Сети предупреждения о недопустимости нелегального копирования авторского произведения, но только 19% считают такие механизмы защиты прав эффективными. А 12% пользователей полагают, что борьба с пиратством вообще не нужна. |