Счетная палата РФ нашла нарушения в деятельности Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) в ходе проведения в 2011 году Года российской культуры и русского языка в Итальянской Республике и Года итальянской культуры и итальянского языка в Российской Федерации. Это может свидетельствовать об охлаждении отношения председателя СП Сергея Степашина, который является также президентом Российского книжного союза, к руководству Роспечати.
Проверкой СП установлено, что Роспечатью не издавались внутриведомственные распорядительные и нормативные акты по обеспечению реализации проектов в рамках Года России — Италии, не утверждался отдельный план мероприятий. Ряд мероприятий, таких как Туринская книжная ярмарка и Ярмарка детской книги в г. Болонья, были включены в перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых за рубежом в 2011 году, утвержденный приказом Роспечати от 24 ноября 2010 года. В соответствии с решением Оргкомитета по проведению перекрестных годов на Роспечать было возложено информационное обеспечение мероприятий Года России — Италии, в том числе создание двуязычного Интернет-сайта. Однако поручение о создании такого сайта Роспечатью выполнено не было, свидетельствует СП.
Роспечатью был заключен государственный контракт с государственным предприятием «Генеральная дирекция международных книжных выставок и ярмарок» по организации проведения Российской экспозиции программы мероприятий на Туринской книжной ярмарке, других литературно-художественных мероприятий в рамках проведения Года России — Италии на сумму 60,5 млн. рублей, в том числе: «Россия — Почетный гость Туринской международной книжной ярмарки 2011 года»; «Литературный поезд от Москвы до Владивостока с участием ведущих итальянских писателей и поэтов при поддержке ОАО «Российские железные дороги»; «Участие Италии в качестве Почетного гостя в XXIV Московской международной книжной выставке-ярмарке 2011 года». Другие госконтракты были заключены с ООО «Экспо Экспресс» — по организации российской экспозиции и программы мероприятий на Ярмарке детской книги в г. Болонье» (на сумму 3,5 млн. руб.), с некоммерческим партнерством содействия изучению современной культуры и литературы «Живая классика» — по организации и проведению встреч современных российских и итальянских писателей (500,0 тыс. руб.), с ООО «Издательская группа «Эхо планеты» — на реализацию социального проекта «Россия — Италия, Россия — Испания»: опыт международного взаимодействия» путем опубликования статей в журнале «Эхо планеты» (966,0 тыс. руб.), с автономной некоммерческой организацией «Редакция журнала «Дружба народов» — на реализацию социального проекта «Русский образ Италии» путем опубликования статей в журнале «Дружба народов» (600,0 тыс. руб.) и др.
Проверка СП установила, что проект «Литературный поезд от Москвы до Владивостока» выполнен не в полном объеме: конечным пунктом программы фактически стал г. Улан-Уде, а не г. Владивосток, как это предусмотрено программой Года России — Италии и техническим заданием к госконтракту. Всего Роспечатью в 2011 году было проведено пять мероприятий из 13 предусмотренных Программой Года России — Италии (данные об исполнении и финансовом обеспечении восьми проектов в Роспечати отсутствуют). Отчетность об исполнении программных проектов Года России — Италии в Оргкомитет Роспечатью не представлялась. СП также отметила, что российские средства массовой информации, подведомственные Роспечати, не осуществляли информационной поддержки мероприятий, проводимых, в частности, Россотрудничеством. Вследствие этого, Россотрудничество было вынуждено предусмотреть средства на информационную поддержку своих мероприятий в сумме 2,1 млн. руб., что привело к дополнительным расходам бюджетных средств. По итогам проверки СП направила представление руководителю Роспечати, в котором предложено принять меры по недопущению выявленных недостатков при реализации перекрестных годов с другими зарубежными странами.
Книжное дело |