Меньше чем за месяц с момента вступления в силу закона о черных списках сайтов, в Роскомнадзор поступило уже 7778 обращений (на 8 ноября 2012 года), из них большинство — 7009 заявок — было отклонено. По информации «Известий», один сайт заблокирован и еще по двум выдано предписание о блокировке.

В комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей пояснили, что в отклоненные попали повторные жалобы и так называемый спам.

— Почти 200 заявок поступило с информацией, что на самом сайте zapret-info.gov.ru (официальный сайт Роскомнадзора) размещен запрещенный контент, статистика сообщений по kremlin.ru выглядит так: 63 интернет-пользователя донесли, что на сайте Кремля размещена детская порнография, еще трое якобы нашли на нем методы и способы изготовления наркотических средств, 19 человек считают, что просмотр этот сайта ведет их к суициду, — рассказали в Госдуме.

Напомним, что 1 ноября 2012 года вступил в силу закон от 28.07.2012 г. № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Был создан Единый реестр доменных имен, позволяющий идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (так называемые черные списки).

Как заявила глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, все страхи и опасения, которые были связаны с принятием закона о создании единого реестра запрещенных сайтов, оказались напрасными.

— Обращений в Роскомнадзор относительно информации, размещенной в интернете и вредной для детей, очень много, но подтверждаются как вредные совсем немногие. Как мы и ожидали, владельцы ресурсов активно включаются в работу и самостоятельно удаляют вредную для детей информацию. Наглядный пример — социальная сеть «В Контакте». Благодаря сознательности руководителей ресурсов у нас мало заблокированных сайтов, — говорит Елена Мизулина.

На следующей неделе в Государственной думе состоится презентация, которая подготовлена специалистами Роскомнадзора совместно с комитетом по вопросам семьи, женщин и детей. Депутатам нижней палаты наглядно покажут, как работает реестр запрещенных сайтов.

Как рассказали в комитете, на заседании планируется заслушать информацию Роскомнадзора и продемонстрировать программно-аппаратный комплекс по приему и обработке сообщений о распространении запрещенной информации, разработанный Лигой безопасного интернета.

По словам думцев, в Роскомнадзоре реагируют на любое обращение пользователей.

— Каждая заявка проверяется экспертами вручную: они заходят на каждый конкретный сайт и смотрят, что там размещено, делают экспертное заключение, это достаточно медленная и трудоемкая работа. В настоящее время механизма какой-то автоматической фильтрации (когда компьютер сам распознает вредный контент) не существует, — заявили в комитете. — В первые дни действительно был большой поток заявлений, но люди  увидели, что идет реальная работа, и стали относиться серьезнее.

Существует несколько уровней, которые проходит любое сообщение, содержащее информацию о неправомерном контенте, уточнили в комитете.

На первом уровне принимается заявка от пользователя, проверяется валидность (наличие самой страницы), затем заполняетcя справка, которая содержит информацию о сайте.

На втором этапе проверяется, есть ли подозрение на противоправный контент, отсеиваются повторные жалобы (например, заявления на kremlin.ru), если появляется подозрение, то информация отправляется к экспертам, в одно из уполномоченных ведомств (ФСКН — наркотики, Роспотребнадзор — суициды, а Роскомнадзор проверяет заявления на наличие детской порнографии).

По итогам проведенной экспертизы принимается решение, есть ли на сайте запрещенная информация.

Решение эксперта фиксируется в системе, и специалист Роскомнадзора ставит галочку — «включить в реестр». Каждое подобное действие заверяетcя цифровой подписью. 

После проведенных процедур провайдеру отправляетcя письмо с просьбой удалить контент. Если же страница с противоправной информацией не удалена, то оператор связи получает предписание о блокировке такого ресурса.

Управляющий партнер агентства «Социальные сети» Денис Терехов считает, что создание реестра — это не панацея для решения реальных проблем с распространением запрещенного контента.

— Реестр запрещенных сайтов, к сожалению, стал примером, как хорошую идею можно извратить и довести до абсурда. Самая смешная шутка, гуляющая в последнее время по интернету: реестр запрещенных сайтов запретили, потому что в нем есть список запрещенных сайтов. Это превратилось из реального механизма по борьбе с детской порнографией в место, куда жалуются все и на всех. Реальные проблемы надо решать планомерной работой — мониторингом в Сети и передачей информации в соответствующие органы, — заявил Терехов.

Известия