Книжный рынок и издательства   Библиотеки   Образование
и наука
  Конкурс
“Университетская книга”

Сентябрь 2019
"Революция Гутенберга 2.0 и будущее библиотек"

  • Сергей МАКАРЕНКОВ: «Издателю важно быть читателем...»
  • Библиотека университета 4.0
  • Российский книжный рынок: торжество non-fiction
  • Крымская пятилетка: обретения, потери, надежды



МультиВход

t8

 

Интервью

Книжный рынок

Вузовские издательства

Искусство издавать

Библиотеки

Образование

Инновационные технологии

Электронные библиотеки

Культура книги

Библиогеография

Библиотехнологии

Выставки и конференции

Конкурсы и премии

Документы

Copyright.ru

КНИГА+

Год литературы

Журнал Онлайн

 

obnar-zaimstv-2019

 

lit-flagman1




 

rgdb-podari-rebenku


Рассылка


Ъ: Прокуроры взялись за учебники
22.02.2019 10:23

Как пишет «Коммерсантъ», надзорное ведомство предъявило претензии к порядку отбора школьных пособий.

Генпрокуратура РФ выявила «коррупциогенные факторы» в действующей с 2016 года системе формирования федерального перечня учебников (ФПУ). Надзорное ведомство указало, в частности, что в документах не прописаны определение конфликта интересов и «способы его преодоления», а также заявило о «неполноте административных процедур». Заявлению прокуратуры предшествовало обращение нескольких сотен учителей географии к президенту Русского географического общества (РГО) Сергею Шойгу с жалобой на непрозрачные условия формирования ФПУ, установленные Минпросвещения. В образовательном ведомстве “Ъ” заявили, что изучают доводы прокуроров.

Вчера вечером Генпрокуратура объявила о завершении «антикоррупционной экспертизы приказа Минобрнауки России от 18.07.2016 №870», который устанавливает правила формирования федерального перечня учебников. ФПУ — это одобренный государством список, на основе которого региональные власти имеют право составлять школьные библиотеки (книги закупаются за счет госбюджета). ФПУ по традиции формируют эксперты Российской академии наук по заказу образовательного ведомства. Однако в прошлом году Минобрнауки обратилось за дополнительным независимым аудитом учебников к отраслевой Российской академии образования (РАО). В итоге федеральный перечень пособий, закупаемых за счет бюджета, сократился с 1370 до 863 книг.

Генпрокуратура нашла в приказе Минобрнауки «ряд коррупциогенных факторов». Прежде всего, указывает ведомство, документ говорит о необходимости исключить конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника: «Однако понятие конфликта интересов… а также способы его предотвращения не определены, что предоставляет возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению должностных лиц». Упоминаются и другие «нормативные коллизии», а также «неполнота административных процедур». Генпрокуратура направила в Минпросвещения «информацию об исключении коррупциогенных факторов». О каких-либо санкциях в адрес разработчиков документа в сообщении не говорится.

Генпрокуратура вчера не ответила на запрос “Ъ” с просьбой пояснить, почему антикоррупционная экспертиза документа была проведена спустя три года после его принятия.

В Министерстве просвещения вчера сообщили “Ъ”, что изучают выводы прокуратуры и пока не готовы к развернутому комментарию. Вместе с тем там подчеркнули, что претензии Генпрокуратуры касаются не самого федерального перечня учебников, а порядка его формирования, который утвержден в 2016 году министром образования и науки Дмитрием Ливановым. Впрочем, отметим, что сменившая его Ольга Васильева в 2017 году внесла в документ ряд изменений.

Вопрос формирования ФПУ с начала 2019 года вызвал уже как минимум два громких скандала. В начале февраля доктор экономических наук Игорь Липсиц заявил “Ъ”, что его учебник «Экономика» для 10–11-х классов не был включен в федеральный перечень из-за отсутствия материалов «об импортозамещении как одном из направлений современной экономической политики, формирующих у обучающихся чувство гордости за страну, сопричастности к происходящему». В Министерстве просвещения и РАО, где проводилась экспертиза, опровергли, что давали подобные рекомендации, заявив, что дополнить учебник предложило издательство (см. “Ъ” от 6 февраля).

Чуть позже несколько сотен преподавателей и членов Российской ассоциации учителей географии обратились к президенту РГО Сергею Шойгу с просьбой разобраться в ситуации с учебниками по их предмету. Авторы обращения утверждали, что из ФПУ были исключены «учебники, по которым работает более 90% школ РФ в 85 субъектах». По их словам, при формировании перечня Министерство просвещения «полностью проигнорировало, какие учебно-методические комплекты по географии используются в большинстве регионов РФ, а также в большинстве школ РФ», и не учло «выбор учителей-практиков». Кроме того, преподаватели отмечают необходимость регионов «потратить миллионы рублей на закупку одной из представленных в федеральном перечне линий учебников по географии, которые до этого времени в регионах использовались в небольших количествах».

Первый вице-президент РГО Николай Касимов незадолго до выводов прокуратуры заявил “Ъ”, что «разделяет обеспокоенность преподавателей географии» и считает, что «процедура включения школьных учебников в федеральный перечень должна быть максимально прозрачной и объективной».

Александр Черных, Ксения Миронова

Коммерсантъ

 



Какие форматы доступа на электронную периодику для вас наиболее интересны?
 

 


webbanner-08-video

 

 webbanner-07-nacproekt

 

 webbanner-01-neb

 

 webbanner-02-fz-o-kulture

 

webbanner-red-03-ebs

 

webbanner-red-04-kn-rynok

 

 webbanner-red-05period-pechat

 

 webbanner-red-06-ros-poligrafiya

 

webbanner-red-10-sost-kultury

 
Copyright © ООО Издательский дом "Университетская книга" 2011
Все права защищены.
Студия Web-diamond.ru
разработка сайтов и интернет-магазинов.