Какова языковая политика России? Какие проекты существуют и что следует использовать для их эффективного продвижения?

Как грамотно выстраивать языковые программы для более активного позиционирования русского языка в странах ближнего и дальнего зарубежья? Какие условия важно создавать в России, где помимо титульной нации проживают ещё около сотни других народов и необходима политика продвижения и сохранения не только русского языка, но и остальных?

Продолжение дискуссии, состоявшейся в рамках круглого стола «Языковая политика Российской Федерации и положение русского языка в мире». Начало в Ч. 1

РУссКий языК В соВРеМенноМ МиРе

Александр АРЕФЬЕВ, заместитель директора по научной работе Центра социологических исследований Министерства образования и науки РФ

10 лет назад впервые была сделана попытка оценить реальное число людей, владеющих русским языком, в мире. В 2004 г. их насчитывалось 278 млн, а высшая точка — момент распада СССР — отметилась 312 млн русскоговорящих (табл. 1). С 1990 по 2010 г. число тех, для кого русский являлся родным языком, сократилось на 20 млн человек.

Накануне Первой мировой войны в 1914 г. число владевших русским языком в мире было равно числу владевших английским — примерно по 140 млн человек. Это пример роли экономики в распространении языка. Тогда Россия была на подъёме, темпы экономического роста были одними из самых высоких в Европе, и российский золотой рубль был самой весомой мировой валютой.

Сегодня значительная доля русских сконцентрирована в пределах Российской Федерации, несмотря на то что население СССР разъехалось по всему миру. В странах дальнего зарубежья только 2,5 млн русских.

Во времена СССР примерно 19,5 млн его жителей не владели русским языком — в сельских районах Кавказа, Средней Азии. Сегодня эта тенденция продолжается. В 2020 г. состоится очередной раунд всемирной переписи населения, и можно будет в этом достоверно убедиться. Очень большие потери в бывших советских республиках, а также в странах Восточной Европы, прежде всего за счёт системы образования. В 1980-х в Варшаве каждый второй говорил по-русски, а сейчас — каждый 20-й.

За 25 лет потери числа изучающих русский язык и обучающихся на нём оказались значительными; по состоянию на 2015 год — около 40 млн. В Польше в 1980-е годы 7 млн школьников и студентов изучали русский язык, сегодня число школьников составляет 200 тыс. и уменьшается каждый год на 10 тыс. человек. Студентов было около 100 тыс., 10 лет назад — 70 тыс., сейчас — 22 тыс. Каждый год их число сокращалось на 5 тыс. человек.

Страны СНГ и Балтии — ключевой регион для распространения русского языка через систему образования. Тенденция сокращения его изучения замедлилась. С 2010 г. фактически число изучающих русский язык сократилось на 200 тыс. человек, хотя за предшествующие 15 лет — более чем на 6 млн человек.

Количество школ и гимназий также продолжает сокращаться, но в последние годы темпы замедлились. Интересный факт: в 2000 г. билингвальных учебных заведений в странах СНГ даже стало больше, но это был способ выведения русского языка из системы образования (табл. 4). Школы с изучением на русском становились билингвальными, затем в первых классах прекращали обучать на русском языке, а впоследствии школы становились моноязычными.

Уменьшилось количество профессиональных учебных заведений, колледжей с обучением на русском языке, сократилось число студентов СПО, а также количество вузов. Значительные потери произошли и в школьном, и в высшем образовании на Украине и в Казахстане (табл. 5).

Русский язык как учебный предмет 10 лет назад изучали 10 млн школьников в странах СНГ и Балтии. Сокращение к настоящему времени составило 3,5 млн человек. При этом за последние пять лет оно уменьшилось на 2 млн человек. Хотя по отдельным странам наблюдается увеличение, например в Киргизии и Таджикистане (табл. 6).

Школы с преподаванием русского языка вне СНГ и Балтии демонстрируют спад: в Германии, в странах Азии. Численность школьников и студентов колледжей, изучающих русский язык, за 10 лет сократилась на 700 тыс. человек. Хотя во франкофонных странах и США удалось даже нарастить его. В восточноевропейских и балканских странах сокращение составило 300 тыс. человек. На первых местах Польша, Болгария, Монголия. На последнем — КНДР, сдаёт позиции Китай (со 100 до 39 тыс. человек, табл. 7 и 8).

В США каждый год становится на 5–6 тыс. меньше студентов вузов, изучающих русский язык. Самые большие потери числа таких студентов — в странах Азии, прежде всего в КНДР и Китае. Там родители стремятся к тому, чтобы дети учили английский. При этом в Китае стало больше студентов, которые изучают русский как специальность: усилились экономические связи, нужны переводчики, которых в России в должной мере не готовят. А вот изучение русского языка как иностранного снизилось. Пока удерживают позиции США, Германия, Чехия, Болгария и т.д. (табл. 9–12).

В Интернете русский язык на шестом месте в мире, но он быстро продвигается. Два года назад он занимал седьмую позицию. В конце 2013 г. доля интернет-пользователей составляла около 5% (табл. 13).

Количество преподавателей-русистов с 2011 г. принципиально не изменилось. Около 2 тыс. работают в США. Им важно и нужно помогать, в частности предоставлять квоты для ежегодной переподготовки и повышения квалификации в России. Это жизненно важно: язык держится за счёт преподавателей (табл. 14).

В России школ с обучением на русском языке 91,6% (табл. 15). За последний год их число выросло почти на 0,5%. На нерусских языках обучаются менее 1%. Самый крупный язык помимо русского и татарского — якутский (табл. 17). Изучение немецкого как иностранного сократилось за 20 лет на 2,5 млн человек, французского — на 600 тыс. Кроме английского растёт изучение китайского и испанского языков (табл. 16 и 18).

Опубликовано в номере январь-февраль 2017