С момента вступления в силу положений Федерального Закона от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в отрасли нарастает непонимание, связанное с толкованием ряда используемых в документе понятий в отношении печатной (книжной) продукции и практики применения норм закона, а также их последствий для основных участников книжного рынка (издательств, книготорговых организаций, библиотек и пр.)Одновременно с неурегулированными формулировками по пониманию и применению закона уже существуют прецеденты его неверного толкования в отношении книжной продукции как гражданами, так и государственными органами. При отсутствии независимой и профессиональной экспертизы кажущиеся «сомнительными» книги изымаются из распространения, при этом издательства-поставщики не получают официальных и обоснованных разъяснений. Список таких «опасных» книг расширяется, при этом дальнейшая процедура оспаривания этих субъективных решений также не ясна. Среди подобных книг уже оказались издания энциклопедического характера, мировые бестселлеры, переведённые на десятки языков. Неясен также порядок применения указанного ФЗ к электронной книжной продукции, библиотечным фондам. На основании закона, носящего информационный характер и не предусматривающего уголовной ответственности открыты уголовные дела по сговору в пропаганде порнографии в отношении ряда издательств.
Учитывая актуальность темы 30 ноября с 15.30 – 17.00 в ЦДХ (Крымский Вал, 6), в рамках выставки Non/fiction 14, в зале ДНК (медиа-зона) на площадке КНИГАБАЙТ состоится дискуссионный круглый стол: "ФЗ-436: что ни книга, то статья".
В рамках мероприятия планируется обсуждение проблем применения ФЗ-436, комментарии отраслевых специалистов и профессиональных экспертов, законодателей. К работе приглашены руководители отраслевых общественных организации, издатели, представители магазинов, книготорговых компаний, библиотечного сообщества. Особый акцент планируется уделить итогам работы Рабочей группы, созданной при ФАПМК по выработке предложений по порядку реализации положений Федерального закона в отношении печатной (книжной) продукции, приглашаем руководителей этой группы принять участие в дискуссии и высказать свою точку зрения и рекомендации в отношении общего порядка применения ФЗ-436, критериев формирования экспертного сообщества, административным требованиям и организационным мерам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (требования к размеру знака информационной продукции, его месторасположению и способу размещения). Кроме этого, предполагается прояснить результаты работы редакционной комиссии по разработке предложений для внесения изменений и/или дополнений в Федеральный закон № 436-ФЗ.
Приглашения для участия в работе круглого стола направлены Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка П.Астахову, Председателю Комитета ГД РФ Федерального собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей Е.Мизулиной, руководителю службы Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка О.Пристанской, Председателю комиссии по поддержке СМИ как основы гражданского общества, обеспечению свободы слова и доступа к информации Общественной палаты РФ П.Гусеву. Полагаем, что присутствие этих экспертов будет носить разъяснительный характер и способствовать конструктивному диалогу сторон.
Организаторы круглого стола: журнал "Университетская КНИГА", РКС, Альянс независимых издателей и книгораспространителей.
Уважаемые коллеги, приглашаем принять участие в работе круглого стола! |