На официальном сайте Правительства России опубликовано Постановление от 28 июля 2018 года №885, в котором уточняются сфера ведения, полномочия и функции Рособрнадзора.

Указом Президента России от 15 мая 2018 года №215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство образования и науки преобразовано в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Кроме того, установлено, что руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки осуществляет Правительство России.

Подписанным постановлением Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки утверждается в новой редакции.

В связи с подчинением Рособрнадзора Правительству России уточнена сфера ведения Рособрнадзора. Устанавливается, что Рособрнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регламентации образовательной деятельности, по контролю и надзору в сфере образования и науки, функции по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, по предоставлению государственных услуг в рамках имеющихся полномочий.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере образования разграничены с учётом Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства от 15 июня 2018 года №682, далее – Минобрнауки) и Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства от 28 июля 2018 года №884, далее – Минпросвещения).

В связи с близостью сфер ведения Рособрнадзора и Минпросвещения в отдельных вопросах общего образования ряд полномочий Рособрнадзора будут осуществляться совместно с Минпросвещения.

В частности, закрепляется совместное принятие Рособрнадзором и Минпросвещения актов в отношении формы, порядка, сроков проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим общеобразовательным программам различного уровня, а также продолжительности проведения экзаменов.

Кроме того, Рособрнадзору передаётся часть полномочий, закрепленных в законодательстве за федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и в сфере науки. Эти полномочия связаны с лицензированием и государственной аккредитацией образовательной деятельности, с контролем за реализацией переданных субъектам Федерации полномочий в сфере образования и в сфере науки.

Рособрнадзору предоставлено право самостоятельно принимать нормативные правовые акты по вопросам исполнения органами государственной власти субъектов Федерации переданных полномочий в сферах образования и науки, устанавливать целевые прогнозные показатели исполнения субъектами Федерации переданных полномочий, вносить в Правительство предложения об изъятии переданных полномочий.

При этом назначения на должности руководителей органов исполнительной власти субъектов Федерации, осуществляющих переданные полномочия в сферах образования и науки, должны согласовываться Рособрнадзором с Минпросвещения и Минобрнауки России.

Правительство России