Книжный рынок и издательства   Библиотеки   Образование
и наука
  Конкурс
“Университетская книга”

Март 2024
"Искусственный интеллект и научное знание"

  • Наталья ИВАНОВА: "Мы стремимся работать на опережение запросов пользователей"
  • Креативная экономика: перспективные направления
  • Самиздат в России: смелые эксперименты и креативные коллаборации
  • Вузы и устойчивое развитие



МультиВход

Интервью

Книжный рынок

Вузовские издательства

Искусство издавать

Библиотеки

Образование

Инновационные технологии

Электронные библиотеки

Культура книги

Библиогеография

Библиотехнологии

Выставки и конференции

Конкурсы и премии

Документы

Copyright.ru

КНИГА+

Год литературы

Журнал Онлайн




 

samiy-chitayuschiy-region


Рассылка


 

rgdb-podari-rebenku

Инновации для стандартов
13.03.2016 13:15

Изменения федерального законодательства в библиотечно-информационной сфере, запрос на новые подходы к использованию библиотечного фонда и обеспечению его сохранности не теряют своей актуальности. Эти проблемы обсудили участники научно-практического семинара, организованного Фундаментальной библиотекой Института научной информации по общественным наукам РАН.

Как отметил руководитель института Дмитрий ЕФРЕМЕНКО, занимая видное положение в мощной академической сети библиотек, библиографических и информационных центров, ИНИОН имеет все основания активно включиться в разработку нормативных документов по информационно-библиотечному делу, прежде всего — стандартов системы СИБИД. Принятие такого решения обусловлено полноправным членством в Техническом комитете 191 Росстандарта и особенностями ИНИОН как учреждения, в сферу интересов которого входят библиотечное и издательское дело, библиография, информатика, а также сочетание библиотечного, информационного обслуживания и научного потенциала сотрудников академических НИИ. Эти факторы позволят планировать межотраслевую работу, инициируемую Фундаментальной библиотекой ИНИОН.

Президент РБА, заместитель генерального директора РНБ Владимир ФИРСОВ рассказал о внесении изменений в Федеральный закон «О библиотечном деле» в части создания федеральной государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека». Целями деятельности НЭБ определены:

·         создание условий для координации усилий органов государственной власти, библиотек образовательных и научных учреждений, музеев, архивов и иных государственных и муниципальных организаций по формированию единого национального электронного пространства знаний и благоприятной информационной среды;

·         расширение возможностей доступа граждан к проверенной, надёжной и актуальной информации через сеть Интернет;

·         развитие механизмов оцифровки библиотечных фондов и создания электронных ресурсов.

Как отметил заведующий НИО библиотековедения Фундаментальной библиотеки ИНИОН РАН Александр ДЖИГО, действенными инструментами сохранения целостности отрасли в условиях различного ведомственного, территориального и юридического подчинения библиотек, а также основой их самоорганизации и самоуправления становятся разработка и внедрение нормативно-правовых документов. К приоритетным направлениям участия библиотек в этом процессе относятся:

·         подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные акты;

·         создание подзаконных документов для реализации законодательных актов;

·         разработка новых и пересмотр действующих национальных стандартов;

·         составление инструктивно-методических материалов и детализация положений подзаконных актов и стандартов.

Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные акты предполагает работу с Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле», Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

Набор подзаконных документов для реализации законодательных актов достаточно широк, так как базируется на конкретных требованиях научных и вузовских библиотек. Первоочередными разработками являются:

·         формирование концепции развития электронных библиотек страны с определением места и роли Национальной электронной библиотеки;

·         определение новых подходов к оценке результативности и эффективности деятельности библиотек, модернизации отраслевой и межотраслевой библиотечной статистической отчётности;

·         подготовка типовых положений для академических библиотек (библиотечная услуга: задачи, наполнение, критерии качества; инвентаризация библиотечных фондов: технология проведения и представления результатов; нормирование библиотечных процессов и операций).

Анализ действующих стандартов системы СИБИД подтверждает необходимость разработки следующих национальных стандартов:

·         представление электронных документов в электронных библиотеках;

·         профиль комплектования библиотечного фонда. Общие положения и основные параметры;

·         пользователь библиотеки. Понятие и правила идентификации;

·         отражение веб-ресурсов в информационно-библиографических пособиях.

Последний пункт нуждается в уточнении. Возможно, требования к веб-ресурсам могут войти в действующий стандарт на библиографическое описание или найти отражение в методической инструкции.

Кроме того, в ГОСТ 7.0.5 следует изложить порядок оформления библиотечных ссылок на электронные базы данных и веб-ресурсы. Также требуется пересмотреть ГОСТ 7.23 на информационно-библиографические издания в части оформления реферативных изданий, учитывая специфику подготовки изданий ИНИОН, ВИНИТИ.

Ключевым новациям в сфере национальной стандартизации в связи с принятием Федерального за кона «О стандартизации в Российской Федерации» посвятила своё выступление сотрудник Всероссийского института научной и технической информации Ольга АНТОШКОВА. На 1 января 2015 г. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов насчитывал более 350 тыс. единиц хранения. Статистика свидетельствует о некотором спаде разработок стандартов. Так, в 2014 г. их было 4939, в 2015-м — 4868, на 2016-й запланирована разработка 4267 проектов. Оценка деятельности технических комитетов проводится Управлением технического регулирования и стандартизации два года подряд на основании рекомендаций по стандартизации Р 50.1.099 — 2014 «Методика оценки эффективности деятельности технических комитетов по стандартизации».

При оценке эффективности ТК 191 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу» (СИБИД) учитывались следующие ключевые показатели:

·         выполнение программы стандартизации по разработке национальных и межгосударственных стандартов;

·         обновление фонда национальных и межгосударственных стандартов ТК;

·         вовлечённость ТК в межгосударственную и международную деятельность.

В основном осуществлялась работа по подготовке новых национальных стандартов. Доля пересматриваемых межгосударственных стандартов невысока (7–10% от общего количества проектов). Уровень гармонизации стандартов не превышает 50%. Доля национальных стандартов СИБИД составляет 1,5% от общего количества утверждённых стандартов.

Безусловно, на разрабатываемые СИБИД повлияло развитие информационных технологий. В 2013–2015 гг. утверждены: ГОСТ Р 7.0.83 — 2013 «Электронные издания. Основные виды и выходные сведения», ГОСТ Р 7.0.20 — 2014 «Библиотечная статистика. Показатели и единицы исчисления», ГОСТ Р 7.0.93-2015 «Библиотечный фонд. Технология формирования», ГОСТ Р 7.0.94—2015 «Комплектование библиотеки документами. Термины и определения», ГОСТ Р 7.0.95 — 2015 «Электронные документы. Основные виды, выходные сведения, технологические характеристики».

Как отметила ведущий научный сотрудник РГБ Елена КОЗЛОВА, характерной чертой стандартов стало включение в них объектов и процессов, содержащих электронную составляющую: электронные документы и электронные издания, свойства комплектуемых электронных объектов, способы, источники комплектования и т.д. Также была представлена первая редакция ГОСТ «Электронные библиотеки. Основные виды. Структура. Технология формирования», в основе которого — Европейский проект DELOS, посвящённый разработке общего подхода к методологии развития и взаимодействия цифровых библиотек.

Значительные объёмы документального наследия исчезают из-за небрежности, износа, недостатка ресурсов, случайного или намеренного уничтожения, рукотворных катастроф, социальных волнений или вооружённых конфликтов, технологических изменений, отсутствия современного законодательства. Для устранения подобных ситуаций ЮНЕСКО приняла Рекомендации по сохранению и доступности документального наследия в цифровую эпоху. Государствам рекомендовано разработать принципы определения своего документального наследия, обеспечить сохранность и доступность этих документов, а также снабдить их средствами поиска, включая каталогизацию и метаданные.

В Рекомендациях ЮНЕСКО представлены основные стратегии, механизмы и критерии отбора, комплектования и исключения документального наследия. При этом кроме ключевых документов учитывается контекст, включая социальные медиа, подчеркнула эксперт Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Надежда БРАКЕР.

Сохранение документов требует постоянного внимания как к аналоговым, так и к цифровым материалам. В Рекомендациях изложены принципы обеспечения целостности, аутентичности и надёжности документов. Даны положения по разработке и реализации мер и стратегий распространения информации, переподготовки специалистов. Возможные законодательные ограничения по доступу к документальному наследию не могут препятствовать реализации действий по его сохранению. Государство должно распространять стандарты и передовые информационно-телекоммуникационные технологии, развивать надёжную техническую инфраструктуру, координацию на национальном уровне и распределение работ между релевантными институциями, основанное на возможностях и ответственности библиотек, задействованных в этом процессе.

Серьёзные дискуссии связаны с отнесением лицензионных документов (ресурсов) к фондам библиотеки. Такие ресурсы производятся контент-провайдерами (издателями, агрегаторами) и предоставляются библиотекам на определённый срок (в том числе бессрочно) на условиях, зафиксированных в лицензиях, договорах, соглашениях. Библиотека не хранит эти ресурсы и имеет ограниченные возможности управления контентом, а значит, они не соответствуют одному из классических определений фонда, подчеркнула Наталья ЛИТВИНОВА, главный библиотекарь РГБ. Использование лицензионных ресурсов через такое традиционное средство раскрытия фонда, как каталог, также не обеспечивалось действующими библиотечными технологиями. Поэтому началась активная разработка новых технологий раскрытия контента лицензионных ресурсов.

Основные возражения против отнесения этих ресурсов к фондам связаны с тем, что фонд библиотеки — имущество, а лицензионные ресурсы — это документы, находящиеся в аренде. Однако важным аргументом в пользу признания таких ресурсов частью библиотечного фонда следует считать тот факт, что некоторые библиотеки уже не имеют традиционных фондов. Даже в привычной библиотечной парадигме фонд уже не единственный источник документов для пользователя: их можно получать и по МБА. Электронная среда позволяет предоставлять огромное количество документов, не включённых в фонд библиотеки в традиционном понимании. Обслуживание строится дифференцированно, на базе различных коллекций, для которых развиваются специальные средства эффективного использования.

Предмет особого интереса библиотек — научные ресурсы, созданные и организованные в рамках движения Open Access. Здесь есть коллекции хорошо структурированных документов, описанные по определённым правилам (Dublin Core, MARC), в ряде случаев закреплённым в стандартах и практических рекомендациях. Последняя из таких рекомендаций — Access and License Indicators (NISO RP-22-2015) регламентирует представление метаданных использования ресурсов открытого доступа. Коллекции открытого доступа интегрируются в сервисы discovery, обслуживающие лицензионные ресурсы.

По словам ведущего научного сотрудника Фундаментальной библиотеки ИНИОН Татьяны МАЙСТРОВИЧ, электронная библиотека института рассматривается как научная, отраслевая, интегральная, сервисноориентированная, коммуникативная. Структура её ресурсов должна носить двухконтурный и модульный характер. Первый контур включает электронные документы, находящиеся в оперативном управлении ИНИОН РАН и хранящиеся на его серверах, т.е. непосредственно в фонде электронной библиотеки. Состав фонда предстоит расширить за счёт неопубликованных документов, материалов видеоконференций и т.д. Второй контур образуют ресурсы, которые ИНИОН привлекает для создания единого документно-информационного пространства. Это лицензионные электронные ресурсы, фонды научных и универсальных электронных библиотек. С электронными библиотеками будут установлены системные связи — факультативность по отношению к универсальным ЭБ (развитие не предусмотренных в них модулей и сервисов), интеграция с отраслевыми электронными библиотеками (формирование единой точки доступа). К особенностям электронной библиотеки ИНИОН относится и система сервисов, направленная на поддержание не только научной деятельности, но и оперативной коммуникации.

Актуальность поднятых на семинаре проблем вызвала заинтересованную дискуссию. Эксперты обсудили обновление прав и обязанностей библиотек, работу с электронными изданиями в информационно-телекоммуникационных сетях, перспективы и механизмы стандартизации в библиотечном деле, роль академических и региональных библиотек в этом процессе.

Участники семинара считают необходимым:

·         организовать постоянно действующий семинар по актуальным вопросам библиотечно-информационной деятельности на базе Фундаментальной библиотеки ИНИОН РАН при участии Информационно-библиотечного совета РАН;

·         создать при Фундаментальной библиотеке ИНИОН РАН совет по стандартизации в области библиотечного дела и информации для академических и вузовских библиотек с целью обсуждения разрабатываемых и пересматриваемых национальных стандартов;

·         продолжить работу над изменениями и дополнениями в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» для более эффективного обеспечения доступа учёных и исследователей к информационным ресурсам ИНИОН, ВИНИТИ, академических и вузовских библиотек, а также для сохранения библиотечно-информационного пространства страны;

·         подготовить сборник научных публикаций и материалов на основе докладов и выступлений постоянно действующего семинара по проблемам библиотечно-информационной деятельности.

Автор Александр ДЖИГО, канд. филол. наук, заведующий НИО библиотековедения Фундаментальной библиотеки ИНИОН РАН

Опубликовано в номере март 2016

 



telegram-1-1
 
Какие форматы доступа на электронную периодику для вас наиболее интересны?
 

 


webbanner-08-video

 

 webbanner-07-nacproekt

 

 webbanner-01-neb

 

 webbanner-02-fz-o-kulture

 

webbanner-red-03-ebs

 

webbanner-red-04-kn-rynok

 

 webbanner-red-05period-pechat

 

 webbanner-red-06-ros-poligrafiya

 

webbanner-red-kult

 
Copyright © ООО Издательский дом "Университетская книга" 2011
Все права защищены.
Студия Web-diamond.ru
разработка сайтов и интернет-магазинов.