На Крымском форуме не первый год обсуждаются концептуальные вопросы, связанные с образованием (не только библиотечным), поддержкой российской науки, исследованиями учёных, качественной и количественной оценками научных публикаций, а также масштабные проекты, финансируемые профильными ведомствами.

В 2016-м в рамках форума состоялись День Минобрнауки России, специальное мероприятие НЭИКОН, семинар «Информационная поддержка научной деятельности», на которых эксперты обсуждали наукометрические показатели, библиометрию, критерии оценки публикационной активности.

ПРОЕКТЫ МИНОБРНАУКИ РОССИИ И КРИТЕРИИ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Говоря об основных проектах ведомства в области информационной поддержки научных исследований Андрей ПОЛЯКОВ, представитель Департамента науки и технологий Минобрнауки Росссии, принципиальный акцент сделан на показателях их эффективности. Говоря об итогах проекта «Национальная подписка», выступающий привёл интересные данные по востребованности этих ресурсов в 2014–2015 гг. (рис. 1, 2, табл. 1).

Что касается реализации проекта национальной подписки на научные журналы в текущем году, Минобрнауки России на конкурсной основе определило оператора — ГПНТБ России, обеспечивающего лицензионный доступ к международным базам данных научных электронных ресурсов. Объём финансирования государственного контракта на 2016–2017 гг. составил 975 млн рублей. Затем Минобрнауки России провело открытый конкурс по отбору российских научных и образовательных организаций для предоставления им лицензионного доступа к полнотекстовым международным базам данных. С этой целью была сформирована конкурсная комиссия, в состав которой вошли представители Минобрнауки России, ФАНО России, РАН, РФФИ, Ассоциации технических университетов России, НЭИКОН и ГПНТБ России. По итогам конкурса 213 российских организаций получили доступ к 16 зарубежным коллекциям (табл. 2).

СЕТЕВЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ

Впоследнее десятилетие обозначилась тенденция к созданию межгосударственных сетей инновационной деятельности, среди которых лидирующее место занимает Европейская сеть инновационных центров. Марат БИКТИМИРОВ, врио директора ВИНИТИ РАН, напомнил, что к 2016 г. ежегодный объём глобального IP-трафика составит 1,3 зетабайта (1 зетабайт = 1 млрд Гб). Только в 2011 г. текстовой информации появилось больше, чем за всё существование человечества. По некоторым оценкам, суммарный объём всех научных журналов в мире за один год составляет более 1 Тб (1 Тб = 1024 Гб). Создание распределённых сетевых информационных ресурсов является наиболее активно развивающимся направлением информатизации научно-промышленной сферы, они становятся одним из основных источников информации. Поддержка научных исследований в Старом Свете осуществляется через Европейский научный фонд. Информационное сопровождение развития инновационной деятельности обеспечивается несколькими информационными ресурсами свободного доступа, финансируемыми из средств Европейского союза. Эксперт представил обзор некоторых из них.

Информационная система Евросоюза CORDIS (http://cordis.lu/innovation, Community Research & Development Information Service) поддерживается программой Европейской комиссии по инновациям, малому и среднему бизнесу. CORDIS предоставляет доступ к информации о научных исследованиях и разработках, реализуемых в странах ЕС, в том числе в соответствии с рамочными программами. При этом наряду с предоставлением общей информации система позволяет осуществлять поиск источников финансирования для проведения исследований и разработок, партнёров, трансфер технологий. В CORDIS предусмотрена поддержка вопросов, касающихся проблем интеллектуальной собственности, а информационная служба позволяет устанавливать контакты с патентными офисами, ассоциациями патентных юристов, другими организациями, обеспечивающими защиту интеллектуальной собственности в странах — членах ЕС.

В системе пользователям доступны основное хранилище финансируемых ЕС научно-исследовательских работ и их результатов, многоязычные «Результаты вкратце» — итоги научно-исследовательской работы для широкой общественности, бесплатные подписки на журналы результатов research*eu в форматах pdf и ePub, новости СМИ, сообщения Европейской комиссии. Система поддерживает интерактивную среду, позволяющую находить партнёров по исследованию, инвесторов и поддерживать целевую аудиторию.

Научно-технологическая информационная служба ARIST (www.arist.com) — это социальная сеть, объединяющая университеты, учёных и аспирантов в области здравоохранения и гуманитарных наук. Сервис используется для установления контактов инновационных организаций, обладающих соответствующей технологией, с потенциальными клиентами. ARIST предоставляет целый ряд информационных продуктов и услуг, которые можно разбить на три группы: 1) научная и технологическая информация; 2) технико-юридическая информация; 3) технико-экономическая информация (рыночные исследования конъюнктуры, условия поставок и дистрибуции).

Европейская система патентной информации и документации EPIDOS(European Patent Information and Documentation Systems, www.epo.org), созданная в 1992 г. Европейским патентным ведомством, содержит информацию о патентах из более чем 50 стран.

Специальная информационная система LIFT предназначена для оказания услуг по подготовке проектов. Сервис поддерживается программой по инновациям и для пользователей бесплатен. Помимо информационной части, содержащей данные о состоянии финансовых рынков (инвестиций), в системе предусмотрены специальные инструменты, позволяющие провести оценку предприятия, подготовку технологического и финансового бизнес-планов. Кроме того, система обеспечивает проведение семинаров в Европе по вопросам финансирования инноваций, осуществления бизнес-презентаций и по другим вопросам, связанным с организацией инновационной деятельности.

В некоторых аспектах интерес представляет международный портал Worldwidescience (http://worldwidescience.org), изначально созданный на основе баз данных Британской библиотеки и Министерства энергетики США. Поисковая машина портала осуществляет поиск как в пространстве поверхностного веба (surface web), в котором работают обычные поисковики: Google, Yahoo!, так и в глубоком Интернете (deep web), который традиционные поисковые машины индексировать не могут. Портал также используется для апробации нового поколения веб-технологий — семантического веба.

Всеевропейский проект EUREKA(www.eureka.be) — инструмент индустриальных инноваций. Ориентирован на развитие промышленного сектора. Основная задача — поддержка прикладных исследований и развитие инновационной активности в условиях тесного взаимодействия промышленности и науки. Особенности проекта: гибкая, децентрализованная организационная структура, отсутствие жёсткой системы регулирования, обеспечение финансовой поддержки национальных участников программы со стороны государств, использование современных механизмов финансирования проектов.

К числу российских информационных систем, в наибольшей степени ориентированных на поддержку инновационной деятельности, эксперт отнёс следующие.

Федеральный портал по научной и инновационной деятельности (www.sci-innov.ru) функционирует с 2005 г. Его концептуальным прототипом стала упоминаемая выше система CORDIS. Ядром портала является каталог, включающий около 30 тыс. информационных карточек, ссылающихся на разнообразные объекты. Структура портала содержит следующие разделы:

• полный каталог материалов по инновационной деятельности: постановления Правительства РФ, документы национальной системы стандартизации — международные стандарты, национальные стандарты зарубежных стран, другие информационные материалы (около 33 тыс. записей);

• научные исследования и разработки — информационные карты защищённых диссертаций, перечень НИОКР, ведущихся в сфере научной и инновационной деятельности по приоритетным направлениям, периодические и электронные издания по тематике приоритетных направлений науки, технологий и техники;

• нормативно-правовая база научно-технической и инновационной деятельности — базовые законодательные акты, финансирование научных исследований и экспериментальных разработок, нормативно-правовые документы, законодательство (БД «Гарант»);

• программы государственной поддержки развития науки, инновационной деятельности и предпринимательства: федеральные целевые, региональные, реализуемые российскими фондами;

• коммерциализация и трансфер технологий — открытые конкурсы, база российских и зарубежных инновационных проектов, эксперты, инновационная продукция и передовые технологии (более 3 тыс. записей);

• открытые конкурсы Министерства образования и науки РФ, федеральных целевых программ, российских научных фондов.

Следует отметить, что участия пользователей в информационном наполнении портала не предусмотрено. Им занимается разработчик портала — НИИ информационных технологий и телекоммуникаций «Информика».

Информационная система Российского фонда фундаментальных исследований (www.rfbr.ru/rffi/ru) содержит заявки и научные отчёты (промежуточные и заключительные) по выполненным фундаментальным и прикладным исследованиям. Информация доступна для российских научных организаций (при письменном официальном обращении). По экспертным оценкам, около 10% завершённых исследований имеют перспективу дальнейшей коммерциализации. Банк данных ИС РФФИ содержит информацию примерно о 20 тыс. выполненных проектов.

Информационная система ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2014–2020 годы» (www.fcntp.ru). Программа обеспечивает поддержку перспективных исследований и разработок на всех стадиях инновационного цикла: от генерации знаний через разработку технологий к коммерциализации, ориентирована на конкретные разработки и продукты. Её годовой бюджет составляет около 20 млрд рублей (финансирование исследований в рамках ФЦП осуществляется с 2007 г.). Банк данных системы содержит около 30 тыс. полнотекстовых отчётов по выполненным проектам (промежуточных и заключительных). Свободного доступа пользователей и научных организаций через Интернет нет.

Информационная система Фонда содействия развитию малых и средних предприятий в научно-технической сфере (http://fasi.ru). Банк данных Фонда содержит более 12 тыс. полнотекстовых отчётов по завершённым НИОКР. На территории России открыты 64 региональных представительства Фонда. При поддержке Фонда создан Союз инновационно-технологических центров (ИТЦ) России, задача которого — поддержка и развитие ИТЦ в качестве базовых элементов инфраструктуры на основе организаций, ведущих инновационную деятельность в сфере высоких технологий. Для научных и инновационных организаций информация банка данных Фонда из сети Интернет недоступна.

Информационная система Центра информационных технологий и систем органов исполнительной власти (www.citis.ru). Основные функциональные задачи системы следующие: формирование и ведение национальных информационных ресурсов в сфере научно-технической документации, ведение баз данных с информационными и регистрационными картами НИОКР.

С 1 января 2014 г. введена в промышленную эксплуатацию Единая государственная информационная система учёта результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполненных за счёт средств федерального бюджета (ЕГИСУ НИОКТР), которая представлена на интернет-портале www.rosrid.ru. Система ориентирована на предоставление информации в режиме онлайн всем заинтересованным лицам о результатах НИОКР и позволяет:

• размещать научные отчёты, результаты исследований и тексты диссертаций, 3D-модели, рисунки и генетические коды;

• получать аналитические и статистические данные в разрезе отраслей, регионов, видов работ, информацию о востребованности результатов интеллектуальной деятельности;

• связываться с правообладателями для получения дополнительных данных о результатах научных исследований и разработок;

• проводить оценку коллективов НИОКР для выбора организации-исполнителя.

В завершение эксперт отметил, что для большинства как зарубежных, так и отечественных информационных систем и ресурсов характерны два недостатка: неудовлетворительная систематизация представляемой информации и отсутствие взаимодействия. Наиболее продвинутыми и ориентированными на поддержку инновационной деятельности отечественными информационными системами он считает Федеральный портал по научной и инновационной деятельности и ЕГИСУ НИОКТР. К сожалению, ценная и актуальная информация российских научных фондов и федеральных целевых программ практически недоступна для использования в инновационной сфере. Основная причина — неразвитость коммуникативной функции, т.е. отсутствие свободного доступа к их информационным базам данных из сети Интернет.

Опубликовано в номере июль-август 2016