Эффективное формирование фонда – одна из важнейших составляющих развития любой библиотеки. Особую актуальность эта тема приобретает в условиях оптимизации, реструктуризации библиотечной сети, широкого внедрения в практику цифровых технологий и электронных ресурсов.

Проблемы комплектования были в центре внимания профильной секции РБА по формированию библиотечных фондов. Обсуждались они и на заседаниях других секций. Так, секция по книгоизданию и книгораспространению рассмотрела результаты и перспективы развития ряда крупных проектов, в том числе «Культурной карты России».

Речь шла о новых формах сотрудничества издательств и библиотек в Год литературы, о возможности совмещения издательской и библиотечной карт страны. В выступлениях участников Секции библиотек высших учебных заведений наличие адекватного современным требованиям библиотечного фонда определялось как непременное условие успешности вуза.

Секция по формированию библиотечных фондов традиционно, уже в седьмой раз, провела на конгрессе РБА «Школу комплектатора». В «школьных» сессиях приняли участие 123 специалиста из 33 муниципальных образований Самарской области, представители вузовских библиотек ряда регионов России, издательства, агрегаторы электронных ресурсов.

По-прежнему много вопросов вызывает практика комплектования в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. Обзор нововведений представила секретарь секции И.В. Эйдемиллер. Правоприменению Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и работе библиотек с опубликованным на сайте Минюста России списком экстремистских материалов посвятила своё выступление председатель секции Т.В. Петрусенко.

В последнее десятилетие возросла значимость нормативно-правового регулирования формирования фондов. На специальной сессии «Школы» эксперты обменивались мнениями о проекте РБА «Порядок учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда, с комментариями и приложениями», проектах ГОСТов «Комплектование фондов документов: термины и определения», «Библиотечный фонд: технология формирования» а также о ГОСТе Р 7.0.20-2014 «Библиотечная статистика», вступившем в действие 1 января 2015 г.

«Порядок учёта…» долго обсуждался и дорабатывался в профессиональном сообществе. Проделав многолетний тернистый путь, он оказался одним из важнейших документов, принятых ХХ Ежегодной конференцией РБА в Самаре. Отметим особый вклад в его создание Н.И. Хахалевой (РГБ) и С.А. Аленьковой (Минкультуры России), специалистов Национальной библиотеки Республики Карелия и Архангельской областной универсальной научной библиотеки.

Проект был одобрен Секцией по формированию библиотечных фондов ещё в мае 2014 г. на XIX Ежегодной конференции РБА. По поручению секции со 2 июня до 15 сентября 2014 г. проводилось обсуждение документа на сайте РБА и в блоге «Учёт библиотечных фондов» на сайте РГБ. В течение двух лет он неоднократно рассматривался на всех мероприятиях, организованных секцией или проводившихся с её участием.

На совместном заседании секции по библиотечной политике и законодательству и секции по формированию библиотечных фондов были подведены итоги профессиональных дискуссий, проанализированы наиболее острые замечания практиков. В ходе дискуссии возникли вопросы, в том числе со стороны вузовских библиотек, по учёту объёма фонда, включающего документы на материальных носителях и электронные сетевые ресурсы, которые находятся во владении (оперативном управлении) библиотеки и в доступе (на временном или постоянном хранении).

Ответы на эти вопросы искали и на специальном круглом столе секции библиотек высших учебных заведений. Несомненно, потребуется дальнейшее уточнение «Порядка учёта…» по мере накопления опыта работы с сетевыми локальными, удалёнными, инсталлированными электронными ресурсами. В целом документ получил положительную правовую оценку и на заключительном пленарном заседании конференции 21 мая 2015 г. был принят единогласно.

Участники «Школы комплектатора» познакомились с опытом самарских коллег по разработке стратегии формирования фондов муниципальных библиотек. С сообщениями выступили Г.П. Кузьминова, заведующая отделом корпоративного комплектования Самарской ОУНБ, и О.А. Оносова, заведующая отделом комплектования и обработки Тольяттинской библиотечной корпорации. Большой интерес вызвал доклад коммерческого директора ООО «ЛитРес» В.В. Дмитриева «Что читают в муниципальных библиотеках: анализ использования электронного ресурса «ЛитРес: Библиотека».

Программа «Школы» включала шесть презентаций отечественных и зарубежных ресурсов. Специалисты по достоинству оценили коллекции российских периодических изданий на платформе «Ист Вью», опыт сотрудничества с вузами и библиотеками на базе электронной библиотеки Издательского дома «Гребенников», предложения в помощь комплектатору библиотечного агентства «Инфра-М», книги и проекты издательства «Самокат». Новые возможности комплектования предоставляет библиотекам информационный продукт канадской компании PressReader, включающий более 3 тыс. газет и журналов со всего света.

Использование публичными библиотеками зарубежных ресурсов без затрат собственных средств продемонстрировала коммерческий директор ООО «Мир Периодики» (г. Москва) О.В. Тимофеева. Библиотеки всегда сетуют на недостаток средств на комплектование, и это действительно так. Однако нередко директора и комплектаторы плохо осведомлены или даже не подозревают о том, что у большинства мировых информационных лидеров есть значительное количество ценнейших научных материалов в открытом доступе для всех желающих.

Начальник НИО государственной библиографии и книговедения Российской книжной палаты Г.П. Калинина обозначила позиции ведомства по многим важнейшим проблемам и рассказала о системе изданий. В связи с реорганизацией РКП накопились вопросы, которые и были заданы эксперту.

С сообщениями об информационном обеспечении комплектования фондов научных библиотек, корректировке параметров фонда на разных этапах его формирования, способах удовлетворения информационных потребностей учёных, организации доступа к ресурсам Президентской библиотеки выступили ведущие специалисты крупнейших научных библиотек России: ГПНТБ СО РАН (г. Новосибирск) — Н.И. Подкорытова, Г.М. Вихрева (совместный доклад с О.П. Федотовой); БЕН РАН (г. Москва) — Е.В. Кочукова; Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина (г. Санкт-Петербург) — Л.Д. Савельева.

Взаимодействие издателя, комплектатора и распространителя, комплектование библиотек (в том числе электронными ресурсами) в условиях бюджетного дефицита, оснащение фондохранилищ современным стеллажным оборудованием — темы презентаций НИЦ «Инфра-М», «Библиороссика», «Ярус». В докладах участников круглого стола по теории и практике комплектования электронными ресурсами особое внимание уделялось современным сервисам в помощь комплектатору. Были также показаны возможности навигации в открытых (бесплатных) электронных ресурсах, рассмотрены коллекции сетевых электронных ресурсов как объекта комплектования.

Важные вопросы, поставленные секцией по формированию библиотечного фонда, нашли отражение в резолюции круглого стола «Между НЭБом и землёй» секции центральных библиотек субъектов РФ:

·         печатная книга по-прежнему остаётся одним из основных и востребованных ресурсов в составе библиотечных фондов;

·         необходимо вернуть межбюджетные трансферты на комплектование муниципальных библиотек в прежнем объёме. В отдельных регионах их отсутствие и недостаточное софинансирование муниципальных бюджетов привели к тому, что комплектование практически остановилось;

·         необходимо пересмотреть положение о НЭБ и её концепцию, методику и критерии отбора документов из современного издательского потока. Должны быть предусмотрены права, обязанности и ответственность за формирование регионального контента в НЭБ. Следует создать в РБА межсекционную рабочую группу по этим вопросам.

В заключение отметим исключительно практический аспект докладов и сообщений по формированию фондов на Конгрессе — 2015. Это понятно: проблем, требующих оперативных решений, у комплектаторов всё прибавляется. Сегодня им необходимо детально разбираться не только в формировании фондов, но и в нормативно-правовых, экономических, бухгалтерских и подобных «смежных» вопросах.

Т.В. Петрусенко, И.В. Эйдемиллер

Опубликовано в номере июль-август 2015