Производители и пользователи электронных образовательных ресурсов снова столкнулись с серьёзными вызовами в своём функционале и развитии. Два года пандемии, а сейчас уход ведущих иностранных партнёров, закрытие популярных социальных сетей и другие факторы негативно отразились на взаимодействии университетов и агрегаторов электронных ресурсов. И хотя сотрудничество не прекращается, необходимо искать новые решения для совместной работы.

На экспертной площадке Ассоциации производителей и пользователей образовательных электронных ресурсов (АППОЭР) «Книжные электронные ресурсы в библиотеках и образовании» состоялся важный и заинтересованный разговор разработчиков электронно-библиотечных систем (ЭБС) и сотрудников университетских библиотек о перспективах дальнейшего развития, модернизации сервисов, технических возможностях и особенностях работы с ресурсами.

Модераторы экспертной площадки Натела КВЕЛИДЗЕ-КУЗНЕЦОВА, директор Фундаментальной библиотеки Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, исполнительный директор АППОЭР, и Марина КАРПОВА, директор Научной библиотеки Санкт-Петербургского государственного университета, обратили внимание участников на то, что необходимо прислушаться друг к другу и учесть все замечания и предложения для дальнейшего движения вперёд. Круг вопросов для обсуждения был достаточно разнообразным и не ограничивался темой ЭБС. Рассматривались проблемы комплектования университетских библиотек бумажными книгами, создание доступной учебной среды для студентов, новые правила аккредитации вузов и место библиотеки и её фондов в этой системе, ценообразование в современных условиях, смарт-курсы для преподавателей, проблемы библиотечной статистики в вузах и многие другие вопросы.

Важную тему использования персональных данных читателей в условиях доступа к лицензионным электронным ресурсам затронула эксперт консорциума НЭИКОН Наталия ЛИТВИНОВА.

Как отметила выступающая, работа библиотек с персональными данными пользователей регламентируется законодательством страны или группы стран. В России действует Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» с изменениями и дополнениями.

Основное определение звучит так: «Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». Как отметила Н. Литвинова, оно носит достаточно общий характер, поскольку разнообразие данных, по которым можно идентифицировать физическое лицо, велико и постоянно нарастает, особенно в электронной среде: IP-адреса, файлы cookie и т.п. Таким образом, библиотеки нуждаются в официальных разъяснениях Роскомнадзора, которые следует опубликовать на сайте авторитетной профессиональной организации, например Российской библиотечной ассоциации (РБА) или АППОЭР. В частности, на сайте Американской библиотечной ассоциации работе библиотек с персональными данными посвящён обширный раздел.

В соответствии с ФЗ-152 библиотека должна получить информированное согласие пользователя на обработку его персональных данных. Для этого ему предъявляется ясное описание того, какие данные собираются оператором, для каких целей и какие процедуры обработки будут применяться. Описание включается в текст согласия на обработку персональных данных или политики обработки персональных данных.

Долгое время обработка данных пользователей в библиотеках выполнялась только внутри них. В электронной среде, в условиях сетевого взаимодействия, они всё чаще обмениваются персональными данными с контент-провайдерами и сервис-провайдерами. Типичный пример — подписка на лицензионные электронные ресурсы.

По словам эксперта, существенная разница между согласием на предоставление и на распространение персональных данных заключается в том, что последнее необходимо получить отдельно от других согласий. Это сравнительно новое требование, введённое в действие в 2021 г. То есть если библиотека намеревается предоставлять персональные данные читателей, например, контент-провайдерам, то она должна либо перечислить их в согласии на обработку, либо получить отдельное согласие на передачу данных любым контент-провайдерам, на ресурсы которых она подписывается. При взаимодействии библиотек с ЭБС более распространена ситуация, когда персональные данные собирает агрегатор, который затем передаёт их библиотеке в той или иной форме, чаще всего в отчётах по использованию контента.

Выполняются ли сегодня условия юридически корректного взаимодействия между библиотеками и ЭБС? Как отметила выступающая, анализ форм регистрации на платформах семи основных российских ЭБС показывает, что состав данных о пользователях, требуемых при регистрации, варьируется, однако всегда включает три-четыре обязательных элемента: фамилию, имя, отчество и e-mail. Сочетание таких элементов, с позиции Роскомнадзора, относится к категории персональных данных. Это означает, что пользователи должны дать ЭБС согласие на обработку своих данных. Из семи рассмотренных ЭБС пять предъявляют пользователю описание процедур обработки и требуют дать согласие, проставив отметку в соответствующем поле, которое является обязательным. В двух случаях после заполнения формы ввода персональных данных пользователь просто нажимает кнопку «Регистрация».

Только в одном случае в тексте содержится упоминание о возможности передачи данных пользователя третьим сторонам: ему предложено согласиться с тем, что его данные, в том числе информация о прочитанных книгах, будут время от времени передаваться «правообладателям, партнёрам и (если применимо) вузу, организовавшему доступ». Эта формулировка может расцениваться как передача данных неопределённому кругу лиц, на которую требуется получение отдельного согласия пользователя. Таким образом, нигде чётко не сформулировано, что данные пользователей предоставляются библиотеке-подписчику.

Только в одной из семи рассмотренных ЭБС в наборе стандартных статистических отчётов данные обезличены, т.е. не сопоставлены с конкретными пользователями. В остальных случаях в отчёты включаются фамилия, имя и отчество, роль (студент или преподаватель); количественные данные о просмотренных документах; названия просмотренных документов и e-mail (в трёх случаях).

Профессиональному сообществу необходимо обеспечить информирование и поддержку библиотек по проблемам обработки персональных данных пользователей, — делает вывод эксперт.

Разработчики ЭБС представили свои новые проекты и показали усовершенствованные модели системы. Как правило, библиотека университета не ограничивается работой с одной ЭБС, а использует многие из них ввиду разнообразия контента и необходимости обеспечить доступ к нужным публикациям.

Как отметил генеральный директор Издательского дома «Гребенников» Аркадий ХАЛЮКОВ, стратегиями выживания российских ЭБС в современных условиях могут быть «продление качества» (больше переизданий книг, чем выпуска новых), консервация новых проектов, удобные сервисы, организация профессиональных мероприятий (онлайн и офлайн), кооперация, интеграция, создание консорциумов; техническая и юридическая поддержка, а также предсказуемость ценообразования. Достичь высокого уровня всех этих параметров в нынешней ситуации нелегко. Выход иностранных специалистов из состава редколлегий научных журналов, существенное сокращение числа рукописей статей от зарубежных авторов, изменения в работе с социальными сетями, постепенное повышение цен на разные составляющие, имеющие непосредственное отношение к издательскому бизнесу, да и общее психологическое состояние библиотечно-издательского сообщества сейчас далеко от оптимизма, — считает эксперт.

Одни ЭБС год назад, другие — уже в этом году обновили платформы, изменили язык программирования, модернизировали сайты, дополнили порталы новым функционалом. Это потребовало существенных финансовых затрат. И всё же ЭБС проще регулировать по цене, поскольку нет зависимости от бумаги, поэтому предпосылок для удорожания услуги в части ЭБС нет. Участие вузов в подписке может, конечно, сократиться в связи с недостатком финансирования на комплектование.

Пока неизвестно, что будет с системой Moodle: многие вузы работают на ней и остаётся надеяться, что она не уйдёт. На это обратила внимание Ольга НИКОНОВА, директор по маркетингу издательской группы «КНОРУС»:

— Что касается ЭБС: мы не работаем с иностранным контентом, на платформе есть открытый доступ, можно выбрать книги, которые нужны. В рамках Центра обучения мы организуем вебинары для библиотек, в этом году впервые провели конференцию «Маркетинг 360о», поговорили о том, где теперь искать читателя, где будет «водиться» студент при заблокированных соцсетях, о том, что такое библиотечный маркетинг, — проинформировала эксперт.

Главный ориентир агрегаторов — это конечный пользователь. Когда ЭБС создавались в начале 2010-х, они ориентировались не на преподавателя, не на библиотеку, не на руководство вуза, а на студента. Но с течением времени жизнь заставила их переключить внимание на тех, кто реально платит деньги, покупает ресурс, выбирает ту или иную ЭБС. Однако такой несколько формальный подход слегка отодвинул студенческую аудиторию, и сегодня понятно, что настало время снова привлечь молодых пользователей, — считает Антон МОЛЧАНОВ, генеральный директор ООО «Консультант студента».

— Все наши изменения будут в ключе традиций, того, что мы достигли за эти годы и что считаем важным и необходимым. Наш дизайн поменялся в сторону облегчения, упрощения, удобства навигации. Сейчас важно не ускоряться, а сохранять тот темп, который мы набрали. Сделать это нелегко, потому что всё вокруг меняется, — отметил эксперт.

Комплектование вузовских библиотек печатной литературой не прекратилось, но существенно снизилось. Финансирование на приобретение бумажных книг упало ещё в 2021 г., и сокращение не связано с текущим моментом. На это обратила внимание М. Карпова. При планировании расходов на комплектование новыми книгами библиотека университета не может точно знать, когда именно в этом году выйдут интересующие её издания, как этого требует финансовое управление вуза. Книги выходят по 31 декабря в режиме нон-стоп, а не по расходному плану, сформированному в первом квартале. Объяснить это финансистам и найти решение — задача библиотеки.

Подготовка кадров для цифровой экономики — насущная задача современной системы образования. Для её решения была создана ЭБС DataLIB.ru — уникальный фонд знаний по применению сквозных цифровых технологий в ключевых отраслях экономики. Это образовательный ресурс, содержащий уникальную коллекцию учебного контента по инновационным технологиям, а также инструмент конструирования цифровых дисциплин и формирования коротких смарт-курсов, связанных с университетскими программами. Ещё один проект — лекторий. В неделю проходят две-три лекции, есть режим выдачи сертификатов. Просветительская программа, реализуемая совместно с обществом «Знание», бесплатная.

Чтобы создать такую платформу, нужны авторские разработки, поэтому компания IPR MEDIA тратит много средств на гранты для создания специальной литературы. У университетов есть возможность не только использовать контент, но и участвовать в его формировании. О новом продукте рассказала Наталья ИВАНОВА, руководитель IPR MEDIA. Образовательная платформа для подготовки кадров в цифровой экономике DataLIB содержит уникальную библиотеку, смарт-курсы по сквозным технологиям и конструктор цифровых дисциплин. Партнёром её является Университет Иннополис — единый методический центр, который проводит обучение педагогов всех вузов; сейчас это более 400 университетов.

— Особенность проекта состоит в инициировании больших конкурсов. Например, вместе с Российской государственной библиотекой (РГБ) мы запустили конкурс «Открытая библиотека сквозных цифровых технологий», он проходит с 15 апреля 2021 г. по 3 октября 2022-го, общий призовой фонд составляет 1 млн рублей. Участвуя в этом конкурсе, можно не только решить задачу осуществления публикаций, но и получить бесплатный доступ к ресурсам и на нашей платформе, и через РГБ, — отметила эксперт.

С 1 марта действуют новые правила аккредитации вузов. Эта тема тесно связана с электронными ресурсами университетов. Как заметил Константин КОСТЮК, генеральный директор ООО «Директ-Медиа», по новым требованиям вузу необходимо иметь фонд средств для оценки качества обучения. Роль книги уходит на второй план. Для создания фонда оценочных средств докладчик предлагает помощь со стороны своей ЭБС, в том числе стандартизированный пакет проверочных инструментов; адаптацию отраслевого стандарта под индивидуальный курс преподавателя; доведение имеющегося пакета до уровня стандарта. Для этого на платформе разработана концепция «Песочница» — набор тестовых материалов, из которых преподавателю можно произвольно набирать контент для своих курсов.

Это выступление вызвало у аудитории неоднозначную реакцию. Так Н. Квелидзе-Кузнецова заметила, что новые условия аккредитации не меняют в корне подход к реализации образовательных программ в вузе. Конечно, наблюдается уход от такого параметра, как активная закупка литературы один раз в шесть лет для отчёта перед комиссией, а потом пять лет её можно не обновлять. Сегодня мониторинг постоянный, и со стороны вуза и библиотеки это обеспечивает стабильное обновление литературы. Так намного лучше. ЭБС и содержащиеся в них издания не отходят на второй план. Сейчас при переходе на новые формы аккредитации необходимо обеспечить качественное присутствие изданий в электронной библиотеке. Это уже не самоцель, а данность. Однако если ЭБС находит для себя нишу в обслуживании образовательной организации в плане подготовки тестовых заданий, справочных материалов с выходом на контрольные задания, это позитивный сигнал. Таким образом агрегаторы постепенно расширяют своё влияние и степень взаимодействия с каждой из организаций.

М. Карпова выразила недоумение в связи с некоторыми моментами в сообщении докладчика.

— Это касается «Песочницы». Вместо чтения, анализа и проработки литературы для занятий со студентами преподаватель получает условную хрестоматию, из которой он может выбрать нужное, скомпилировать его и выдать текст. При этом выдвигаются серьёзные требования к уровню отклика студентов на такое преподавание. Это очень неоднозначное утверждение, — подчеркнула эксперт.

ЭБС развиваются, создают новый контент, устремлены в будущее. Но так ли удобно работать с ними вузовским библиотекам? Обычно университеты подписаны на несколько ЭБС, и единообразия в подходах нет. Как сделать на площадке электронных учебных курсов, если она не связана с удалённым ресурсом, чтобы студент, который работает вместе с преподавателем, видя название книги, просто нажимал бы на него и читал? И при этом вообще не заботился о том, где он находится по отношению к университету, в какой части мира он в этот момент располагается. То есть обеспечить бесшовный удалённый доступ. Об этом в своём проблемном и отчасти полемическом докладе «Анализ инструментов интеграции ЭБС в LMS» сообщила Светлана МОРОЗОВА, заместитель директора Фундаментальной библиотеки Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена.

— Площадки электронных учебных курсов достаточно закрытые: надо авторизоваться с логином университета, необходимо, чтобы преподаватель разрешил зачислиться на конкретный курс и т.д. То есть издателям до этих площадок не добраться. На площадках электронных курсов размещено множество файлов текстов книг, потому что наконец преподаватели нашли то место, где их никто не схватит за руку: там только студенты и они. Зачисление на курс закрытое. Хотя если преподаватель хочет, он может сделать его и открытым. И таким образом формируется гигантская пиратская площадка, которая издателям вообще не видна. Мы сейчас пытаемся эту проблему решить вместе с ЭБС, — заострила проблему эксперт.

— У университета восемь платформ ЭБС, это очень много. А бесшовного перехода с платформы на платформу нет даже у двух проектов. Есть ЭБС, которые не сделали ни плагина, ни инструмента для внешнего ресурса. Преподаватель должен был каждому студенту индивидуально формировать динамическую ссылку бесшовного перехода в 200–250 символов. Оказалось, что такие ссылки могут формироваться автоматически, наш программист это сумел. Почему программисты тех ЭБС так не сделали? — задаёт неудобный вопрос разработчикам докладчик.

Об успешной работе с платформами ЭБС и о размещении собственных изданий в Сетевой электронной библиотеке (СЭБ) рассказали Галина ИВШИНА, директор Научно-технической библиотеки им. Н.Г. Четаева, советник по электронному обучению Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева — КАИ, в докладе «Цифровая информационно-образовательная среда инженерного вуза: вчера, сегодня и завтра» и Алёна АСАЕВА, директор Библиотечно-издательского комплекса Тольяттинского государственного университета в сообщении «Издания Тольяттинского государственного университета на платформе СЭБ: год спустя».

Тема, которая является постоянной и стабильной, — это статистика. Как может помочь ЭБС библиотекам вузов в анализе данных?

Библиотеки давно говорят на языке цифр, а в ЭБС собирается большой объём данных. Анализ данных — это не только интересно, но и очень полезно, поскольку при помощи него можно говорить не только о валидности результатов и корректности выводов, но и о правильности принимаемых решений. На это обратила внимание участников экспертной площадки Елена КОРОБОВА, генеральный директор ООО «Айбукс» (Санкт-Петербург).

В продолжение темы Оксана ПЕТРОВА, директор библиотеки Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королёва, поставила вопрос проблемы сбора статистических данных вузовских библиотек.

Она отметила, что вузовская библиотека заполняет огромные таблицы отчётности по большому количеству параметров. Иногда подготовка годового отчёта занимает два месяца. Но потом, после отправки этих таблиц, их невозможно нигде увидеть. Неизвестно, куда уходят эти данные. На основе такой статистики необходимо принимать какие-то управленческие решения, собственные сведения нужно сравнивать с данными других университетов, чтобы оценивать динамику развития, но увидеть это негде. Зачем же всё это заполнять? Данных о статистике вузов и вузовских библиотек нет. Есть и другие вопросы.

— Мы даём то, что можем посчитать. Но есть немало ресурсов, которые не всегда поддаются нашему библиотечному учёту или критерии их учёта не выработаны. И получается, что мы даём неверные сведения, только те, что можем показать. Следует принять единую систему, механизмы которой использует бизнес. Нам нужны обучающие семинары, чтобы разобраться с этими вопросами, — внесла предложение эксперт.

Н. Квелидзе-Кузнецова завершила обсуждение выступлением на тему обновления статистики основной деятельности вузовских библиотек.

— Сейчас мы живём во время пересборки. Она коснётся и основных показателей деятельности вузовской библиотеки.

Данную тему уже несколько лет развивает Томский государственный университет совместно с АППОЭР. На секциях РБА всегда ставится этот вопрос и уточняются показатели перечня. Организована группа по выработке регламентирующих документов, сопровождающих деятельность вузовских библиотек. Этот коллектив немногочисленный, и нужно пополнять его новыми заинтересованными участниками; все желающие могут подключиться к этой работе.

Первые шаги уже сделаны. Очевидно, что проблема перечня основных показателей является локальной. Мы понимаем, что действовать надо поступательно, учитывая многие недоработки. Это и концепция, которая была разработана и уже три года как существует в проекте. Это совершенно несовременное и у кого какое придётся Положение о вузовской библиотеке, структура и штаты, нормирование труда сотрудников и перечень основных показателей деятельности. Давайте с этим разбираться. Мы приглашаем в группу всех желающих. Это серьёзная работа.

Библиотека — посредник между ЭБС и образовательным процессом, одна из системообразующих структур университета. Анализируя собственную деятельность, библиотеки всякий раз приходят к выводу: если мы не будем решать свои проблемы, за нас этого никто не сделает. К сожалению, министерства и ведомства уже давно не занимаются вузовскими библиотеками. Мы предоставлены сами себе, но, чтобы обратить внимание федеральных органов исполнительной власти на работу библиотек, нам нужно перед ними разложить карты, включая дорожную. И тогда они, наверное, смогут с нами согласиться или поправить нас, сделать ещё какие-то предложения, но сейчас шаг на нашей стороне, — отметила Н. Квелидзе-Кузнецова, закрывая работу экспертной площадки.

Фото: Н. Миронов, РНБ

Опубликовано в номере июнь 2022