Прохождение аттестации и аккредитации образовательных учреждений для библиотек вузов – процесс непростой, поскольку текущие основные показатели, характеризующие работу вузовских библиотек, значительно устарели, а новые, особенно в части книгообеспеченности учебного процесса и внедрения электронных ресурсов, не учитывают действующих технологий. При этом следует отметить, что для исполнения ряда требований необходимо дополнительное программное обеспечение, подготовка специальных форм отчётности и многое другое.

Учитывая требования к условиям реализации основных образовательных программ, ФГОС ВПО законодательно декларируют переход вузов к электронному книгообеспечению учебного процесса. Такая работа в библиотеках вузов Центрального района РФ уже ведётся.

ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ – ТРЕБОВАНИЕ ВРЕМЕНИ

В требованиях по формированию библиотечного фонда вуза (приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 05.09.2011 № 1953) особое внимание уделено наличию современного Тематического плана комплектования (ТПК). В связи с тем, что типовой документ практически устарел, библиотеки совместно с кафедрами и подразделениями вузов уже внесли значительные изменения в его содержание. Одновременно с ТПК в библиотеках отредактировано и Положение о формировании фондов. Так, в ТПК Зональной научной библиотеки ТвГТУ в число основных источников комплектования библиотеки включены электронно-библиотечные системы (ЭБС), закреплено расширение видов приобретаемых документов за счёт современных носителей информации. В подразделе «Предпочтительные виды изданий» зафиксировано, что «при формировании фонда приоритетными являются электронные издания». В подразделе «Документы и ресурсы в электронном виде» это положение конкретизируется: «Предпочтение отдаётся этому виду документов и ресурсов, если приобретение их экономически более выгодно (по качеству, доступности, актуальности, стоимости), чем приобретение опубликованной бумажной версии. В связи с лицензионными требованиями предпочтение при отборе периодических изданий может отдаваться газетам и журналам на электронных носителях или электронному доступу к периодическим изданиям, приобретению их в твёрдых копиях, на дисках (если предлагается выбор)». Нормативные документы повышают ответственность кафедр и деканатов вуза за обеспечение образовательного процесса библиотечно-информационными ресурсами и целевой расход средств на эту деятельность. Так, например, при составлении рабочей программы по дисциплине преподаватели обязаны осуществлять отбор основных информационных источников и ресурсов только с учётом их наличия в библиотеке, в соответствии с заданными хронологическими характеристиками и в достаточном количестве. В связи с разработкой в ТвГТУ новых образовательных программ в 2011 г. по инициативе научной библиотеки и Центра научно-образовательных электронных ресурсов ТвГТУ при поддержке УМО вуза были разработаны «Правила формирования перечня основной и дополнительной учебной литературы» к рабочим программам. В «Правила» включены требования к основной и дополнительной литературе; перечень основных информационных ресурсов (с адресами доступа) для получения информации о содержании фондов учебной литературы в ЗНБ ТвГТУ, их количественной и хронологической характеристиках; порядок формирования списка с использованием электронных ресурсов библиотеки; порядок согласования списков с отделом комплектования библиотеки. Все рабочие программы с 2011 г. проходят согласование в отделе комплектования библиотеки и визируются заведующей отделом комплектования. Объём работы сотрудников отдела комплектования значительно возрос, но появилась возможность оперативно решать многие вопросы. Требования, предъявляемые к составлению списков литературы по рабочим программам, сконцентрировали внимание преподавателей на содержании современного учебного и научного фондов вуза. Раскрытие информационных возможностей сайта библиотеки показало, что с его помощью можно выполнить множество необходимых в образовательном процессе операций: поиск документов в электронном каталоге, электронных модулях УМК и учебной литературы, модуле периодических изданий, получение доступа к ЭБС, скачивание полнотекстовых электронных документов.

ОПЫТ РАБОТЫ С АГРЕГАТОРАМИ КОНТЕНТА

Пункты 3–7 «Лицензионных нормативов» содержат требования к обеспеченности обучающихся вузов доступом к электронным научным и образовательным ресурсам и содержательным и техническим характеристикам ЭБС. Лицензионные нормативы предоставили вузу возможность подключения к одной или нескольким ЭБС. Комплектование локальными электронными информационными ресурсами практически не отличается от комплектования бумажными документами. Существенно сложнее комплектование сетевыми информационными ресурсами по профилю вуза и организация доступа к ним. Использование собственных и сторонних ресурсов в целом должно не только и не столько демонстрировать формальное выполнение показателей статистической отчётности, но реально обеспечивать поступление в учебный и научный процесс лучших, новейших изданий и ресурсов, востребованных программами. При этом приоритет при комплектовании должен, безусловно, быть отдан тем изданиям, которые указаны в рабочих программах дисциплин. Это позволило бы существенно сократить, а в перспективе и ликвидировать часто имеющиеся несоответствия между фактическими и заявленными в программах списками основной учебной литературы.

С 2011 г. все библиотеки вузов региона самостоятельно провели анализ всех существующих базовых систем и определились с коллекциями, наиболее соответствующими профилю своей образовательной деятельности. В большинстве своём в методическом объединении библиотек вузов Центрального района РФ принято решение о совместной работе с двумя или тремя агрегаторами. И это наиболее целесообразно, если говорить о качественном подходе к обеспечению образовательного процесса документами и ресурсами. По представленным библиотеками сведениям, предпочтение было отдано ЭБС издательства «Лань», «Университетской библиотеке онлайн», «ГЭОТАР», Znanium, «Айбукс», «БиблиоТех», Национальному цифровому ресурсу «РУКОНТ» («Контекстум»). В 2012 г. этот круг несколько расширился. Наряду с ЭБС библиотеки вузов активно сотрудничают с консорциумом «НЭИКОН», электронной библиотекой eLIBRARY.RU, используют ресурсы электронной библиотеки диссертаций РГБ, БД «ПОЛПРЕД. Справочники». Мы тщательно отслеживаем запросы своих читателей, анализируем потребности молодёжи в работе с информацией в новом режиме. Сервисы, заложенные агрегаторами для работы в ЭБС, удобны и востребованы. Однако при этом очевидно, что пока ещё рынок ЭБС в России находится в стадии становления. Учебные ресурсы в них формируются в зависимости от возможностей агрегатора получить согласие на совместную деятельность с отдельными издательствами и издающими организациями. Анализ публикаций в профильных изданиях, связанных с развитием ЭБС в 2012 г., показывает, что отдельные учебные заведения стремятся ограничить библиотечные фонды закупкой лишь одного ресурса, мотивируя это аккредитационными требованиями. Их можно понять – трактовки некоторых из этих требований заставляют поступать именно таким образом. Но заменить библиотечный учебный фонд ресурсами только одной ЭБС вряд ли будет возможно даже в отдалённом будущем. Тем более, нужно иметь в виду, что при форс-мажорных обстоятельствах, связанных с прекращением деятельности любой из систем, вузы останутся вообще без литературы или с её минимумом – 0,25 книги на одного обучающегося.

При этом следует отметить и тот факт, что ряд регламентирующих документов ставит под вопрос существование ЭБС, создаваемых в самих вузах. А именно они сейчас являются (и будут являться) наиболее востребованными и актуальными в учебном процессе. Предполагается, что доступ должен обеспечиваться из любого места, в котором имеется доступ к сети Интернет, без ограничения возможностей доступа какими-либо помещениями, территорией, точками доступа, IP-адресами, системами переадресации запросов и т.д. А почему? Ведь существуют условия провайдеров остро необходимых сервисов доступа. Если строго соблюдать эти требования, то, например, использование ресурса eLIBRARY.RU становится бессмысленным с точки зрения аккредитационных показателей. К тому же, переадресация запросов – современный способ интеграции электронных ресурсов, без неё можно пользоваться только контентом, сосредоточенным в единой базе данных, что невозможно. Стоимость доступа одного пользователя к удалённым ресурсам достаточно высока. Отметим, что ежегодно библиотеки вузов Центрального региона РФ получают, в среднем, на формирование фондов, подписку и подключение к внешним ресурсам в лучшем случае 3–4 млн рублей. При стоимости доступа одного обучающегося к ЭБС в размере 500 рублей в год, при наличии 8–10 тысяч пользователей, выделяемой суммы хватит только на заключение договора с данной ЭБС без обеспечения большинства дисциплин необходимой литературой. Очень трудоёмка методика обработки массивов документов для представления в проверяющие органы, причём на повышение качества учебного процесса в целом и качества библиотечной работы это не влияет, а зачастую в библиотеках просто нет программистов соответствующей квалификации для обработки всё новых и новых требований.

Ещё один парадокс: библиотеки столкнули с агрегаторами и пользователями, мы считаемся ретроградами. Наша задача – обеспечить учебный процесс качественной информацией в достаточном количестве при минимуме возможностей, и она на данный момент выполняется. В связи с тем, что вопросы финансирования нашей деятельности решаются не нами, как и проблемы личной востребованности удалённых ресурсов пользователями, мы считаем целесообразным перенести дискуссию на тему развития ЭБС в экспертные советы Минобрнауки, рабочие заседания Союза ректоров.

Хотелось бы отметить, что за рубежом политику в сфере формирования своих цифровых ресурсов высшие учебные заведения определяют самостоятельно, ориентируясь на их качественные составляющие, профильность, ценовую политику. Однако, в сравнении с зарубежными коллегами, мы имеем более скромные возможности.

Значительный интерес у библиотечных специалистов вызывают вопросы, связанные с процессами библиотечной обработки учебно-методических комплексов (УМК). С 2006 г. эти документы в электронном виде поступают в библиотеки, которые осуществляют работы по корректному их описанию и размещению в базе данных электронных документов. К настоящему времени Зональная научная библиотека ТвГТУ и Научная библиотека Брянского технического университета располагают набором методических материалов по организации работы с УМК: рабочими инструкциями, инструкциями по редактированию, правилами (порядками) размещения ЭУМК в своих базах данных. База данных ЭУМК ТвГТУ получила в 2011 г. свидетельство о государственной регистрации Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

РАБОТА С СОБСТВЕННЫМИ РЕСУРСАМИ

Важной задачей для библиотек стали выявление, сбор и введение в оборот внутривузовских учебных изданий с учётом решения вопросов о соблюдении авторских прав при предоставлении ресурсов пользователям. Подсобный фонд электронной библиотеки с открытым доступом, формирующийся в ЗНБ ТвГТУ с 2005 г., позволяет полностью обеспечить внутривузовскими изданиями студентов всех форм обучения. В целом, фонд изданий ТвГТУ в электронном формате с 2007 г. увеличился в два раза. Лицензионные нормативы предусматривают «доступность для обучающихся не менее трёх учебных и (или) научных электронных изданий по изучаемым дисциплинам, в т.ч. входящих в ЭБС». На основании этих требований в декабре 2011 г. осуществлён мониторинг ЭБС ТвГТУ без учёта сторонних ресурсов. Результаты показали, что коэффициент обеспеченности электронными изданиями (Кэи) в целом по университету равен 32,3 при минимальном базовом уровне Кэи – 25. Коэффициент обеспеченности обучающихся в ТвГТУ электронными изданиями по направлениям / специальностям – от 29 до 88.

Образовательный процесс в ТвГТУ поддерживают:

• электронно-библиотечная система: электронный каталог (поддерживается с 1994 г.), информационно-поисковая система с доступом к полным текстам электронных документов и изданий;
• подсистема расчёта и анализа показателей книгообеспеченности учебного процесса, включая книгообеспеченность кафедр и специальностей;
• база данных учебно-методических комплексов;
• ЭБС агрегаторов и другие дополнительные электронные образовательные ресурсы.

Примерно в таком же виде функционируют электронные библиотеки в библиотеках вузов Центрального района РФ. Технические характеристики собственных ресурсов предусматривают возможность индивидуального неограниченного доступа к внутривузовским учебным и научным ресурсам из любой точки, в которой имеется доступ к сети Интернет; полнотекстового поиска по содержимому; статистического отчёта по пользователям; представление изданий с сохранением оригинальной вёрстки; возможность индивидуального доступа к содержимому из локальной сети университета (в связи с требованиями отдельных поставщиков электронных ресурсов). Библиотечная статистика свидетельствует о значительной активизации пользователей: ежегодно количество зарегистрированных увеличивается в два раза, растёт обращение к базам данных.

Исходя из отчётной документации, получаемой Зональной библиотекой из методических объединений в соответствии с лицензионными нормативами, утверждёнными приказом Рособрнадзора от 05.09.2011 № 1953, библиотеки вузов Центрального района РФ располагают необходимой учебной, учебно-методической литературой и иными библиотечно-информационными ресурсами и средствами обеспечения образовательного процесса.

Снижение объёма получаемой библиотеками зарубежной литературы на традиционных носителях информации полностью компенсируется за счёт организации доступа к электронным зарубежным ресурсам.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ БИБЛИОТЕК

«Информационными воротами» вузов Центрального района РФ стали веб-сайты библиотек. Практически большинство из них на сегодняшний день имеют неплохо разработанную многоуровневую структуру, постоянно поддерживаются, актуализируются. Благодаря содержательному наполнению, регулярному обновлению, продуманной структуре и удобной навигации библиотечные сайты по праву считаются авторитетными и надёжными источниками информации.

Участвуя в информационном сопровождении науки в вузах, библиотеки работают в новых проектах. Первый из них – Российский индекс научного цитирования, где библиотеки выступают координаторами взаимодействия между Научной электронной библиотекой eLIBRARY.RU и своими вузами. Энергичная деятельность библиотек, участие в рекламировании ресурсов непосредственно влияют на состояние публикационной деятельности вуза. Именно благодаря активной работе сотрудников научной библиотеки Тверского государственного университета (НБ ТвГУ) ежегодно увеличивается количество публикаций университета в архиве РИНЦ.

Обучающие семинары для ведущих учёных и преподавателей вузов «Анализ публикационной активности вуза», «Оценка работы исследователей и научных коллективов с помощью индекса цитирования» проведены при участии библиотек в Брянской инженерно-технологической академии, Тверских государственном и техническом университетах, Тверской медицинской академии и других вузах.

Небольшие тиражи вузовских изданий затрудняют внешним пользователям получение исчерпывающей информации о научной и издательской деятельности вуза. Необходимым условием развития современного университета становится создание открытого архива публикаций (репозитория). Репозиторий – электронный архив научных документов, созданных сотрудниками любого структурного подразделения вуза, а так же работниками сторонних организаций, которые опубликовали свои материалы в изданиях вуза и передали ему право на их размещение в Интернете. Научная библиотека вуза в этом проекте выступает координатором и основным исполнителем процессов архивирования документов. Первой осуществила необходимый комплекс мероприятий научная библиотека ТвГУ, в 2012 г. к этому процессу присоединилась Зональная научная библиотека.

Хотелось бы отметить и совместную деятельность Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф.И. Тютчева с научными библиотеками высших учебных заведений города. Они не только осуществляют информационное обеспечение научной деятельности учёных, продвижение научной информации, аккумулирование всех сведений, публикаций о развитии науки в регионе, но и принимают активное участие в формировании имиджа региональной науки. Имиджевая политика библиотек Брянщины понимается как целенаправленная деятельность по формированию позитивного общественного мнения о региональном научном сообществе и укреплению авторитета региональной науки. Значительная работа в этом направлении проводится научной библиотекой Ивановского химико-технологического университета.

Ещё одним очень важным моментом деятельности современной библиотеки является предоставление пространства для живого человеческого общения – интеллектуального досуга. Объединяя образовательные и просветительские задачи, находя поддержку у творческих деятелей, мы делаем свою деятельность более содержательной, способствующей развитию интеллектуальных, художественных способностей молодёжи.

МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Вузовская библиотека организует свою работу согласно действующим регламентирующим документам. Оценивать существующий уровень библиотеки и системы вузовских библиотек в целом, служить ориентиром в дальнейшем их развитии, в определении перспектив призваны статистические показатели. В последнее время деятельность вузовских библиотек существенно изменилась, но наша статистика стоит на месте и базируется на документах 1984 г. с небольшими дополнениями и изменениями.

В связи с тем, что типовые Положение о библиотеке вуза и Правила пользования библиотекой вуза частично устарели, многие библиотеки региона осуществили редактирование этих документов самостоятельно. Продолжается формирование технологических инструкций на отдельные процессы. Десять библиотек региона работают в системе менеджмента качества. Повышая профессиональную квалификацию, сотрудники библиотек участвуют в межрегиональных и международных научно-практических конференциях, осваивают новые компьютерные программы, организуют мастер-классы, круглые столы, посещают своих коллег с целью обучения инновационным технологиям. Однако уже не первый раз встают вопросы отсутствия ранее активно работавшей системы методического руководства библиотеками высших учебных заведений. Созданная в 1959 г., на протяжении многих лет способствовала унификации основных направлений деятельности вузовских библиотек, позволяла каждой библиотеке, опираясь на коллективный опыт, рационально и продуктивно организовывать свою работу.

К важнейшим функциям Центральная библиотечная информационная комиссия (ЦБИК) относились: подготовка предложений для органов управления образованием по вопросам совершенствования библиотечно-информационного обеспечения образовательного процесса и научных исследований; разработка проектов нормативных правовых актов по библиотечно-информационному обслуживанию; подготовка предложений к проектам законодательных актов по вопросам деятельности библиотек; подготовка предложений и рекомендаций по усовершенствованию работы библиотек образовательных учреждений Российской Федерации по основным направлениям их деятельности.

Благодаря многолетней деятельности ЦБИК библиотеки вузов России чувствовали себя защищёнными юридически. Большое практическое значение имели сборники «Руководящие материалы в помощь работникам вузовских библиотек» и «Нормативные документы для библиотек высших учебных заведений». Все библиотеки располагали типовыми штатами, структурой библиотек вузов в зависимости от категории и другими основополагающими документами. ЦБИК принимала участие в подготовке федеральных законов о библиотечном деле, участвовала в разработке отраслевой концепции оплаты труда библиотечных работников образовательных учреждений.

Деятельность ЦБИК в рамках повышения квалификации библиотечных работников системы образования позволяла нам эффективно перестраивать свою деятельность, используя инновационный опыт российских и зарубежных библиотек.

С нашей точки зрения, возродить систему методического руководства библиотеками высших учебных заведений и ЦБИК, как её коллективный орган, исключительно важно и необходимо.

Реорганизация высшего профессионального образования в России привносит значительные изменения, в первую очередь, в деятельность самих вузов. Учитывая это, библиотеки вузов Центрального района РФ проводят постоянный мониторинг информационных потребностей основных групп своих пользователей, изучают документы, регламентирующие учебный процесс; анализируют информационные потребности учебных и научных подразделений университетов и академий, изучают читательские запросы, возникающие в процессе библиотечного обслуживания. Организовывая свои коллекции и сервис с ориентиром на учебные и исследовательские программы, библиотеки вузов Центрального района РФ стремятся к выполнению своей миссии в поддержке развития обслуживаемых ими учебных заведений.

Автор Елена Анатольевна СОТКИНА, директор Зональной научной библиотеки Тверского государственного технического университета

Опубликовано в номере апрель 2013