С момента открытия Президентской библиотеки (ПБ) в учреждении велась последовательная работа по определению принципов формирования фонда и подходов к нему, созданию программных документов по управлению данным процессом. Известно, что основным инструментом формирования фонда является профиль комплектования, который за десятилетнюю историю существования ПБ имел несколько редакций. Основными факторами, повлиявшими на изменения профиля, в рассматриваемый период явился оригинальный способ комплектования, применяемый в библиотеке, быстрый прирост контента и соединение в электронном фонде материалов, хранящихся в библиотеках, архивах и музеях.

Автор Татьяна Леонардовна МАСХУЛИЯ, начальник отдела формирования и обработки информационных ресурсов Президентской библиотеки

Преобразование профиля стало отражением применяемого способа комплектования, при котором вначале производится отбор документов у внешних фондодержателей, затем осуществляется их оцифровка и пополнение фонда, а также разнообразия источников комплектования, изменения объёма фонда и его типовидового состава, совершенствования критериев отбора документов и эволюции взглядов на формирование структуры фонда.

Работа над первой версией документа под названием «Профиль комплектования» началась в 2011 г. К тому времени фонд библиотеки вырос до 150 тыс. единиц хранения, тогда как стартовый объём электронного фонда составлял около 39 тыс. электронных копий документов библиотечного и архивного хранения.

Тематика документов для комплектования фонда была изначально закреплена уставом учреждения, в соответствии с которым целью деятельности ПБ является формирование общегосударственного хранилища произведений и документов по истории, теории и современным проблемам развития и укрепления российской государственности, конституционного строя, построения и укрепления гражданского общества и русского языка как государственного языка Российской Федерации, а также развития территории российского государства. И если практическая деятельность библиотеки дала возможность определить особенности, способы и источники комплектования электронного фонда библиотеки, то принятое в самом начале деятельности стратегическое решение о формировании тематических коллекций определило его структуру.

В первом профиле фонд ПБ рассматривался как совокупность тематических блоков и самостоятельных структурных единиц в виде тематических электронных коллекций, проектов, а также коллекций книжных памятников, редких книг, коллекций электронных изданий на материальных носителях.

Под тематическими блоками подразумевались коллекции «Территория России»; «Государственная власть»; «Российский народ»; «Русский язык как государственный язык Российской Федерации», отражающие содержание понятия «российская государственность».

Последующая редакция профиля была инициирована в 2013 г., когда объём электронного фонда ПБ достиг 300 тыс. единиц хранения, к тому же в 2014-м планировалось завершить формирование ядра четвёртой основной коллекции «Русский язык как государственный язык Российской Федерации».

В связи с этим для определения дальнейшей политики развития фонда была поставлена задача отразить в профиле комплектования реальное состояние фонда, т.е. создать профиль как модель фонда. Данная парадигма — отражение этапов развития фонда с целью прогнозирования его дальнейшего комплектования в изменяющихся обстоятельства — определила наличие последующих редакций профиля комплектования.

В профиле 2013 г. фонд ПБ определялся как специализированный, состоящий из документов, отобранных по теме, связанной с историей, теорией и практикой становления российской государственности, русского языка как государственного языка Российской Федерации, по различным отраслям знания: истории, праву, географии, языкознанию и т.д. Отмечалось, что электронный фонд библиотеки включает копии документов трёх видов хранения: традиционного библиотечного, архивного и музейного, что даёт наилучший способ представления культурно-исторического наследия, вовлечения его в научно-исследовательскую, образовательную и социальную сферы. Важно отметить: в данной редакции профиля было зафиксировано положение о том, что фонд библиотеки является единым и интегрированным.

Таким образом, профиль комплектования по содержанию можно охарактеризовать как тематический, а по совокупности собираемых типов и видов документов — как универсальный. В составе совокупного фонда на тот период были выделены три составляющие: Основной электронный фонд, Депозитарный фонд обязательного экземпляра электронных изданий и Коллекция печатных изданий¹.

¹. В мае 2009 г. банк ВТБ передал Президентской библиотеке коллекцию редких книг, приобретённых на аукционе Christie’s. Хронологические рамки коллекции — XVI–XX вв., её объём — 2 446 единиц хранения, в том числе более 160 книжных памятников, изданных до 1830 г.

В редакцию профиля 2013 г. введены определение коллекции и понятие коллекционного принципа организации фонда. Содержание фонда ПБ было раскрыто путём представления структуры коллекций «Территория России»; «Государственная власть»; «Российский народ; «Русский язык как государственный язык Российской Федерации», которые определяются в профиле 2013 г. как основные/базовые. Одновременно с этим введено понятие самостоятельных коллекций, создаваемых в процессе плановой деятельности, в рамках реализации основных целей и задач библиотеки, закреплённых в уставе: тематических, типовидовых, персоноведческих, посвящённых организации/учреждению, регионоведческих и страноведческих. В профиль был также включён рубрикатор фонда ПБ по областям знаний, сформированный на основе структуры средних таблиц библиотечно-библиографической классификации.

В редакции 2013 г. обозначено, что профиль комплектования является частью стратегии развития библиотеки, основывается на оценке фонда и предполагает периодический пересмотр для отражения динамики и корректировки в целях выполнения стратегических задач.

Отметим, что, хотя профиль комплектования в редакциях 2011 г. и 2013-го оставался документом для внутреннего пользования при отборе материалов для комплектования фонда ПБ, именно в этих версиях была заложена основа принципов, способов и источников комплектования, структуры фонда, его тематического и отраслевого наполнения.

В 2016 г., когда объём фонда библиотеки достиг 500 тыс. единиц хранения, был представлен проект третьей редакции профиля под названием «Основные направления комплектования фонда Президентской библиотеки». Документ содержал предисловие, три раздела и два приложения. Фонд библиотеки по-прежнему рассматривался как совокупность трёх составляющих: Основного электронного фонда, Коллекции печатных изданий и Депозитарного фонда обязательного экземпляра электронных изданий. По решению Учёного совета библиотеки было проведено общественное обсуждение «Основных направлений комплектования фонда Президентской библиотеки» для придания документу официального статуса. Проект профиля представили на портале ПБ, его публичное обсуждение проходило с 27 апреля по 18 июля 2016 г. В результате в библиотеку поступили частные замечания от специалистов и официальные отзывы представителей учреждений, занимающих ведущие позиции в сфере отечественной культуры, науки и образования: Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки, Государственной публичной исторической библиотеки России, Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербургского государственного института культуры, Института научной информации по общественным наукам Российской академии наук.

Отзывы в целом содержали положительную оценку документа. В то же время рецензенты сделали ряд замечаний и предложений как редакционного плана, так и содержательного. Положительным аспектом рецензенты сочли актуальность появления профиля, отражающего современные тенденции комплектования фонда электронных документов, его соответствие нормативно-правовым актам, регламентирующим библиотечно-информационную деятельность в России, уставу библиотеки. Отмечалось: несмотря на то что принципы комплектования фонда, сформулированные в профиле, отражают в первую очередь задачи и особенности ПБ, в совокупности они могут быть рассмотрены как базовые для формирования электронных фондов библиотек, что придаёт документу не локальное, а широкое методическое значение.

Замечания рецензенты высказали относительно несоответствия названия документа его более полному содержанию, усовершенствования/изменения структуры локального акта, уточнения используемых терминов, необходимости более полного раскрытия критериев отбора документов, описания коллекций и их разделов.

По итогам анализа отзывов, полученных в ходе публичного обсуждения, было принято решение о создании двух отдельных документов: Профиля комплектования фонда Президентской библиотеки и Методики отбора документов в фонд Президентской библиотеки. Методика как дополнение к профилю комплектования содержит более подробные сведения о критериях и методах отбора всех видов документов в фонд библиотеки.

В новой редакции профиля были зафиксированы окончательные названия фондов: «Центральный фонд электронных документов», «Фонд обязательного экземпляра электронных изданий», и «Фонд документов на материальных носителях» (ранее — Основной электронный фонд, Депозитарный фонд обязательного экземпляра электронных изданий и Коллекция печатных изданий соответственно). В профиль были включены предисловие и четыре раздела: «Общие положения», разделы, посвящённые каждому из перечисленных фондов, — и два приложения: «Рубрикатор Центрального фонда электронных документов по областям знаний» и «Структура фонда Президентской библиотеки».

В общих положениях приведены основные принципы комплектования фонда ПБ, определяющие организацию деятельности по формированию фонда в соответствии с её национальным статусом.

Принцип интеграции. Применение данного принципа обусловлено тем, что сетевая среда привела к изменению стратегии формирования библиотечных фондов, в которых всё более возрастает удельный вес цифровых документов. В совокупности фонды библиотек принимают гибридную форму, включая часть, называемую, как правило, электронной библиотекой. Электронные библиотеки обладают качественным преимуществом, которое заключается в возможности объединения в фонде цифровых копий документов традиционного библиотечного хранения, а также цифровых копий материалов и предметов, хранящихся в архивах и музеях.

Центральный фонд электронных документов ПБ содержит цифровые: текстовые, изобразительные и аудиовизуальные — материалы (включая кино-, видео-, фоно-, фотопродукцию и её комбинации), а также мультимедийные электронные материалы. Фонд включает визуальные представления музейных предметов, оригинальные электронные документы и аналоги печатных изданий или документов на других носителях, представленные в электронной форме. Перспективное направление развития предусматривает включение в профиль комплектования и методику отбора произведений нематериального культурного наследия.

Принцип полноты профильного комплектования предполагает сохранение национального культурного наследия по теории, истории и практике Российской государственности и вопросам русского языка. В Центральный фонд электронных документов библиотеки в первую очередь включаются документы, перешедшие в общественное достояние, а также те, на которые не распространяются интеллектуальные права и иные юридические ограничения, препятствующие открытому доступу к ним. Отбираются материалы, обладающие высокой научной и культурно-исторической значимостью, отражающие отдельные исторические события, группы событий, явления и процессы, которые важны для изучения и понимания истории и современного состояния российской государственности и положения русского языка как государственного языка Российской Федерации.

Для отбора документов определён приоритет следующих тем:

·         история государственного управления в России;

·         законодательные основы функционирования отдельных ветвей и органов государственной власти;

·         история законодательства России с момента возникновения государства;

·         история права в России;

·         развитие конституционно-правовых идей;

·         государственное строительство в современной России;

·         предоставление гражданам удалённого доступа к информации и государственным услугам;

·         электронный документооборот между ведомствами;

·         российская государственная и региональная символика: государственный герб и флаг, штандарт, гимн;

·         государственная символика в разные периоды истории России;

·         история политических, религиозных, научных, культурных и других учреждений и организаций, внёсших значительный вклад в развитие российской государственности;

·         конституционно-правовой статус многонационального народа России;

·         государственная национальная политика;

·         межнациональные отношения;

·         этнология отдельных территорий и народов России;

·         социальная структура населения;

·         демографические и миграционные процессы;

·         социальная активность;

·         права, свобода и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации;

·         участие народа в управлении государством;

·         взаимоотношения личности, общества и государства;

·         защита целостности и неприкосновенности территории России;

·         национальная оборона в различные периоды истории и на современном этапе развития страны;

·         жизнь и деятельность государственных и политических деятелей, внёсших значимый вклад в развитие российской государственности;

·         биографии деятелей науки и культуры;

·         формирование и развитие территории Российского государства, его сухопутных и морских границ;

·         борьба за выход к морям, создание опорных пунктов на морских побережьях;

·         пути сообщения;

·         климат, природные явления и природные ресурсы;

·         деятельность российских географических организаций и отдельных географов и краеведов, научные экспедиции и кругосветные путешествия;

·         освоение Арктики и Северного морского пути;

·         правовое, географическое, политическое, экономическое и культурное развитие субъектов Российской Федерации;

·         особенности развития отдельных российских регионов в разные исторические периоды;

·         политико-дипломатические и торгово-экономические отношения между Россией и другими странами;

·         государственный статус русского языка в Российской Федерации;

·         государственная поддержка и популяризации русского языка за рубежом;

·         история развития русского языка (с его зарождения до сегодняшнего дня);

·         связи русского языка с другими языками и его место среди них;

·         древнерусская литература и памятники письменности.

Принцип координации комплектования предусматривает проведение плановой деятельности на основе договорных отношений с юридическими и физическими лицами — хранителями культурного наследия в целях совместного формирования национального информационного ресурса. По вопросам комплектования ПБ сотрудничает с 486 организациями и учреждениями из различных регионов России и зарубежных стран. В это число входят библиотеки, архивы, музеи, университеты, научно-исследовательские учреждения, общественные организации, радио- и телекомпании, редакции, издательства, церковные организации и учреждения. Кроме того, библиотека сотрудничает с более чем 500 частными лицами.

В практике работы библиотеки применяются различные виды соглашений и договоров:

·         соглашение о сотрудничестве по широкому спектру направлений. Его предметом является партнёрское взаимодействие по формированию единого информационного пространства в области отечественной и мировой культуры, науки и образования, сохранения и популяризации исторического, культурного и научного наследия России, в том числе истории, теории и практики российской государственности и русского языка. В соглашении предусматриваются различные формы сотрудничества, одной из которых является взаимное использование фондов, в том числе для перевода материалов в цифровую форму, создания документов в электронном виде и аудиовизуальных произведений, совместная деятельность в области создания цифровых тематических коллекций, формируемых в целях раскрытия содержания фондов и введения документов в широкий общественный и научный оборот, пополнение фондов путём обмена копиями документов, представленных в электронно-цифровой форме по обозначенной тематике;

·         договор о предоставлении оригиналов во временное пользование для изготовления цифровых копий;

·         договор пожертвования;

·         лицензионный договор о предоставлении права использования произведений.

Любые перемещения оригинальных материалов и электронных документов между участниками формирования фонда и ПБ, в том числе по электронным каналам связи, фиксируются в актах приёма-передачи.

Кроме того, при комплектовании фонда учитывается коллекционный принцип. Цифровые коллекции в фонде ПБ представляют собой систематизированную совокупность электронных документов и других цифровых объектов, объединённых общим признаком (тематическим или формальным)².

². Подробнее о формировании цифровых коллекций Президентской библиотеки: Формирование цифровых коллекций: научно-практическое пособие / авт. коллектив: Т.Л. Масхулия, О.Н. Жлобинская, Ю.Г. Селиванова и др.; под общ. ред. д-ра пед. наук Е.Д. Жабко. — СПб: Президентская библиотека; М. : Межрегиональный библиотечный коллектор, 2019 — 240 с. : ил., схемы., табл.

Данный принцип неразрывно связан с принципом преемственности и систематичности комплектования фонда.

При формировании планов объёмной оцифровки документов на предстоящий год в рамках выполнения государственного задания предусматривается отбор документов для всего спектра имеющихся и запланированных на перспективу коллекций. В этом случае библиотека оповещает партнёров о своём намерении и просит подобрать необходимые материалы, которые после оцифровки могут быть включены в плановые коллекции. Таким образом, партнёры опосредованно участвуют в формировании коллекции, при этом источник оригинального документа всегда указывается в аннотации к коллекции и в библиографической записи, и эти сведения сохраняются на протяжении всего жизненного цикла.

За прошедший период 25 библиотек воспользовались возможностью оцифровать большие массивы документов в рамках государственного задания ПБ. Некоторые из них воспользовались возможностью передачи электронных копий своих книг в НЭБ непосредственно из фонда ПБ. К плану оцифровки 2020 г. присоединились четыре новых партнёра.

При целевом комплектовании коллекций в рамках совместных проектов планируется получение электронных копий документов от региональных партнёров путём безвозмездного взаимообмена.

Так, в 2015 г. в рамках проекта «Победа одна на всех» началось сотрудничество с государственным музеем-заповедником «Павловск», который передал в коллекцию ПБ электронные копии фотографий до реставрации Павловского дворца и парка и после неё. В рамках данного проекта также пополнили коллекцию «Память о великой победе» фотографиями ветеранов и памятников погибшим в годы Великой Отечественной войны девять музеев из различных регионов страны:

·         историческо-этнографический и архитектурный музей-заповедник «Старая Сарепта» (г. Волгоград);

·         Ачинский краеведческий музей (Красноярский край);

·         Краеведческий музей г. Шарыпово (Красноярский край);

·         Мотыгинский районный краеведческий музей (Красноярский край);

·         Дербентский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник (Республика Дагестан);

·         Исторический музей Тайгинского городского округа (Кемеровская обл.);

·         Краеведческий музей г. Бирюсинска (Иркутская обл.);

·         Чернянский районный краеведческий музей (Белгородская обл.);

·         Борисовский историко-краеведческий музей (Белгородская обл.).

Принцип преемственности и систематичности комплектования фонда предполагает последовательное, регулярное перспективное, текущее и оперативное планирование фонда документами в рамках обозначенной тематики в целом.

Перспективные планы формируются с учётом значимых дат и событий в экономическом, социальном, политическом, культурном и духовном развитии страны, юбилейных дат жизни и деятельности представителей науки, культуры, государственных деятелей на пять лет вперёд. Сведения о планах различных видов обязательно доводятся до партнёров.

Принятая структура профиля комплектования фонда ПБ позволила отражать в нём последующие изменения без пересмотра всей структуры документа и его основного текста, что определило долгосрочность последней редакции профиля. Так, в 2017 г. с учётом активного пополнения Центрального фонда электронных документов аудиовизуальными материалами и полученными в результате веб-архивирования сетевыми документами в профиль и методику были внесены дополнения и уточнения. В частности, в профиль добавили раздел, представляющий вновь образованный Фонд сетевых электронных документов, включающий архивные копии, удалённый доступ к которым осуществляется через информационно-телекоммуникационные сети, раскрыто его содержание, цели, задачи и критерии отбора материалов в данный фонд и их архивирования. Методика отбора документов в фонд ПБ была дополнена рекомендациями по отбору аудиовизуальных и сетевых документов. В тексте обоих документов нашли отражение изменения совокупности фондов документов ПБ.

Библиотечный фонд представляет собой сложную по структуре и функциям систему, все составляющие которой взаимосвязаны и взаимозависимы. Практика выделения фондов рассматривается в каждой библиотеке с точки зрения необходимости структурирования библиотечного фонда с целью более качественного управления им, раскрытия его содержания в соответствии с меняющимися условиями её деятельности. В ПБ на сегодняшний день в совокупном фонде представлены фонды, различающиеся специфичностью вида носителя информации, вида издания на материальной конструкции, вида издания по знаковой природе информации. Безусловно, профиль комплектования, являясь частью стратегии развития библиотеки, будет отражать введение в практику работы библиотеки новых источников, способов комплектования, требующих развития дополнительных сегментов фонда, однако базовые принципы комплектования фонда ПБ, заложенные в редакции профиля 2016 г., на наш взгляд, останутся неизменными.

Опубликовано в номере март 2020