Авторитетный журнал, качественный по контенту и индексируемый в международных базах данных, является эффективным инструментом продвижения отечественных учёных, их идей и разработок. На пятой научно-практической конференции «Научное издание международного уровня»¹ спектр обсуждаемых вопросов был очень широким: от государственной поддержки российской периодики до проблем, связанных с фейковыми журналами.

Итогом мероприятия стало принятие специальной декларации по научной и издательской этике, а благодаря участию в конференции иностранных экспертов были обозначены планы совместных проектов.

1. Конференция прошла в Москве 17–20 мая. Её организаторами стали Минобрнауки России, НП НЭИКОН, РАНХиГС, ООО «НЭИКОН».

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА: ПОДДЕРЖКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ

Основные направления государственной информационной поддержки научных исследований представила заместитель директора Департамента науки и технологий Минобрнауки России Ирина МОСИЧЕВА. В числе ведущих проектов профильного ведомства она назвала Карту российской науки, Единую государственную информационную систему учёта научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (ЕГИСУ НИОКТР) и Единый электронный каталог библиотек сферы образования и науки (ИС ЭКБСОН).

Основная задача Карты российской науки — анализ активности российских учёных, их ключевых компетенций и научных связей учёных и организаций. ЕГИСУ НИОКТР содержит сведения обо всех исследованиях и разработках, выполненных за счёт средств бюджета и фондов, информацию об охраноспособных результатах интеллектуальной деятельности и их использовании. На сегодняшний день она включает 740 тыс. информационных карт диссертаций и 1,28 млн регистрационных карт НИОКР. В ИС ЭКБСОН насчитывается 12 млн уникальных библиографических записей 400 российских библиотек и 29 тыс. полнотекстовых документов.

Важным направлением работы Минобрнауки России является поддержка программ развития научных журналов. Во исполнение п. 3 Перечня поручений Президента РФ от 14 января 2014 г. № Пр-46 созданная ведомством рабочая группа определила минимальные требования к журналам и программам их развития, основные направления поддержки и критерии оценки эффективности соответствующих мер. В рамках ФЦП «Исследования и разработки» реализуется проект по теме «Разработка и внедрение инструментов представления и продвижения результатов научно-исследовательских и научно-технических работ в мировое научно-информационное пространство, стимулирующих повышение интереса и формирование положительной оценки международным сообществом достижений российской науки, образования и интеллектуальных технологий». Объём финансирования по данному проекту составляет 40 млн рублей в год. Срок его исполнения — 2014–2016 гг. Из 536 заявок, поданных журналами на участие в проекте, министерство отобрало 30. В дальнейшем лучшие из программ развития будут предложены для реализации научным фондам и профильным ведомствам.

По итогам проведённого министерством в 2014–2015 гг. конкурса национальной подписки доступ к Web of Science получили 124 организации, к Scopus — 138. Подписку на другие ресурсы характеризуют данные таблицы.

В рамках работы по созданию системы национальной подписки на 2016 год министерство изучило потребности в информационных ресурсах более 900 научных и образовательных организаций. Приказом Минобрнауки России от 22 октября 2015 г. № 1201 утверждён Межведомственный координационный совет по подписке. На первом заседании совета 23 октября 2015 г. информационные ресурсы разделили:

·         на группу А — ресурсы, которые необходимо выписать в рамках национальной подписки;

·         группу В — ресурсы, которые целесообразно приобрести при наличии необходимого объёма бюджетных ассигнований;

·         группу С — ресурсы, подписку на которые целесообразно оформлять в индивидуальном режиме.

Непосредственно министерство курирует подписку на полные тексты 16 зарубежных коллекций (первая очередь), на Scopus (вторая очередь) и на WoS (третья очередь).

О некоторых итогах работы российского Национального центра ISSN рассказала заместитель директора РКП (филиал ИТАР-ТАСС) Ирина ИЛЬИНА. На сегодняшний день в сеть ISSN входят 89 стран. Электронный регистр насчитывает 1,8 млн записей, ежегодно он пополняется 60–70 тыс. новых изданий.

В России Национальный центр ISSN на базе РКП начал работать в 2016 г. В реестре ISSN более 21 тыс. библиографических записей, относящихся к российским сериальным изданиям. Ежедневно регистрируется до 300 номеров журналов.

ISSN формируется в соответствии со стандартом ISO 3297-2007. Эта редакция стандарта установила правила формирования 13-значного цифрового кода GS1 — EAN-13 и соответствующего штрихового кода, которые и указываются на обложке издания.

EAN-13 формируется на основе ISSN присоединением к нему цифрового префикса 977, что означает «сериальное издание», по аналогии с системой ISBN, в которой префикс 978 означает «монография», и системой ISMN, в которой префикс 979 означает «музыкальное издание».

Издатели, желающие получить ISSN, должны подать в РКП заявку, которая сопровождается копиями титула, обложки, выпускными данными печатных изданий и ссылками на сайты электронных. После получения заявки РКП проверяет наличие обязательных экземпляров в своей базе данных (в случае, если издание уже выходит), а если журнал новый, то издатель обязан представить гарантийное письмо о поставке ОЭ. Проверяются также регистрация в международном реестре ISSN во избежание дублирования и регистрация в электронных ресурсах Роскомнадзора с целью получения информации об изданиях, не поступающих в качестве ОЭ.

При анализе заявки РКП руководствуется правилами отбора изданий, подлежащих регистрации в системе ISSN, в соответствии с ГОСТ 7.60-2003 «Издания. Основные виды» и ГОСТ 7.0.83-2013 «Электронные издания. Основные виды и выходные сведения».

В системе подлежат регистрации журналы, газеты, ежегодники, электронные журналы, монографические серии, материалы конференций, периодические издания, выходящие на CD, продолжающиеся электронные ресурсы: регулярно обновляемые сайты, базы данных. При этом в отношении электронных ресурсов опыт показал необходимость поверки наличия следующих данных:

·         содержания, подготовленного редакцией;

·         сведений об ответственности (как минимум — редактор, издатель, страна);

·         постоянного заглавия;

·         URL и пароля (для изданий, не имеющих статуса открытой публикации);

·         наличия фактически опубликованного материала;

·         тематики;

·         целевого назначения.

Не регистрируются личные и ведомственные сайты, рекламные страницы, сайты, состоящие только из рекламных текстов и ссылок на другие ресурсы, сайты-«однодневки». ISSN не присваивается без представления доказательств фактического выхода издания в свет.

По сообщению заместителя директора Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России Сергея ПАХОМОВА, в настоящее время ВАК рецензирует научные издания, соответствующие требованиям, утверждённым приказом Минобрнауки России от 25 июля 2014 г. № 793, а также входящие хотя бы в одну из следующих международных реферативных баз данных и систем цитирования:

·         Web of Science;

·         Scopus;

·         Astrophysics Data System;

·         PubMed;

·         MathSciNet;

·         zbMATH;

·         Chemical Abstracts;

·         Springer;

·         Agris;

·         GeoRef.

По состоянию на 10 мая в перечень включены 1924 рецензируемых научных издания, в том числе 910 журналов, входящих в международные реферативные базы данных и системы цитирования.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2016 г. № 335 отменён уведомительный порядок формирования перечня рецензируемых научных изданий. Это было сделано прежде всего из-за отсутствия информации о том, по каким отраслям науки / научным специальностям то или иное издание включено в перечень, а также по причине низкого научного уровня публикуемых статей и рецензирования рукописей.

Теперь перечень будут составлять на основе экспертной оценки уровня научного издания и его соответствия целям государственной научной аттестации. За это станут отвечать экспертные советы ВАК, сформированные по отраслевому признаку. Экспертиза должна завершиться в течение 2016 г.

Основное направление модернизации списка ВАК — поэтапный переход к публикациям результатов диссертационных исследований в высокорейтинговых рецензируемых научных изданиях, входящих в признанные международные реферативные базы и системы цитирования. В целях решения этой задачи запущен совместный проекта компании Thomson Reuters и научной электронная библиотеки eLibrary.ru по формированию «Российской полки Web of Science» — Russian Science Citation Index (RSCI).

РОССИЙСКАЯ НАУЧНАЯ ПЕРИОДИКА: ИССЛЕДОВАНИЯ И НАБЛЮДЕНИЯ

По данным, представленным главным специалистом Национального фонда подготовки кадров Павлом АРЕФЬЕВЫМ, российские вузы сегодня выпускают 2820 научных журналов, из которых 125 размещаются на платформе Web of Science и приблизительно 35 — на платформе Scopus.

Эксперт провёл небольшое исследование публикационной активности университетов, участвующих в проекте «5-100». Анализ показал, что они выпускают 181 журнал, при этом 13 вузов из 21 имеют издания, которые индексируются WoS Score Collection или Scopus. Правда, около 10 изданий, индексируемых в Scopus, физически в системе ещё нет, они должны там появиться в течение ближайших месяцев. Четыре журнала индексируются WoS и 22 — Scopus. По мнению эксперта, в Scopus попасть проще, поэтому университеты сосредотачивают свои усилия на этой базе.

— Насколько это хорошо для университетов в частности и для российской науки в целом — это разные вопросы. Нельзя однозначно оценить это положительно, ведь журналам, которые издают университеты, нужно ещё дойти до качества академических изданий, а большинству научно-педагогических работников вузов — получить навыки исследователей, — отметил П. Арефьев.

Лидер по числу изданий, индексируемых в Scopus, — НИУ ВШЭ: в системе представлены пять журналов этого вуза. Второе место разделили Томский государственный и Казанский федеральный университеты (по три издания).

Для чего же вузы стремятся представить свои издания на платформах Scopus и WoS? По словам эксперта, прежде всего для того, чтобы привлекать авторов, готовых платить за публикации. В 2012–2014 гг. была весьма распространённой практика, когда число дополнительных выпусков журналов, входящих в базы международного цитирования, превышало число основных. Кроме того, некоторые университеты пытались продвигать своих учёных, не публику материалы сторонних исследователей. К счастью, эти тренды уходят в прошлое: сегодня международные базы данных для российских университетов становятся эффективными инструментами коммуникации, показателем такого уровня развития университета, что его учёные достойны представления на международном уровне. Правда, пока для большинства российских университетов это скорее исключение из правила.

Одним из критериев оценки научного сотрудничества на национальном или международном уровнях служит анализ соавторства статей. ВИНИТИ РАН предпринял попытку оценить национальное научное сотрудничество в России. Заведующая отделением института Валентина МАРКУСОВА представила результаты анализа 235 тыс. публикаций, созданных российскими учёными в 2006–2013 гг.

Как показало исследование, в России в национальном научном сотрудничестве участвуют 82 субъекта Федерации и 3039 уникальных организаций. При этом за указанный период в кооперации были опубликованы 66,4 тыс. статей. Динамику научного сотрудничества на разных уровнях иллюстрирует рис. 1. Однако при очевидном росте доля взаимодействия вузов и академического сектора с промышленными организациями остаётся низкой — около 6%. Отсутствие реального сотрудничества с промышленностью — это уязвимая черта нашей науки, отмечает эксперт.

Основными поставщиками научной информации в WoS традиционно считаются Москва, Санкт-Петербург и Новосибирск. Тем не менее самый высокий рост числа научных публикаций демонстрирует Ростов-на-Дону, за ним следуют Красноярск, Пущино, Уфа, Владивосток (рис. 2). По словам В. Маркусовой, там рост обеспечивает в основном вузовская наука. Примечательно, что собственно в столице рост публикационной активности в 2006–2015 гг. был минимальным — 1,2%, а в подмосковном Долгопрудном благодаря Физтеху число статей увеличилось в 7,8 раза.

Ежегодно в российских совместных публикациях участвуют 150–160 тыс. авторов. В среднем каждый из них принимает участие в двух статьях. Количество уникальных авторов в среднем составляет 60 тыс. человек. Среднее число соавторов в одной статье — 5,5. В среднем в подготовке одной статьи участвовали 2,3 организации по всему массиву России; 2,8 по массиву статей вузов, 2,7 по массиву статей РАН.

За 2006–2013 гг. доля сотрудничества внутри РАН увеличилась с 12,5 до 17%, в сегменте высшей школы — с 6,7 до 11,5%.

Анализ показал высокую степень сотрудничества университетов с РАН (39%), причём степень кооперации вузов — участников проекта «5-100» ещё выше — 45%. В целом национальное научное сотрудничество в России за 10 лет выросло с 17 до 24%.

Продолжение 

Опубликовано в номере июль-август 2016