На базе Пензенской областной библиотеки им. М.Ю. Лермонтова 12–17 мая 2013 г. состоялся Всероссийский Библиотечный конгресс – XVIII ежегодная конференция РБА «Библиотека и права личности». Пенза богата культурными традициями. С ней связана целая плеяда имён выдающихся деятелей культуры, науки, искусства, литературы. Среди них, например, М.Ю. Лермонтов, А.Н. Радищев, М.Е. Салтыков-Щедрин, В.Э. Мейерхольд, В.О. Ключевский, М.М. Сперанский и другие.
На Конгресс прибыли 750 участников из 64 регионов России и из-за рубежа, представляющих 415 организаций.
Участники форума работали в 40 секциях по направлениям деятельности и по типам библиотек. В качестве положительного момента отметим, что практически все заседания (кроме двух выездных) в этом году проходили в одном месте – в стенах нового здания Пензенской областной библиотеки им. М.Ю. Лермонтова.
Проведение заседаний Конгресса в одном здании определило и успех XIV выставки издательской продукции, новых информационных технологий, товаров и услуг. В выставке приняли участие более 40 издательств и фирм. В качестве предсессионного заседания 12 мая прошла Пятая «Школа комплектатора». Участникам четырёхчасового заседания была представлена информация о нормативно-правовой ситуации в сфере формирования библиотечных фондов, в том числе о 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», о судьбе Инструкции по учёту библиотечных фондов. Представители Владимирской ОУНБ поделились опытом формирования фондов муниципальных библиотек области в условиях реформирования местного самоуправления. Участники «Школы» познакомились с отечественным и зарубежным опытом комбинированного комплектования печатных и электронных изданий и возможностями доступа библиотек и читателей к открытым (бесплатным) коллекциям зарубежных электронных книг.
Конгресс традиционно открылся пленарным заседанием с отчётным докладом Президента РБА В.Р. Фирсова. В докладе были отмечены основные тенденции государственной культурной политики: укрепление вертикали власти («центр – регион»), кадровое обновление, социальноориентированная политика, декларируемое усиление общественных начал.
Докладчик, опираясь на статистику ГИВЦ, привёл цифры на 1 января 2012 г. В России 45 тыс. библиотек, подведомственных Минкультуры, только 27,5% из них подключены к Интернету. В Национальную электронную библиотеку включено более 1 млн 400 тыс. полнотекстовых документов; развиваются модельные библиотеки; началась ежегодная оцифровка 10% специально отобранной литературы. Стратегическая цель государственной библиотечной политики – реформирование библиотечного дела.
К сожалению, наряду с этим стабильно действуют негативные тенденции: сокращаются численность библиотек, количество работающих. Повышение зарплат будет происходить за счёт выделенных Правительством РФ дополнительных ассигнований только при условии оптимизации отрасли и сокращения неэффективно работающего персонала. В регионах создаются «дорожные карты» по повышению оплаты труда, идёт процесс оптимизации – объединения библиотек, сокращения штатов. Текущая ситуация имеет весьма болезненные последствия.
Одна из основных проблем библиотек – быстрая устареваемость кадрового ресурса и недостаточный приток креативной молодёжи. Эта проблема также актуальна для РБА.
Региональная культурная политика находилась в центре внимания выступления К.А. Шилова, начальника Управления культуры и архива Пензенской области. Приоритетными направлениями культурной политики являются развитие потенциала культурных учреждений, совершенствование их материально-технической базы, методическое обеспечение деятельности муниципальных библиотек. В области 456 библиотек, из них 70% компьютеризировано (1219 компьютеров, в том числе 200 – подключены к сети Интернет). В 2012 г. на приобретение компьютерной техники было выделено 25 млн рублей. Пензенская область многонациональна (русские, мордва, татары). Из бюджета области выделяются средства на комплектование литературы на национальных языках.
Многие острые проблемы современного библиотечного мира и РБА, как его части, были освещены в докладе В.В. Фёдорова, вице-президента РБА, Президента РГБ – «Библиотека: исчезновение и возрождение». Доклад оказался резонансным.
С.А. Басов, член Совета РБА, Председатель Секции «Библиотечные общества и ассоциации», заведующий Научно-методическим отделом библиотековедения РНБ, выступил с публичной лекцией «О формировании механизмов общественно-государственного партнёрства в управлении социально-культурной сферой».
Пленарное заседание завершилось торжественной процедурой награждения победителей Пензенского областного конкурса на соискание премии им. Н.А. Панова.
Далее Конгресс продолжил свою работу в многочисленных секциях по направлениям деятельности и по типам библиотек.
Наиболее массовым было заседание Секции по библиотечной политике и законодательству. На заседании выступил К.В. Застрожный, заместитель начальника Управления культуры и архива Пензенской области. Он рассказал о реализации «Дорожной карты» по повышению оплаты труда на территории Пензенской области.
Не менее представительным явилось совместное заседание Секций центральных библиотек субъектов РФ, публичных библиотек, библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования, Секции «Библиотечные общества и ассоциации», Секции по библиотечному менеджменту и маркетингу, посвящённое инновационно-методической деятельности библиотек РФ. По результатам работы принято решение о необходимости повышения качества научно-методического обеспечения библиотек, предложены подходы к разработке регламентирующих документов, принято решение о необходимости проведения всероссийской научно-практической конференции по этому вопросу. Было предложено сделать его темой одного из директорских совещаний.
Современные подходы к формированию библиотечных фондов обсуждались на совместном заседании Секции по формированию библиотечных фондов, круглого стола «Электронные издания», Секции по издательской и книгораспространительской деятельности. Перспективам принятия новой редакции 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» был посвящён совместный доклад Т.В. Петрусенко, председателя Секции по формированию библиотечных фондов, заведующей отделом комплектования РНБ, и И.В. Эйдемиллер, секретаря секции, заведующей НИОБФ. По этому вопросу состоялась профессиональная дискуссия.
На заседании Секции по межбиблиотечному абонементу и доставке документов принято решение о создании рабочей группы для разработки «Положения о национальной системе МБА и доставке документов».
На заседании Секции по библиографии подведены первые итоги Программы ретроспективной библиографии, рассматривались Программа и перспективы развития национальной библиографии в библиотеках РФ до 2020 г. Принято решение о проведении в Москве Второго Международного библиографического форума.
Секция по библиотечному менеджменту и маркетингу рассмотрела современные подходы к управлению библиотекой – актуальность наполнения сайта контентом и включение в социальные сети. Это также важно и для самой РБА, для её сайта. По мнению Президента РБА В.Р. Фирсова, «мы должны выработать стратегию нашей экспансии в социальные сети».
14 мая прошло торжественное подписание соглашения о сотрудничестве между Президентской библиотекой им.Б.Н. Ельцина и Правительством Пензенской области, состоялось открытие регионального центра доступа к ресурсам Президентской библиотеки.
Состоялись выборы вице-президентов и членов Совета РБА. На срок 2013–2016 гг. избраны в качестве вице-президентов РБА: директор ГПНТБ России Я.Л. Шрайберг, Президент РГБ В.В. Фёдоров, Президент Новосибирского библиотечного общества, директор Новосибирской государственной областной научной библиотеки С.А. Тарасова; в члены Совета РБА: председатель Секции публичных библиотек, директор Публичной библиотеки Новоуральского городского округа Свердловской области С.Ф. Бартова, директор Российской государственной детской библиотеки М.А. Веденяпина.
Е.В. Тихонова покинула пост ответственного секретаря РБА, который заняла И.А. Трушина, руководитель круглого стола «Общение и профессиональная этика библиотекаря», заведующая отделом межбиблиотечного взаимодействия РНБ.
Работа Конгресса как всегда оказалась очень плодотворной, состоялся обмен практическим опытом работы, анализ государственной культурной политики и современных тенденций развития библиотечного дела. Участников форума порадовал тот факт, что одним из приоритетных направлений работы губернатора Пензенской области является развитие современной инфраструктуры учреждений культуры. В 2012 г. введено в строй новое здание Пензенской областной библиотеки им. М.Ю. Лермонтова, площадью 23 тыс. кв. метров, стоимостью более 1 млрд рублей, которое может одновременно обслуживать 1350 посетителей. Всего на строительство объектов культуры за последний год Правительством Пензенской области выделено более 6 млрд рублей.
Логичным завершением Конгресса стала официальная церемония объявления новой «Библиотечной столицы» 2014 г. Следующий Всероссийский библиотечный конгресс пройдёт в Рязани на базе Областной универсальной научной библиотеки им. М. Горького.
Авторы Татьяна Петрусенко, заведующая ОК РНБ, председатель Секции РБА по формированию библиотечных фондов; Ирина Эйдемиллер, заведующая НИОБФ РНБ, секретарь Секции РБА по формированию библиотечных фондов
Рубрика: Библиотечное дело
Год: 2013
Месяц: Июнь
