IV Всероссийский форум публичных библиотек и новые вызовы времени

3-5 декабря состоялось одно из важнейших профессиональных мероприятий для представителей муниципальных публичных библиотек России, в этом году ставшее частью программы II Санкт-Петербургского международного культурного форума. Организаторы: Российская библиотечная ассоциация, Российская национальная библиотека, Санкт-Петербургский Государственный университет культуры и искусств, Комитет по культуре Администрации Санкт-Петербурга, Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского, Центральная городская детская библиотека имени А.С.Пушкина. При поддержке Министерства культуры Российской Федерации.

В начале декабря в Петербурге работал IV Форум публичных библиотек: многочисленные выступления на пленарном заседании в Российской национальной библиотеке, продлившемся полтора дня (3-4 декабря), и несколько круглых столов (5 декабря) были объединены под традиционным девизом «Общедоступные библиотеки. Вызовы времени», не теряющим актуальность. Приветствуя собравшихся в Российской национальной библиотеке, Е.Н. Гусева – заместитель директора Департамента науки и образования – начальник отдела библиотек и архивов Министерства культуры Российской Федерации; А.В. Лихоманов – генеральный директор РНБ; В.Р. Фирсов – президент РБА, заместитель генерального директора РНБ; С.Ф. Бартова – член Совета РБА, председатель Секции публичных библиотек, директор Публичной библиотеки Новоуральского городского округа Свердловской области дружно отметили значимость того факта, что Форум РБА в этом году стал частью программы II Санкт-Петербургского международного культурного форума. Но каждый из них не забыл упомянуть и об особенностях формата одного из самых значимых профессиональных мероприятий, раз в два года объединяющего представителей муниципальных библиотек на площадке для актуальных дискуссий.

А.В. Лихоманов отметил, что Форум призван определить основные направления библиотечной политики в отношении муниципальных библиотек – самых доступных учреждений культуры. Е.Н. Гусева развила эту мысль, заявив, что в качестве целей рассматривает не только обсуждение проблем, укрепление профессионального самосознания и повышение гордости за свою профессию. Необходимо заняться и поиском «тех доказательств, которые нам помогут и себе самим, и нашим пользователям, и нашим «власть имущим» и «бюджет дающим» объяснить, зачем мы нужны». По словам В.Р. Фирсова, очень важно, что важнейшее мероприятие, которое направленно собирает руководителей муниципальных библиотек – это не конференция, не семинар, а именно Форум, который можно воспринимать как своего рода институцию гражданского общества. Он полагает, что неслучайно пункт резолюции одного из предыдущих Форумов, касающийся зарплаты работников сферы культуры, почти в той же формулировке вошел в указ Президента РФ № 597.

Массив мероприятий пленарного заседания распался на три тематических блока: первый был посвящен текущим условиям, в которых работают публичные библиотеки накануне Года культуры (в большой мере – на уровне государственных инициатив); второй объединил теоретические модели развития библиотек; третий – практические решения. Теория и практика обсуждалась и на четырех круглых столах, которые работали 5 декабря в рамках Форума на базе Центральной городской публичной библиотеки им. В.В. Маяковского, Центральной районной библиотеки им. Н.В. Гоголя ЦБС Красногвардейского района, Санкт-Петербургского университета культуры и искусств и Центральной городской детской библиотеки им. А.С. Пушкина.

Текущей государственной политике в отношении библиотек были посвящены доклады В.Р. Фирсова и Е.Н. Гусевой. В.Р. Фирсов упомянул о работе круглого стола «Книга в духовном обиходе современников» в Совете Федерации (19 ноября), а также о Российском литературном собрании (21 ноября). На каждом из этих мероприятий  была затронута тема развития библиотек, интересы которых отражены в принятых рекомендациях. По словам президента РБА, в последние годы власть чаще говорит о культуре, патриотизме, гуманизме, преемственности национальных традиций, однако вектор реализации федеральной политики все в большей мере ограничивается центром. Сокращается поддержка культуры регионов, как результат – нарушается право граждан на равный доступ к культуре. В частности, среди проявлений тенденции – отмена межбюджетных трансфертов на комплектование фондов муниципальных библиотек, проблемы с подключением библиотек к Интернету и т. д. В целом, число библиотек сокращается, снижаются показатели, однако можно выделить регионы, где динамика положительная. Наконец, еще одна новость: в сводный план мероприятий Года культуры вошел Всероссийский библиотечный конгресс – ключевое профессиональное мероприятие, которое ежегодно проводит Российская библиотечная ассоциация. XIX Ежегодная Конференция РБА состоится в 2014 году в Рязани – городе, объявленном Библиотечной столицей будущего года.

Е.Н. Гусева чуть подробнее рассказала о плане мероприятий Года культуры, который проходит согласование в Минфине России и включает в себя несколько библиотечных проектов. В частности, II Всероссийский конкурс «Библиотекарь года» (как ключевое мероприятие в библиотечной сфере), проект «Открытая книга», создание интернет-портала с лучшими образцами российской книжности. В этом же ряду была упомянута и Национальная электронная библиотека, концепция которой активно обсуждается в последнее время и вызывает много вопросов. По данным ГИВЦ Минкультуры России, в стране работают 40820 публичных библиотек (40238 – в ведении Минкультуры), 76,3% из них находятся в сельской местности, к Интернету подключены 42%. Библиотечная система страны обслуживает 52,2 миллиона пользователей. Существующая сеть библиотек сокращается и используется недостаточно, необходимо решить, в каких процессах можно задействововать эту структуру, чтобы влить в нее «свежую кровь», сохранить библиотеки и сэкономить деньги. Основные направления развития библиотеки: активный агент в Интернете, хранитель традиционного культурного наследия и просветительский центр – коммуникационная площадка для интеллектуального развития и досуга.

Ключевой доклад в блоке теории («Экспертные модели публичных библиотек будущего») предложила аудитории С.А. Тарасова, вице-президент РБА, директор Новосибирской государственной областной научной библиотеки. Она отметила, что важно согласовывать различные представления о будущих путях развития библиотек, которые есть у читателей, органов власти, библиотечных лидеров. И предложила пять моделей развития библиотек, которые были выделены по итогам крупного социологического исследования:

Как отметила С.А. Тарасова, любая библиотека будет создавать свою уникальную модель, но базовые наработки могут помочь сформировать стратегию развития.

О.Ю. Устинова, член постоянного комитета Секции публичных библиотек ИФЛА, директор Санкт-Петербургской государственной библиотеки для слепых и слабовидящих продолжила эту тему с докладом «Модель деятельности публичной библиотеки (по рекомендациям ИФЛА)». Взяв за основу документы ИФЛА, а также два свежих документа, принятых в Финляндии, она проанализировала известную и широко обсуждаемую концепцию развития библиотеки как «третьего места». Библиотеки как клиентоориентированные учреждения отличает:

Пользователю, активно участвующему в жизни библиотеки, нужно пространство для работы, общения и творчества.

Как раз творчество оказалось в центре модели публичной библиотеки под названием fab lab (библиотека как творческая мастерская), о которой подробно рассказала Сара Зибелл, атташе по информационным ресурсам Посольства Соединенных Штатов Америки в Российской Федерации. Пользователи таких библиотек творят от души, занимаясь, например, шитьем одежды и рукоделием, конструированием электронных игрушек, но также созданием электронных и печатных книг. Люди делают это совместно, так что библиотека остается пространством для общения. Российским публичным библиотекам, по словам Зибелл, эта модель может оказаться близка благодаря широко и успешно ведущейся работе с традиционными ремеслами.

О практических решениях, которыми пользуются библиотеки в своей работе, рассказала С.Ф. Бартова, представляя результаты анкетирования о профессиональных планах библиотек в Год культуры по всей России. Н.Л. Чернявская, член постоянного комитета Секции публичных библиотек РБА, директор бюджетного учреждения «Омские муниципальные библиотеки» поделилась опытом реорганизации библиотек в Омске. О.А. Андон, заведующая Боголюбовской поселковой библиотекой, победитель I Всероссийского конкурса «Библиотекарь года – 2013», учрежденного РБА и Минкультуры, описала работу современной сельской библиотеки.

Возвращением к текущим условиям библиотечной жизни стали доклады М.Б. Аврамовой, члена постоянного комитета Секции библиотек субъектов Российской Федерации РБА, заведующей сектором РНБ и И.В. Эйдемиллер, секретаря Секции РБА по формированию библиотечных фондов, заведующей отделом РНБ. М.Б. Аврамова предложила анализ ключевых показателей 83 региональных «дорожных карт» – стратегических документов по повышению эффективности библиотек, принятых органами исполнительной власти субъектов РФ. И.В. Эйдемиллер подробно рассказала о том, как библиотекам предстоит работать в условиях вступающего в силу 1 января 2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Во второй день работы Форума директор Российской государственной детской библиотеки, член Совета РБА М.А. Веденяпина представила «Новую концепцию библиотечного обслуживания детей в России», которая в дальнейшем обсуждалась на заседании круглого стола. М.П. Захаренко, председатель Секции РБА «Молодые в библиотечном деле», заместитель директора по научной и методической работе Российской государственной библиотеки для молодёжи описала кадровую политику, которую РГБМ выстраивает в отношении молодежи. По ее словам, равно учитываются аспекты социальной (важнейшей), материальной и психологической мотивации, поэтому сотрудникам библиотеки доступны самые различные блага: от эффективного контракта и партнерских отношений с руководителем до фитнес-зала и оборудованной кухни. Цифры красноречивы: 27,6 сотрудникам РГБМ сегодня – до 30 лет, в то время как в 2007 году на эту группу приходились 7,7%.

Традиционную публичную лекцию прочитала генеральный директор Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М.И. Рудомино Е.Ю. Гениева. Ключевой тезис выступления: библиотеки должны доносить до власти свою позицию, свою волю. Она обозначила несколько болевых точек: уже упомянутую отмену трансфертов на комплектование, изматывающие отчеты, закрытие библиотек. Е.Ю. Гениева предложила воспользоваться случаем и поднять все эти вопросы на заключительном пленарном заседании Международного культурного форума (к слову, она же сама и реализовала это предложение на практике). Разработка моделей публичных библиотек – это ответ на вопрос, что они могут предложить государству с точки зрения пользы. Это не только традиционные способы обслуживания, необходимо думать глобально о концепции развития самых важных библиотек в стране – публичных. Важна и структура библиотек, и инновационные кадры, и приближение фондов к читателю, и возможности помочь в работе с мигрантами и т.д.

С.А. Басов, член Совета РБА, заведующий отделом РНБ и один из организаторов Форума в рамках заключительной дискуссии уточнил, что предпочел бы говорить о библиотеке, ориентированной не на клиента, а на взаимодействие: «Есть три модели: «Библиотекарь всегда прав», «Читатель всегда прав»,  и третья модель, когда каждый из них приходит в библиотеку со своей программой. Наработанные практики взаимодействия – это и есть нерв современной библиотеки». Обсуждалась резолюция IV Всероссийского форума публичных библиотек, которая объединила многие прозвучавшие на пленарном заседании предложения. В частности, касающиеся возвращения межбюджетных трансфертов на комплектование, придания национальной программе поддержки и развития чтения государственного статуса, внесения в статью 7 ФЗ «О библиотечном деле» дополнения об отнесении доступа к сети Интернет к числу обязательных бесплатных услуг, оказываемых государственными и муниципальными библиотеками, и т.д.

Ответы на очередные вызовы времени сформулированы: теперь вопрос в том, насколько к ним готовы прислушаться те, от кого зависит воплощение планов публичных библиотек в жизнь.

Автор Виктория Мещерякова, специалист по связям с общественностью РБА

Автор фото: Миронов Николай Алексеeвич, н.с. научно-исследовательского отдела библиотечных фондов РНБ.


Рубрика: Библиотечное дело

Год: 2014

Месяц: Январь/Февраль

Теги: Виктория Мещерякова