Система мониторинга комплектования библиотек России на базе НКП
Автор Оксана Шамильевна АЙНЕТДИНОВА, директор Департамента администрирования Национальной электронной библиотеки — руководитель проектного офиса НЭБ ФГБУ «Российская государственная библиотека»
Одной из ключевых задач развития библиотечной сети на современном этапе является комплектование актуальными изданиями. Регулярное и своевременное обновление фонда напрямую определяет возможность библиотеки эффективно реализовывать образовательные и культурно-просветительские функции. Отсутствие современной востребованной литературы, в свою очередь ведёт к снижению привлекательности библиотеки как социально-культурного института и падению читательского спроса.
Мониторинг комплектования в рамках Национальной книжной платформы (НКП) позволяет сделать выводы о приоритетных направлениях формирования фондов.
ПРОБЛЕМАТИКА И СУЩЕСТВОВАВШИЕ МЕХАНИЗМЫ ПОПОЛНЕНИЯ ФОНДОВ
Исторически сложилось так, что основным источником обновления библиотечных фондов выступают государственные программы поддержки. Ежегодное финансирование в виде субсидий из федерального бюджета, распределяемых через Министерство культуры РФ, позволяет библиотекам приобретать современную художественную, научно-популярную, образовательную и детскую литературу. В рамках действовавшего ранее порядка каждая библиотека (или централизованная библиотечная система) обладала правом самостоятельно определять перечень и объём закупок в пределах выделенной субсидии.
Ключевая проблема заключалась в децентрализованном характере учёта. Закупки учитывались каждой библиотекой или системой автономно, с использованием произвольных форм: электронных таблиц или локальных баз данных. Отсутствие единых стандартов и централизованного хранилища информации крайне затрудняло анализ, консолидацию данных и формирование целостной картины комплектования на региональном и федеральном уровнях. Для получения общей статистики требовалась трудоёмкая ручная обработка несогласованных данных, что делало процесс анализа долгим и ресурсозатратным, исключало возможность оперативно корректировать закупочную деятельность и принимать своевременные управленческие решения.
Принятые формы отчётности не позволяли эффективно анализировать структуру приобретаемой литературы (по тематике, целевому назначению), востребованность конкретных авторов и издательств, а также не учитывали специфику комплектования разных типов библиотек (городских, сельских, детских, специализированных).
Указанные ограничения, а также общая цифровая трансформация культурной сферы стали предпосылками для создания единой информационной системы, призванной консолидировать данные о закупках, издательствах и библиотеках в контексте пополнения фондов. Такой системой стала Национальная книжная платформа (НКП).
ЦИФРОВОЕ РЕШЕНИЕ: АРХИТЕКТУРА И ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ
НКП представляет собой цифровую инфраструктуру, предназначенную для интеграции данных о книжном рынке и процессе комплектования библиотечных фондов. Основная задача платформы — обеспечить централизованный сбор и обработку информации о закупках библиотек, формирование аналитической отчётности и создание единого каталога изданий.
Архитектура НКП базируется на модели взаимосвязи данных через три ключевых идентификатора: книги, библиотеки и издательства. Их использование позволяет установить и проследить связь между конкретным изданием, библиотекой, осуществившей его закупку, и издательством, выпустившим данный экземпляр. Формируемые на основе этой связи данные служат основой для сбора и анализа информации на различных уровнях: от мониторинга закупок отдельной библиотеки до оценки структуры комплектования всей библиотечной сети страны.
КАТАЛОГ ИЗДАНИЙ: СТРУКТУРА И ИСТОЧНИКИ НАПОЛНЕНИЯ
Фундаментом для цифровизации всего процесса комплектования в перспективе призван стать единый каталог изданий, который формируется на основе двух источников данных.
Первый источник — библиографический каталог. Он аккумулирует сведения обо всех изданиях, поступающих в Российскую книжную палату в качестве обязательного экземпляра, а также данные Национального библиографического ресурса. Каталог содержит основные библиографические сведения об издании: название, имя автора, наименование издательства, год выпуска, ISBN, а также иные данные. Библиографический каталог позиционируется как единый и наиболее достоверный источник информации обо всех книгах, изданных на территории Российской Федерации. На текущий момент объём библиографического каталога НКП превышает 3 330 400 записей, охватывающих издания начиная с 2000 г.
Второй источник — коммерческий каталог изданий. Его наполнение осуществляется непосредственно издательствами через персонализированные личные кабинеты на платформе. В коммерческом каталоге размещаются сведения об изданиях, доступных для приобретения библиотеками. Помимо стандартных библиографических данных издательства могут указывать коммерческую и логистическую информацию: наличие книг на складе, стоимость единицы, условия поставки и другие параметры, значимые для процесса комплектования. По состоянию на момент подготовки материала на платформе были зарегистрированы 24 издательства, а коммерческий каталог включал 3137 изданий.
Таким образом, НКП ограничивает приобретение литературы ещё на начальном этапе. Библиотеки могут покупать только те книги, что прошли обязательную процедуру госрегистрации изданий.
МОДУЛЬ МОНИТОРИНГА КОМПЛЕКТОВАНИЯ: ФУНКЦИОНАЛЬНОСТЬ И ИЕРАРХИЯ
Для решения задачи централизованного сбора информации о закупках библиотек в составе НКП имеется специализированный модуль мониторинга комплектования. Ещё одна его функция — формирование единой базы для последующей аналитической обработки.
Сбор данных организован в соответствии с иерархической структурой, которая воспроизводит действующую систему управления библиотечной сетью России и включает несколько уровней: федеральный центр, региональные проектные офисы, централизованные библиотечные системы (ЦБС) и отдельные библиотеки. В настоящее время в системе 39 170 профилей библиотек, сформированных на основе базы данных Главного информационно-вычислительного центра Министерства культуры РФ. Профили обеспечивают уникальную идентификацию каждой библиотеки и её интеграцию в систему сбора отчётности.
ТЕСТИРОВАНИЕ ПЛАТФОРМЫ: ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
В 2024 г. было проведено масштабное тестирование модулей НКП, в котором приняли участие 21 935 библиотек — получателей государственной субсидии на комплектование фондов. Процесс формирования отчётности был организован следующим образом.
Инициация. ЦБС или региональные координаторы (вышестоящие организации) создают в системе отчётные кампании и назначают их подведомственным библиотекам, открывая для них период отчётности.
Ввод данных. Библиотеки вносят в систему сведения о закупленных изданиях: название, автора, издательство, количество экземпляров, стоимость закупки.
Верификация. Факт приобретения издания подтверждается закрывающими бухгалтерскими документами, которые загружаются в систему вышестоящими организациями. После этого библиотеки выбирают соответствующий документ при внесении данных о каждой книге. Данная модель обеспечивает контроль достоверности данных и их прямую связь с официальной финансовой отчётностью.
Первая полномасштабная кампания по сбору данных о комплектовании на НКП была проведена в период с апреля по июнь 2025 г. Библиотеки предоставляли сведения о закупках книг, осуществлённых в течение предыдущего календарного года (2024-го). Полученные данные были сведены в единую базу, что впервые позволило сформировать системную картину комплектования на федеральном уровне.
Ключевые показатели кампании таковы.
- Охват: из 39 170 зарегистрированных библиотек участие в тестировании приняла 21 941 организация. Такой высокий уровень участия позволяет считать полученные данные репрезентативными и достоверными для значительной части библиотечной сети страны.
- Объём закупок: в систему была внесена информация о 1,73 млн экз. книг, приобретённых библиотеками в течение года.
- Ассортимент: анализ внесённых данных выявил 1,54 млн уникальных изданий. Расхождение между общим числом экземпляров и количеством уникальных изданий объясняется практикой закупки нескольких экземпляров одной книги для разных отделов или филиалов библиотек.
- Финансирование: общий объём отражённых в отчётности средств, направленных на комплектование, составил 824,5 млн рублей.
Полученные данные представляют собой первый масштабный массив статистики по комплектованию библиотек, сформированный на базе централизованной цифровой системы.
СТРУКТУРА КОМПЛЕКТОВАНИЯ
Обработка собранных данных позволила выявить ряд существенных характеристик структуры комплектования.
Преобладание печатных изданий. Основной объём закупок приходится на печатные издания, что соответствует целевому назначению государственной субсидии. Электронные и аудиокниги приобретаются в значительно меньших объёмах и, как правило, специализированными библиотеками (например, для слепых и слабовидящих).
Проблема классификации и переход на новые стандарты. На первом этапе библиотеки указывали жанровую принадлежность книг в поле «Жанр», унаследованном от предыдущих форм отчётности. Анализ показал, что большинство библиотек использовало предельно обобщённые категории (преимущественно «Художественная литература»), что сделало детальный тематический анализ невозможным (рис. 1). В связи с этим принято решение перейти на классификацию на основе индексов УДК и ББК. Использование этих систем позволит автоматически и с высокой точностью определять тематику изданий, формируя более детализированную и достоверную статистику структуры фондов.
Доля детской литературы. Анализ показал, что 56,63% от общего числа закупленных экземпляров составляет детская литература. Этот показатель свидетельствует о приоритетной роли поддержки детского чтения в государственной политике комплектования и отражает ориентацию библиотек на данную целевую аудиторию.
Средняя стоимость книги составила 477 рублей. Данный индикатор важен для анализа ценовой конъюнктуры рынка и планирования бюджетов.
Различия между городскими и сельскими библиотеками. Городские библиотеки приобрели около 970 тыс. экз., тогда как сельские — около 650 тыс. Разница объясняется как большей численностью читательской аудитории и развитой филиальной сетью в городах, так и тем, что городские библиотеки чаще выступают в роли головных организаций ЦБС, аккумулирующих закупки для всей системы.
Рейтинги авторов и издательств. Аналитика платформы позволяет формировать рейтинги наиболее востребованных авторов (как российских, так и зарубежных; таблица).
Анализ выявил высокую концентрацию заказов у крупных издательских групп. Это объясняется их развитой логистической инфраструктурой и способностью обеспечить комплексные поставки на обширные территории. Региональные издательства, напротив, сталкиваются с трудностями из-за ограниченных тиражей и логистических сложностей, что негативно влияет на возможность их участия в библиотечных тендерах (рис. 2).
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Запуск модуля мониторинга комплектования стал важным этапом в развитии НКП. Создана и успешно протестирована масштабная база данных о закупках, охватывающая десятки тысяч организаций и миллионы экземпляров книг. Полученные данные уже сейчас позволяют проводить глубокий анализ структуры книжного рынка и особенностей взаимодействия библиотек с издательствами.
Используя механизмы фильтрации, данные можно рассматривать в различных аналитических разрезах: по территориальному признаку (страна, регион, отдельная библиотека), по типам библиотек, а также по издательствам, авторам или конкретным изданиям. Возможность анализа по типам библиотек позволяет учитывать особенности различных категорий организаций, например городских и сельских библиотек или библиотек, работающих в отдельных регионах. Такой подход делает возможным более детальное исследование структуры библиотечного спроса на книги, выявление наиболее востребованных произведений и оценку участия издательств в комплектовании фондов.
Вместе с тем текущая система мониторинга рассматривается как первый шаг к созданию полноценной цифровой экосистемы для взаимодействия всех участников рынка. Ключевым направлением дальнейшего развития станет внедрение модуля заказов. Этот функционал позволит библиотекам формировать заявки на приобретение книг непосредственно через платформу, превращая каталог изданий из информационного справочника в полноценный инструмент коммерческой деятельности. Библиотеки получат возможность выбирать издания, формировать корзину заказов и направлять их поставщикам, при этом система сможет автоматически распределять заказ между издательствами, представленными в каталоге.
Подобная модель призвана решить ряд системных проблем и создать условия для более активного участия региональных издательств в комплектовании библиотек за счёт возможности распределять заказ между несколькими поставщиками. Кроме того, интеграция модуля заказов с модулем мониторинга позволит фиксировать данные о закупках в автоматическом режиме, что максимально упростит отчётность и повысит точность статистики. Таким образом, НКП формирует фундамент для единой цифровой среды книжного рынка, объединяющей библиотеки, издательства и современные аналитические инструменты.
Рубрика: Формирование библиотечных фондов
Дата: 17-05-2026
Теги: Мониторинг Национальная книжная платформа (НКП) Комплектование фондов Оксана Айнетдинова