В ТАСС прошла пресс-конференция, посвящённая мерам господдержки российского книжного рынка в кризисной ситуации. В центре обсуждения оказалось подготовленное Российским книжным союзом (РКС) письмо в адрес Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, в котором участники отрасли сформулировали комплекс конкретных мер.
Тон дискуссии задал президент РКС Сергей СТЕПАШИН, который отметил, что роль книги в современной жизни чрезвычайно высока.
— Неграмотное, нечитающее население поддаётся внушению и легко управляемо — но не государством, а теми, кто пытается навязать ложные ценности. Чем сложнее становятся политическая и экономическая ситуации, тем важнее то, что мы называем просвещением через книгу: и цифровую, и традиционную. Во время войны в блокадном Ленинграде правительство находило возможности — и финансовые, и организационные — поддержать наших писателей. Один «Василий Тёркин» Твардовского чего стоит! Любой солдат Красной армии знал это произведение.
Как и вся экономика, книжная отрасль переживает непростое время. Мы только вышли из пандемии, и в прошлом году показатели были неплохими. Но на сегодняшний день на 50% повысилась себестоимость книги, прежде всего из-за роста цен на мелованную бумагу. Страна, занимающая первое место в мире по лесным запасам, и по сей день не способна производить собственную бумагу. Второй аспект — работа типографий, третий — налоговое бремя. 20 лет назад, когда я возглавил РКС, ещё только ввели НДС на книгу. До 2000 г. такого налога не было. Все говорят: лихие времена, но вот на это политической воли хватило. Кстати, будучи премьер-министром, я за два часа смог убедить Б.Н. Ельцина создать министерство печати и пропаганды. А сейчас кому-то Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям помешало… Это тоже серьёзный вопрос, о котором нужно задуматься.
Сегодня в отрасли работает 65 тыс. человек. Как бывший председатель Счётной палаты РФ скажу: это копейки, которые бюджет не заметит. В сегодняшней сложной ситуации недопонимать важность просвещения, образования в когда-то самой читающей стране — грех. Есть ещё то, что не требует денег. Например, Пушкинская карта. Почему она касается музеев, театров, кино, выставок? Напомню, что А.С. Пушкин — поэт, а не работник музея. Почему книги не вошли в эту программу? Я уже не говорю о программе поддержки детского чтения. Есть поручения премьер-министра, Президента РФ, но воз и ныне там. Могут сказать: не время. Ещё раз повторю: время, иначе мы потеряем ещё одно поколение.
Нужно ли включать книги российских авторов в социальные программы государства? У президента РКС по данному вопросу есть вполне чёткое мнение.
— Безусловно, это необходимо. У нас много талантливых писателей, и в сложное время мы все должны работать в одной команде. РКС поддержал главу государства: нам необходима определённая направленность в литературе, в том числе в художественной, уже не говорю про учебники. Но я не хотел бы, чтобы началась охота за ведьмами. Пусть будет возможность для дискуссии, только если это не предательство интересов страны.
Вопрос продвижения российских авторов остаётся актуальным: 80% издающихся в стране книг — произведения национальных писателей. К разговору подключился президент ИГ «ЭКСМО-АСТ» Олег НОВИКОВ.
По мнению эксперта, возможность продвижения есть, но начать следует с конечного спроса.
— Постепенное снятие ковидных ограничений показало, что спрос существует и он был даже несколько не удовлетворён. Динамика трафика в розничных магазинах улучшилась. Конечно, люди продолжают покупать электронные книги, пользуются интернет-каналами, маркетплейсами. Но произошло то, о чём мы говорили многие годы: сформировалась инфраструктура чтения. Читатель получил доступ к книге, к информации о ней, и отрасль испытала некоторое облегчение. Последние события не снизили желания людей покупать книги, но мы столкнулись с несколькими проблемами. Я бы их разделил на технологические, юридические и экономические.
Сегодня издательства в основном работают на иностранном оборудовании, и есть риск, что оно перестанет функционировать. К сожалению, аналогичных отечественных продуктов нет. В ещё более тяжёлой ситуации оказались типографии. Иностранные поставщики комплектующих и запчастей отказываются везти эти материалы в Россию, несмотря на подписанные договоры и предоплату. У типографий есть существенный риск, что часть оборудования прекратит работать, и заместить его нечем.
Что касается правовых вопросов, то есть проблемы с иностранными правообладателями. Кто-то расторгает уже заключённые договоры, но в целом нам удаётся доносить до партнёров, что отсутствие правовой базы приведёт к массовому пиратству, которое практически удалось искоренить и к чему не хотелось бы возвращаться. Убить легальный рынок легко, а вот его восстановление — сложный и длительный процесс. Коллеги предупредили, что не будут предоставлять права на новые произведения. Но это лишь часть зарубежных издательств, и многих удалось убедить в том, что книга — это культура, а культурный обмен нужно сохранить. К сожалению, здесь мы никакой помощи не получили; более того, Центробанк РФ принял решение о том, что по договорам с иностранными партнёрами можно переводить в качестве аванса только 30% суммы. А у нас договор на получение авторских прав сам по себе подразумевает оплату лишь 30% суммы: остальное партнёр получает в виде роялти. Таким образом, мы не платим ничего и договор не считается заключённым. Надеюсь, что это недоразумение будет устранено, иначе все новые книги мы потеряем.
К экономическим проблемам относится прежде всего стоимость книги. Этот вопрос всегда был актуальным, и мы старались сделать книгу доступной: в какие-то моменты демпфировали рост себестоимости, не перекладывая её на читателя. Основная проблема — это, конечно, бумага. Часть национальных производителей попыталась, пользуясь моментом, перейти на расчёты в валюте. Удалось провести переговоры и призвать их к адекватности. Повышение цен состоялось, но оно пока более-менее разумное. Полиграфисты тоже стараются войти в наше положение. К сожалению, мы оказались отрезанными от мелованной бумаги, т.е. от производства качественных альбомов, дорогих изданий. Надеюсь, что это временная ситуация. Странно, что мы древесину и целлюлозу на Запад поставляем, а бумагу нам привозить отказываются. Рассчитывать на китайских производителей оказалось невозможно: крупные компании связаны контрактами с США, а небольшие предложили цену на 20–30% выше, чем в Европе, плюс доставка.
На мой взгляд, книга — важный социальный продукт, то, чем страна может гордиться как частью своей культуры и развитым рынком. Тем не менее до сих пор есть проблемы с авторами, нет профессии писателя. К сожалению, мы столкнулись с тем, что люди, которые находятся на пенсии и хотя бы один раз получили гонорар за книгу, лишаются дополнительных социальных льгот, компенсаций и выплат, положенных пенсионерам. Надеюсь, что эту проблему тоже удастся быстро решить.
В сегодняшней ситуации возникает проблема с оборотными средствами, потому что наши поставщики услуг и материалов переходят на предоплату. Издатели же передают книги торговым партнёрам на реализацию. Срок оборачиваемости в среднем от 9 до 12 месяцев, и вымывание оборотных средств при росте себестоимости наносит удар по возможностям издателей. Кроме того, повышение ключевой ставки оказалось очень болезненным. Надеюсь, что льготные кредиты мы сможем получить.
Думаю, что на социальные льготы, на те выплаты, которые есть у ИТ-индустрии, писатели, переводчики, люди творческих профессий тоже могут рассчитывать. Они всё-таки работают в нашей стране, никуда уезжать не собираются и создают интеллектуальный продукт, которым страна гордится. Их поддержка потребует совсем небольших затрат.
Как отметил эксперт, электронная книга — ещё одна возможность приобщиться к чтению, и цифровой сегмент продолжает расти. Принятые ранее меры снизили уровень пиратства, и сегодня оно не является угрозой для отрасли, как это было ещё семь-восемь лет назад. Но до сих пор пираты лишают издателей примерно 10–15% доходов, а государство — тех налогов, которые с этих доходов были бы выплачены.
— Меморандум, подобный подписанному с игроками киноиндустрии и музыкальной индустрии, стал бы для книжного сообщества существенной поддержкой. В прошлом году мы говорили о том, что будет принят закон, связанный с защитой интеллектуальной собственности, но пока вопрос отодвинут на неопределённый срок, — отметил О. Новиков.
Не секрет, что социальные сети очень сильно интегрированы в нашу жизнь. С недавнего времени продукты компании Meta Platforms запрещены в России. Во многих книгах есть упоминания данных соцсетей. Как решается этот вопрос?
— Действительно, в отрасли это наделало много шума. Но в целом решение суда не имеет обратной силы. Те книги, которые введены в оборот до признания компании экстремистской, могут реализовываться, и их не нужно изымать из торговли. Что касается новых книг, то мы такие упоминания снимаем, тем более что актуальность этих соцсетей крайне низка. Мы всегда активно работали с соцсетью «ВКонтакте», там много любителей чтения. А с учётом того что сеть борется с пиратством и работает по цифровому следу, снимая нелегально выложенные тексты, мы рассчитываем и далее развивать сотрудничество, видя в этом позитивный эффект для коммуникации с читателями.
Фото: ТАСС
Генеральный директор издательства «Вече», управляющий вице-президент РКС Леонид ПАЛЬКО подтвердил: проблема кассового разрыва весьма актуальна. Налажена схема реализации, а поставщики и полиграфисты требуют предоплаты, чтобы удержать цены на закупку материалов. Поэтому нужны или невозвратные кредиты, как это было в пандемию, или льготные — для пополнения оборотных средств.
К каким-то мерам поддержки государство может подойти нестандартно, считает эксперт. Например, снизить ставку единого социального налога до 15% до 31 декабря 2025 г. или отменить его до конца этого года. А ещё — увеличить лимит отнесения компаний к малым и средним предпринимателям: по обороту — до 3 млрд рублей, по численности сотрудников — до 500 человек, установить лимит дохода по упрощённой системе налогообложения до 400 млн рублей при числе сотрудников до 250.
С точки зрения председателя Ассоциации союзов писателей и издателей (АСПИ), заместителя председателя Комитета Государственной Думы по культуре Сергея ШАРГУНОВА, сегодня необходимо прилагать немало усилий к тому, чтобы чтение стало популярным и престижным.
— Конечно, для этого сейчас нужны масштабные волевые усилия. Без книги человек теряет себя. Взглянуть на человека, проявить сострадание, разглядеть личность, а значит и поддержать читателя, могут писатель и книга. В книге каждый находит себя, обогащается и получает душевные силы.
Сегодня люди во многом дезориентированы и растерянны, а книга баснословно недоступна, неподъёмна по цене. Предложенные меры важны, для того чтобы приблизить книгу к человеку.
— На мой взгляд, необходимо освободить писателей от уплаты подоходного налога. Это мера не самая существенная, но для литературной среды крайне важная. Дело в том, что достаточно давно литературное сообщество было вытеснено на обочину и многие достойные авторы существуют по остаточному принципу. Нельзя говорить, что сейчас не до тех, кто пишет. На талантливых людях и держится страна. Это действительно соль земли, причём люди разных поколений. Есть писатели-классики, многие из них буквально по возрасту нуждаются в поддержке и защите. Для этого необходимо внести писательское дело в реестр профессий. Человек приносит своё стихотворение в журнал «Юность», а я не могу ему заплатить гонорар, потому что иначе его лишат пособий и преференций. Самые заслуженные, проверенные временем писатели должны знать, что их дело официально зафиксировано. Конечно, нельзя налево и направо раздавать высокое звание писателя. Но для того и существуют инстанции в виде РКС и АСПИ, чтобы определить, кто нуждается в поддержке.
Необходима защита и молодого поколения, прежде всего система грантов для начинающих писателей без требования к обязательному бюджетному софинансированию проектов. Очень многие подают заявки на проекты, чтобы рассказывать о литературе в Интернете. К сожалению, бюрократическая казуистика затрудняет реализацию таких инициатив. Важно открыть дорогу талантливым людям. Конечно, нужно запустить новые литературные премии с внимательным, объективным профессиональным жюри. Хорошо, что такие инициативы уже есть: «Самый читающий регион», Премия имени В.Г. Распутина и многие другие. Думаю, что и у АСПИ будет своя большая национальная премия, потому что это одна из эффективных форм поддержки пишущих людей.
Экономические меры поддержки — это главное, но есть меры, направленные на преодоление бюрократического маразма. Они касаются отмены маркировки книг, установленной Федеральным законом № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»: должно быть «18+», а всё остальное уже без маркировки. Комитет по культуре Государственной Думы пришёл к этому, но нужно двигаться дальше, давая дорогу людям книги.
Для меня крайне важно, что удалось собрать вместе разные писательские союзы, которые прошли 30 лет пустыни, преодолели дрязги и разъединённость и сегодня работают на благо литературной среды. Важно, что в творческом совете нашей Ассоциации такие разные авторы. Сегодня, как и всегда, яркое, чистое, честное слово и прекрасный русский язык — то, что работает на страну. Помочь писателям — значит консолидировать общество. Если коллегам потребуется поддержка в Государственной Думе, то она будет незамедлительной в плане соответствующих законопроектов, — пообещал эксперт.
Как отметила главный редактор журнала «УК», председатель Комитета по электронным ресурсам и цифровой трансформации книжного рынка РКС Елена БЕЙЛИНА, сложившаяся ситуация требует системных мер государственной поддержки, но многие инициативы, о которых говорили коллеги, далеко не новы.
— Участники профессионального сообщества неоднократно обращались с предложениями в отношении налогов, отнесения книжной торговли к культурной деятельности, антипиратских мер и различных законодательных инициатив. Сегодня ситуация близка к критической. Поэтому надеемся, что наши просьбы будут услышаны и поддержаны. Книжная отрасль находится на стыке культуры, образования, науки и экономики. Сокращение рынка сегодня означает снижение интеллектуального потенциала страны завтра.
Крайне проблемная тема — Федеральная контрактная система (ФКС). В сегодняшних условиях взаимодействие издателей с бюджетными организациями: библиотеками, школами, вузами — становится приоритетным. Ситуация, которая складывалась в пандемию, позволила нам наладить сотрудничество с разными ведомствами, была запущена программа субсидирования комплектования библиотек. Неоценимую помощь оказало Минкультуры России. Возможность читать новые книги в библиотеках получили люди, которые не могут себе позволить покупать их в книжных магазинах. Но разумеется, любое взаимодействие с госучреждениями связано с ФКС, с ФЗ-44. Мы неоднократно говорили о том, что книга — товар особого рода. Каждое издание уникально, ассортимент огромен, и комплектование фондов не укладывается в логику госзакупок. На одном из заседаний Совета по культуре Президент РФ отметил неадекватность системы комплектования фондов в рамках ФЗ-44. По данным наших исследований, ѕ респондентов считают, что ФКС в части формирования фондов неэффективна.
Сегодня цены растут, а тиражи снижаются, и выполнить государственный контракт будет крайне сложно. Одной из мер поддержки должно стать выведение книжной продукции из-под действия ФЗ-44, за исключением учебников из Федерального перечня.
Ковид-кризис показал, что, несмотря на активное развитие онлайн-ритейла, доля книжных магазинов составляет 70%. В условиях, когда растут арендные ставки, снижается покупательский спрос, дорожает книга, мы уже говорим о выживании книжных магазинов, прежде всего небольших, авторских. Поэтому просим включить книжную торговлю (ОКВЭД 47.61) в перечень видов культурной деятельности. Эта мера будет способствовать приведению отрасли в соответствие с Основами законодательства РФ о культуре, где сказано, что любая деятельность, связанная с книгами, культурная. На мой взгляд, это лишь техническая поправка.
Поддержу коллегу: уже 12 лет мы решаем вопрос реформирования формулировок ФЗ-436. Добились многого: был сформулирован чёткий запрос и поддержан Комитетом по культуре Государственной Думы — о том, чтобы оставить в качестве возрастной маркировки только «18+», а все остальные сделать рекомендательными. Но несмотря на абсурдные ситуации на местах, закон остаётся неизменным. Мы надеемся ускорить принятие обновлённой версии ФЗ-436.
Тему, связанную с детской литературой, продолжил генеральный директор издательства «Росмэн» Борис КУЗНЕЦОВ.
— Если есть интерес к чтению, это поддерживает всю цепочку: от издателя до читателя. Безусловно, важная часть — Программа поддержки детского и юношеского чтения. Мы уже более пяти лет обсуждаем её проект. Программа существовала в нескольких вариантах, а сегодня сводится к одному, и это хорошая модульная система, которая собирается под конкретную ситуацию. Сейчас есть опасность, что эта система развалится, потому что из неё выдёргивают отдельные направления. Сама модель недорогая, но она должна быть именно комплексной. Самое время её запустить.
В книгоиздании получилась странная ситуация: в коридоре между системообразующими предприятиями и малым и средним предпринимательством (МСП) сейчас находится немало предприятий с большим числом сотрудников. Они оказались вне системы поддержки. Отнесение более широкого спектра компаний к МСП могло бы помочь сохранить рабочие места.
Давняя проблема издателей: с 2011 г. действует Технический регламент № 007 Таможенного союза, заменивший Санитарные правила и нормы. Правоприменение там очень жёсткое: штрафы начинаются от 300 тыс. рублей. Его использование обедняет детскую литературу, а в ряде случаев требования просто абсурдны. Мы всегда находимся под угрозой и вынуждены упрощать макеты. В частности, не можем переиздать большинство детских советских книг, потому что они не соответствуют техрегламенту. Возможно, настало время его реформировать и привести к нормальному, естественному варианту.
Ещё один хронический вопрос — школьные библиотеки, которые существуют отдельно от профессионального сообщества, не комплектуются уже более 20 лет ничем, кроме учебной литературы. Неплохо бы обеспечить их хотя бы материалами по внеклассному чтению, выделить какую-то квоту. Это серьёзно помогло бы и библиотекам, и авторам, и чтению.
Авторы, иллюстраторы и переводчики — люди, которые живут творческой профессией. Хотя бы небольшие, точечные меры могут их удержать в профессии. Многие писатели и художники на грани того, чтобы её покинуть. Снижение налогов и гранты — то, что могло бы поддержать авторов и иллюстраторов, — подчеркнул эксперт.
Дискуссию завершил генеральный директор иркутской книготорговой компании «ПродаЛитЪ» Вадим ПЕРЕВОЗНИКОВ.
Эксперт поддерживает предложение относительно критериев отнесения компаний к МСП.
— Когда наступил ковид, наша компания неожиданно оказалась крупным бизнесом, так как в одном юрлице было более 500 сотрудников. И мы не получили никакой поддержки, а падение оборота составило 260 млн рублей в год. Операционная нерентабельность составила около 80 млн рублей, и это существенно сократило наши возможности. Увеличение лимитов жизненно важно.
Полностью поддерживаю воспитание патриотизма, формирование русской культуры. Подержав в руках украинский учебник для девятого класса, я понял, как воспитывается русофобия.
Очень важно, чтобы книжная розница воспринималась как культурное учреждение. Когда я пытаюсь на местном уровне инициировать какие-то проекты, мне говорят, что мы торгаши, а не культура. И любое продвижение автора считается рекламой, за которую нужно платить. Мы все в одной лодке: издатели, полиграфисты, розница. И выживем только совместными усилиями.
Тем не менее я вижу свет в конце тоннеля. Впервые за четыре года розница начала расти, несмотря на то что мы близко подошли к опыту США, Европы и Китая, где соотношение онлайн- и офлайн-ритейла 50/50. Очевидно, что возвращение читателей в книжные магазины очень важно. Даже среди молодёжи стало модно покупать хорошо изданный, качественный контент. Ещё пять-семь лет назад такого не было. Необходимо поддерживать их интерес, потому что это наше будущее.
Безусловно, возвращение трансфертов на комплектование — большое достижение. Иркутской области досталось примерно 13 млн рублей, и на 11 млн библиотекам поставила книги наша компания. Это уникальный опыт в масштабах Российской Федерации. В Иркутске, Братске и Ангарске в наших магазинах можно сдать библиотечные книги, и те, кто имеет читательский билет, пользуются 15%-ной скидкой. Мы с библиотеками не конкуренты. И в любом случае библиотека имеет право на скидку в 30%, сколько бы книг она у нас ни покупала; этой программе лояльности уже более 10 лет.
Надеюсь, сейчас самое время урегулировать проблемы, которые долгие годы мы не могли решить. Сегодня очень важно усилить культурную составляющую книжной отрасли. Это позволит нам развиваться дальше.
Запись по ссылке: https://vk.com/video-210951176_456239107?access_key=8c90a580f1e6b45a76
Из письма РКС Председателю Правительства РФ М.В. Мишустину
Приоритетные меры поддержки книжной отрасли
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ:
СОХРАНЕНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ И КАДРОВ
Отрасль обращается с просьбой:
СОХРАНЕНИЕ ЦЕНЫ НА КНИГИ
С этой целью предлагается:
РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РОССИЙСКИХ ЧИТАТЕЛЕЙ И АВТОРОВ ЧЕРЕЗ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
Для этого предлагается:
Рубрика: Острая тема
Год: 2022
Месяц: Май
Теги: Сергей Шаргунов Сергей Степашин Борис Кузнецов Олег Новиков Елена Бейлина Леонид Палько Вадим Перевозников