Более тысячи специалистов из 60 регионов приняла Самара – библиотечная столица России 2015 года, в которой состоялись мероприятия Всероссийского библиотечного конгресса: XX Ежегодной конференции РБА.

Весьма символично, что в юбилейный год выбор пал на Самару, поскольку именно здесь чуть более четверти века назад состоялось единственное в своём роде Всесоюзное совещание, посвящённое созданию профессиональных обществ в библиотечной сфере. Именно в тот период были учреждены Ленинградское библиотечное общество и Московская библиотечная Ассоциация, а затем в течение двух лет появлялись региональные библиотечные объединения в Саратове, Самаре, Твери, Омске и других городах. И лишь только 23 мая 1995 г. в Российской национальной библиотеке были подписаны учредительные документы о создании общероссийской организации – Российской библиотечной ассоциации.

Обозначенные тогда идеи общественно-государственного подхода к управлению библиотечным делом активно обсуждались и на нынешней конференции. В рамках самарского форума предлагались разнообразные форматы обновления взаимодействия с государством, однако создавалось впечатление, что сегодня они в большей степени носят односторонний характер. И если в 1989 г. Всесоюзное совещание проводилось при активной поддержке и участии Министерства культуры, то в этот раз профильное ведомство решило ограничиться лишь поздравительно-приветственными словами в адрес участников Конгресса.

Торжественная церемония открытия Конгресса состоялась в Самарском академическом театре оперы и балета. Президент РБА В.Р. Фирсов вручил председателю Правительства Самарской области А.П. Нефёдову Почётный знак «Самара — Библиотечная столица России 2015 года», а также памятные подарки: копию уникального альбома, содержащего фотографии Самары 1869 г. и представленного в единственном экземпляре в отделе эстампов Российской национальной библиотеки, а также сборник «Описание волжского прибрежья Самарской губернии и замечательнейших его местностей» 1857 г. из архива Русского географического общества, подготовленного и изданного специально к юбилейному Конгрессу.

После озвученных приветствий Председателя Государственной Думы С.Е. Нарышкина, руководителя Администрации Президента РФ С.Б. Иванова, Министра культуры РФ В.Р. Мединского, советника Президента РФ по культуре В.И. Толстого, председателя Комитета по культуре Государственной Думы С.С. Говорухина состоялось пленарное заседание, посвящённое 20-летию РБА и Году литературы. Подводя итоги работы, Президент РБА В.Р. Фирсов напомнил коллегам, что последние годы работа РБА строилась на базе основополагающего документа «Приоритеты развития РБА на 2011–2015 гг.» с учётом ключевых тенденций развития мирового библиотечного сообщества, обозначенных в Стратегическом плане ИФЛА на 2010–2015 гг. За 20 лет работы РБА провела 1357 различных мероприятий, за отчётный год состоялось 131 мероприятие. 2014 г., объявленный Годом культуры, привлёк внимание федеральной власти к проблемам культуры и просвещения, что нашло отражение в утверждённых указом Президента РФ в декабре 2014 г. Основах государственной культурной политики.

В настоящее время в РБА состоят 560 членов из 80 регионов страны, действуют 12 секций и три круглых стола по видам и специализациям библиотек и 19 секций, семь круглых столов и один комитет по направлениям библиотечной деятельности.

Руководитель РБА напомнил, что к числу главных задач Ассоциации относится формирование правовых условий для обеспечения эффективного развития библиотечного дела, поэтому РБА занимает активную позицию в отношении аудита и экспертизы принимаемых документов и законодательных инициатив. За отчётный год Ассоциация вносила свои предложения в отношении Федерального закона № 101-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации”», а проект Основ государственной культурной политики был дополнен пунктом, посвящённым библиотекам. Предложения библиотечного сообщества по совершенствованию ряда других документов (в частности Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» и законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон № 77-ФЗ “Об обязательном экземпляре документов”») были переданы в профильные ведомства. Активную позицию заняла РБА и в отношении Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки, который был согласован с Ассоциацией и подписан Министром культуры РФ осенью прошлого года. На протяжении отчётного периода РБА продолжала бороться за возвращение трансфертов на комплектование, однако поправка об увеличении суммы трансфертов до 350 млн рублей была лишь принята частично. На поддержку формирования фондов муниципальных библиотек на 2015 г. заложено 50 млн рублей.

Члены различных секций РБА всегда принимали активное участие в совершенствовании законодательной базы, разработке стандартов и руководств, регламентирующих выполнение процессов библиотечно-библиографической деятельности. В частности, в рамках XX Ежегодной конференции после широкого профессионального обсуждения и доработки были утверждены «Порядок учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда с комментариями и предложениями» и нормативно-рекомендательный документ «Научно-методическая деятельность Центральной библиотеки субъекта Российской Федерации: примерное положение».

Приоритетное значение для РБА имеет и конкурсная деятельность. В 2014 г. состоялся II Всероссийский конкурс «Библиотекарь года – 2014», II Конкурс «Лучшая профессиональная книга года», 26-й Всероссийский конкурс научных работ по библиотековедению, библиографии и книговедению, Всероссийский конкурс «Библиотечная аналитика» и многие другие. Позже в рамках пленарного заседания член Правления РБА, председатель Секции публичных библиотекС.Ф. Бартова объявила о старте III Всероссийского конкурса «Библиотекарь года – 2015». Приём заявок на конкурс начнётся 15 июля и продлится до 31 августа. Условия определения победителя в этом году изменились: жюри традиционно выберет 20 финалистов, но в ходе онлайн-голосования в сентябре будет определён не победитель, а пять лидеров по числу голосов. Выбранные номинанты подготовят проекты на заданную тему, после чего жюри соберётся ещё раз, и уже тогда определит победителя. Торжественная церемония награждения лауреатов конкурса «Библиотекарь года – 2015» состоится в декабре, на Форуме публичных библиотек в Санкт-Петербурге.

После отчёта президента РБА руководитель ревизионной комиссии Е.Г. Ахти представила финансовые результаты деятельности Ассоциации и итоги анализа её финансово-экономической деятельности в период 2005–2014 гг. Как отметила эксперт, начиная с 2010 г. размер членских взносов не менялся, оставаясь на уровне 8 860 рублей. Общий объём поступлений от членских взносов в 2014 г. составил 4 199 тыс. рублей, что составило почти 55% от общего объёма дохода Ассоциации за отчётный период (7 667 тыс. рублей). Дополнительный доход дали средства, поступившие на проведение Конференции РБА в размере 2 672 тыс. рублей, финансирование конкурса «Библиотекарь года» – 497 тыс. рублей. Расходы за 2014 г. представлены на рис. 1. По итогам 2014 г. выявлен убыток в размере 1 085 тыс. рублей, который был покрыт за счёт накопленных средств предыдущих периодов.

Доходы по видам поступлений за последние 10 лет представлены на рис. 2, расходы за соответствующий период – на рис. 3. Продолжая тему членских взносов в 2016 г., исполнительный директор РБА И.А. Трушина озвучила решение 75-го заседания Правления РБА оставить их на уровне 2015 г.

В рамках пленарного заседания с докладами выступили министр культуры Самарской области О.В. Рыбакова («Культурная политика Самарской области»), руководитель Епархиального отдела образования и катехизации Самарской и Сызранской епархии Русской Православной Церкви Архимандрит Вениамин («Великая сила слова»), культуролог, литературовед, доктор филологических наук, профессор Ю.В. Зобнин («Культура культового чтения в России: вчера, сегодня, завтра»); президент Поволжской государственной социально-гуманитарной академии, профессор, доктор филологических наук, депутат Самарской Губернской Думы 5-го созыва И.В. Вершинин. 

Генеральный директор Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М.И. Рудомино Е.Ю. Гениева размышляла о будущем книги, месте библиотек в жизни общества и их возможностях в докладе «Когда я думаю о рае, я представляю библиотеку». Приводя цитаты Д.С. Лихачёва, она говорила о библиотеке как о территории поиска смысла, которая может изменить политическую, этическую, нравственную рознь в силу своей генетической природы, места, куда может прийти каждый вне зависимости от политических взглядов и религиозной принадлежности. Библиотека – место диалога. Это было по-настоящему сильное выступление: аудитория аплодировала эксперту стоя.

Разумеется, было несколько странным не услышать в рамках пленарного заседания крупнейшего российского форума ни о современной политике Министерства культуры РФ по отношению к библиотекам, ни об основных направлениях развития Национальной электронной библиотеки, ни о бюджетах и оптимизации библиотек. Всё это собравшиеся обсуждали лишь в кулуарах и на секциях. При этом, как отметил один из участников, «нынешнее заседание было приношением великой русской литературе, русскому слову … это было первое пленарное заседание в рамках Генеральной конференции российских библиотек, которое было полностью посвящено литературе. Какое счастье, что мы уже не говорим о технологиях».

В рамках первого дня работы конференции состоялись перевыборы вице-президента РБА на период 2015–2018 г.г. Знакомя коллег со своей предвыборной программой, директор РГБМ И.Б. Михнова остановилась на результатах своей трёхлетней работы на посту вице-президента. В частности, она отметила активность Секции РБА по библиотечному обслуживанию молодёжи и повышение эффективности работы с подростками и детьми (включая молодых людей с особыми потребностями). В числе достижений также разработка таких методических документов, как «Руководство для публичных библиотек России по обслуживанию молодёжи», «Руководство по обеспечению доступности услуг для лиц с ограниченными возможностями здоровья в библиотеках РФ», внесение поправок в ФЗ-436, помощь молодым библиотечным специалистам в социальной и профессиональной адаптации, международное сотрудничество деятельность. По результатам голосования членов РБА И.Б. Михнова продолжит свою работу в РБА в качестве вице-президента в ближайшие три года.

Доброй традицией Конгресса стало присвоение звания «Почётный член Российской библиотечной ассоциации». В 2015 г. им стал Председатель Российского национального комитета Межправительственной программы ЮНЕСКО «Информация для всех», президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества Е.И. Кузьмин.

В период проведения конференции в Самарской областной универсальной научной библиотеке работала XVI выставка издательской продукции, новых информационных технологий, товаров и услуг. На открытии выступили президент РБА В.Р. Фирсов, директор Выставки Т.А. Нижник, директор Самарской областной универсальной научной библиотеки Л.А. Анохина и президент Ассоциации книгоиздателей России К.В. Чеченев. В выставке приняли участие более 80 издательств, книготорговых организаций, учреждений и фирм, занимающихся информационной деятельностью; производителей оборудования и программного обеспечения. На коллективном стенде РБА были представлены издания нескольких десятков библиотек от областных до муниципальных, на коллективном стенде Ассоциации книгоиздателей России — продукция 10 издательств.

Активная работа Конференции продолжилась в последующие дни. Более подробную информацию о работе секций и круглых столов мы представим в следующем номере журнала «Университетская КНИГА».

На заключительном заседании Самарская областная универсальная научная библиотека принимала поздравления с 155-летним юбилеем: от имени регионального библиотечного сообщества коллег поздравили председатель Секции центральных библиотек субъектов РФ, директор Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф.И. Тютчева С.С. Дедюля и директор Рязанской областной универсальной научной библиотеки им. Горького Н.Н. Гришина. 

Традиционным завершением Конгресса стали несколько торжественных церемоний: награждение Общественной медалью «За вклад в развитие библиотек», вручение Почётных грамот Российской библиотечной ассоциации, церемония «Посвящение в профессию». Была объявлена Библиотечная столица 2016 г. В следующем году ею станет Калининград.

В заключение В.Р. Фирсов отметил высокий уровень развития сферы культуры и библиотек в Самарской области и поблагодарил руководство региона, Министерство культуры Самарской области и Самарскую областную универсальную научную библиотеку за проведение Конгресса и радушный приём, а всех участников и гостей Конгресса – за плодотворную работу.

Фотоотчёт о прошедшем Конгрессе можно посмотреть в нашем Фотоальбоме

Презентацию Председателя ревизионной комиссии РБА Е.Г. Ахти «Финансово-хозяйственная деятельность РБА 2005-2014» можно посмотреть по ссылке