Книжный рынок и издательства   Библиотеки   Образование
и наука
  Конкурс
“Университетская книга”

Июль-август 2019
"Библиотека как площадка для новых практик"

  • Михаил ЭСКИНДАРОВ: «Главное достояние вуза - люди»
  • Библиотечные ассоциации мира
  • Selfpub: особенности национального рынка
  • Контрактная система: полная трансформация или новый этап реформирования?



МультиВход

t8

 

Интервью

Книжный рынок

Вузовские издательства

Искусство издавать

Библиотеки

Образование

Инновационные технологии

Электронные библиотеки

Культура книги

Библиогеография

Библиотехнологии

Выставки и конференции

Конкурсы и премии

Документы

Copyright.ru

КНИГА+

Год литературы

Журнал Онлайн

 

obnar-zaimstv-2019

 

lit-flagman1




 

rgdb-podari-rebenku


Рассылка


Мнение руководителей профильных секций РБА в связи с ситуацией вокруг РКП
20.11.2018 22:44

О присоединении Российской книжной палаты к Российской государственной библиотеке

Профессиональное библиотечное сообщество крайне обеспокоено возможной передачей РКП из ИТАР-ТАСС в ведение Министерства культуры РФ и присоединением к РГБ.

Российская книжная палата выполняет функции, имеющие национальное и международное значение, кардинально отличающиеся от функций национальной библиотеки. В настоящее время она действенно и эффективно исполняет обязанности национального библиографического агентства Российской Федерации, а именно:

1. РКП с 1917 года формирует и хранит фонд всех вышедших в нашей стране изданий («Государственный архив печати России» — более 80 млн. изданий), обеспечивая тем самым сохранность национальной книжной продукции.

Данный фонд, не подлежащий публичному использованию, является страховым национальным фондом нашей страны и регламентируется «Положением о Национальном фондохранилище отечественных печатных изданий», утвержденным 7 апреля 2017 года Председателем Правительства Российской Федерации Д. А. Медведевым.

Полнота этого фонда значительно шире, чем фонды национальных библиотек, так как часть видов печатных изданий не включаются в фонды РГБ и РНБ, как непрофильные или поступают только в 1 экземпляре (для сравнения: фонд национального фондохранилища РКП - 80 млн. ед. хранения, фонд РГБ – 47 млн. ед. хранения, фонд РНБ - 38,1 млн. ед. хранения).

2. РКП, получая по «Закону об обязательном экземпляре» все выходящие в России печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания и т.д.), выполняет функции распределения и доставки печатной продукции для крупнейших библиотек и учреждений получателей федерального обязательного экземпляра, включая РНБ, БАН РАН, ГПНТБ Сибирского отделения РАН (г.Новосибирск) и Дальневосточную государственную библиотеку (г.Хабаровск), Крымскую республиканскую универсальную научную библиотеку им. И.Я. Франко (г.Симферополь, Республика Крым) . Доставка ОЭ осуществляется за счет средств РКП. По имеющимся у нас данным, доставка ОЭ только в РНБ (г.Санкт-Петербург) стоит порядка 3 млн. руб. в год (по состоянию на 2015 г.).

В соответствии с ФЗ № 278 от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» она является получателем обязательного экземпляра печатных изданий в электронной форме, по отношению к которому также является хранителем страхового фонда. Это обеспечивает выполнение РКП дополнительных функций по защите авторских и интеллектуальных прав, предоставлению справочной информации в отношении печатных изданий и печатных изданий в электронной форме по запросам государственных органов, государственных и общественных организаций в соответствии с гражданским законодательством.

3. РКП является национальным библиографирующим агентством — осуществляет национальную библиографическую регистрацию всей выходящей в стране печатной продукции, формирует Электронный банк данных государственной (национальной) библиографии и публикует результаты регистрации в виде системы изданий в печатном виде, в электронном формате на сайте РКП, а также в виде электронных продуктов, предоставляемых по запросам библиотек и других учреждений.

В настоящее время РКП прорабатывает возможность сбора и отражения в национальной библиографии электронных сетевых ресурсов — электронных книг и электронных периодических изданий, а в перспективе — веб-сайтов, изданий, изданных по технологии «печать по требованию» и «самопубликаций», которые сегодня не отражаются в национальной библиографии. Специалистами РКП подготовлена «Перспективная концепция системы обязательного экземпляра документов» с учетом всех видов обязательного экземпляра, включая виды документов, не получаемые РКП (например, кино-, видео-, фоно-. фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей, для телевидения и радиовещания; патентные документы; неопубликованные документы, программы для ЭВМ и другие несвойственные для хранения в Национальной библиотеке виды изданий.). РКП выступает инициатором создания «единого окна» (единой платформы) для производителей и получателей различных видов ОЭ, создания на этой базе единого государственного национального библиографического каталога, включающего все виды обязательного экземпляра документов.

Соответствующий законопроект, предусматривающие развитие системы ОЭ в соответствии с основными мировыми трендами, внесен в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Документы активно обсуждаются и в основном поддерживаются профессиональным сообществом.

4.РКП является координирующим центром по государственному библиографическому учету, порядку получения обязательного экземпляра субъектов РФ, муниципального ОЭ, функционирования региональных книжных палат субъектов РФ и стран СНГ.

5. РКП обеспечивает на основе государственной регистрации статистику печатной продукции страны, выпуская специальные информационные издания, которые отражают динамику книгопроизводства в России.

6. РКП осуществляет анализ российского книжного рынка в интересах всех его субъектов. Эти данные являются основой для подготовки ежегодного отраслевого доклада Федерального агентства по печати и СМИ «Книжный Рынок России в ... году».

7. РКП является независимым центром взаимодействия издательского, библиотечного и книготоргового сообществ, что чрезвычайно важно в эпоху революционных преобразований, происходящих в книгоиздании, книгораспространении и информационно-коммуникационных технологий в цифровую эпоху.

8. РКП является национальным центром в нашей стране действующих во всем мире систем идентификации изданий: ISBN (Международного стандартного книжного номера), ISSN (Международного стандартного номера сериальных изданий), ISMN (Международного стандартного номера музыкальных изданий).

Международный опыт показывает, что существование национальных библиографических агентств в структуре национальных библиотек эффективно только в странах с небольшим объемом издательской продукции, где имеется одна национальная библиотека и весь поток издательской продукции страны сосредоточен в ней. В России три национальные библиотеки, и 23 учреждения - получателя федерального ОЭ.

Российская книжная палата осуществляет свою деятельность в тесном контакте с книжными палатами или секторами государственной библиографии Центральных библиотек субъектов РФ, выполняющими функции книжных палат, книжными палатами стран СНГ, на межведомственном уровне обеспечивает информационное сопровождение и взаимодействие всех трех основных областей книжного дела: издательской, книготорговой и библиотечной. В случае присоединения РКП к одной из национальных библиотек информационному обеспечению издательской и книготорговой деятельности будет нанесен существенный урон, так как никакая, даже самая крупная национальная библиотека, выполнять эти функции не сможет.

Присоединение Российской книжной палаты к одной из национальных библиотек нарушит сложившийся баланс в распределении государственных обязанностей между ними, потребует значительного роста бюджетного финансирования для поддержания всех ключевых функций РКП, а тем более их модернизации или слияния объединения отдельных технологических процессов (например, каталогизации).

Объединение функций РКП с РГБ с целью ликвидации «дублирования», на самом деле приведет к ухудшению и даже утрате функций, как для РКП, так и для РГБ. Так поддержание действующих норм хранения для «Национального хранилища» РКП в 80 млн. ед. и фонда РГБ в 40 млн. ед., при ликвидации дублирования единиц хранения, может привести к необратимым потерям почти 50% фонда архива печати РКП. Также будет нанесен существенный урон процессу каталогизации, направленному на обеспечения разных функций.

22 года (с 1992 по 2014 год) в соответствии с Указом Президента 30 ноября 1992 года N 1499 «О Российской книжной палате», РКП находилась в ведении Министерства печати и информации Российской Федерации. Всесоюзная книжная палата была преобразована в Российскую книжную палату как центр государственной библиографии, архивного хранения изданий, статистики печати, международной стандартной нумерации произведений печати и научных исследований в области книжного дела и прекрасно выполняла эти функции.

Считаем, что РКП должна быть возвращена в качестве самостоятельного учреждения в подчинение Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, так как ее функции в наибольшей степени соответствуют направлениям деятельности данного учреждения. РКП выполняет координирующую и регулирующую роль в отечественной книжной индустрии и играет ключевую роль в государственной системе национальной библиографии о всех вышедших в нашей стране печатных изданиях и других видах документов, поступающих по системе обязательного экземпляра.

Российская книжная палата, отметившая свой столетний юбилей в 2017 году, является крупнейшим информационным центром федерального значения. Сохранить Книжную палату России — это необходимое условие для сохранения традиций издательского и библиотечного дела страны, национального культурного наследия России, их дальнейшего развития в цифровую эпоху.

Председатель Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования Е. Б. Артемьева

председатель Секции «Краеведение в современных библиотеках» Н. М. Балацкая

председатель Секции «Библиотечные общества и ассоциации» С. А. Басов

член Постоянного комитета Секции музыкальных библиотек И. Ф. Безуглова

заместитель председателя Секции по межбиблиотечному абонементу и доставке документов О. Н. Гурбанова

председатель Секции библиографии и информационно-библиографического обслуживания Российской библиотечной ассоциации (РБА) Н. К. Леликова

председатель Секции по истории библиотек И. Г. Матвеева

председатель Секции по формированию фондов РБА И. В. Эйдемиллер

заместитель председателя Секции Т. В. Петрусенко

 



Какие форматы доступа на электронную периодику для вас наиболее интересны?
 

 


webbanner-08-video

 

 webbanner-07-nacproekt

 

 webbanner-01-neb

 

 webbanner-02-fz-o-kulture

 

webbanner-red-03-ebs

 

webbanner-red-04-kn-rynok

 

 webbanner-red-05period-pechat

 

 webbanner-red-06-ros-poligrafiya

 

webbanner-red-10-sost-kultury

 
Copyright © ООО Издательский дом "Университетская книга" 2011
Все права защищены.
Студия Web-diamond.ru
разработка сайтов и интернет-магазинов.