Со 18 по 20 апреля 2012 года в подмосковном пансионате «Лесные дали» Управления делами Президента РФ прошло главное ежегодное мероприятие российской интернет-отрасли — 16-й Российский Интернет Форум (РИФ+КИБ-2012).

В работе РИФ+КИБ-2012 за период 18—20 апреля приняли участие более 8000 человек и более 30000 уникальных пользователей следили за трансляцией Форума онлайн.

География участников Форума охватила участников из более чем 170 городов России (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Тула, Новосибирск, Воронеж, Ульяновск, Самара, Казань, Ростов-на-Дону, Краснодар, Зеленоград, Ярославль, Королев, Ижевск, Челябинск и другие) и 36 стран мира (Россия, Украина, Беларусь, Казахстан, Великобритания, США, Израиль, Германия, Польша, Кипр, Эстония, Латвия, Швеция, Франция, Нидерланды, Молдова, Швейцария и другие)

Было проведено около 100 секций, круглых столов и мастер-классов, которые были организованы в 9 параллельных потоков.

Форум открылся видеообращением Президента Российской Федерации Д. А. Медведева, в котором он приветствовал участников и обозначил свое видение ключевых вопросов развития Интернета и информационного общества в России.

Одной из программных новинок на Форуме стало проведение так называемого «баттл-шоу, в ходе которого состоялось обсуждение 3 тем-раундов, объединенных общим названием "Куда движется российский интернет". В роли "рефери" выступил Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев, который модерировал дискуссию.

Программа РИФ+КИБ-2012 была многопрофильной, в ней нашли отражение практически все актуальные темы современного Рунета. В формировании программы принимали участие представители компаний Mail. Ru Group, Ашманов и партнеры, HeadHunter Group, OZON.ru, WebMoney Transfer, Google Russia, SoftKey, Sup Media, IAB-Россия, RU-CENTER, ВКонтакте, Microsoft, Ростелеком, 1С-Битрикс, Яндекс, GRAPE, Мегаплан, TNS Россия, Фаст Лейн Венчурес, Лаборатория Касперского, а также Координационного центра национального домена сети Интернет, Министерства связи и массовых коммуникаций России, Государственной Думы РФ и многие другие.

Наряду с секциями Основной Программы, формируемыми Программным комитетом РИФ+КИБ, состоялись 20 секций Программы 2.0, сформированной самими участниками конференции.

По итогам работы Форума в целом и по результатам работы круглых столов и секционных заседаний Форума участниками Форума была принята Итоговая Резолюция РИФ+КИБ-2012, в которой отмечены следующие тенденции:

• В 2011 году российский интернет, как мы убедились, по-прежнему рос быстрее экономики страны в целом.
• По данным ФОМ, ежемесячная аудитория Рунета составляет 57,8 млн человек — данный показатель по-прежнему растет, годовой прирост составил 15%. Суточный показатель — 44,3 млн человек — демонстрирует годовой рост порядка 22%. При этом охват интернета в России (49%) все еще значительно ниже уровня западноевропейских стран (в среднем 78%).
• На сегодняшний день 76% аудитории Рунета пользуются интернетом каждый день, на ШПД приходится 70%, а доля мобильного доступа составляет 34%. По размеру национальной̆ аудитории Россия занимает 6-е место в мире и лидирует в Европе. По-прежнему активно Рунет прирастает регионами, за год показатель прироста составил 16%. Активно используется мобильный интернет: его аудитория растет в два раза быстрее, чем у стационарного.
• Были также озвучены экономические показатели: российский интернет-рынок вырос за год на 56% и вполне может быть признан наиболее динамичным рынком в Европе.
• Рынок интернет- рекламы составляет 42 млрд. рублей, по-прежнему уступая только ТВ, годовой рост рынка веб-разработки составил +35% и равен 11–12 млрд. рублей.
• Рынок электронной торговли — 310 млрд. рублей (увеличение на 30%).
• Необходимо отметить некоторые позитивные шаги со стороны власти по налаживанию диалога государства с бизнесом, хотя зачастую этот диалог все еще носит односторонний характер.
• В ходе мероприятий Форума нами был выявлен ряд острых проблем развития Рунета, требующих неотложного решения.
• Однако в целом можно отметить, что динамика развития информационного общества и российского сегмента сети Интернет положительная.

Итоговая Резолюция РИФ+КИБ-2012 обозначает следующие общие выводы и рекомендации:

1. В очередной раз подтвердился тезис о том, что темпы развития интернет-экономики напрямую зависят от степени проникновения широкополосного доступа в Интернет и всестороннего содействия развитию электронной коммерции и дистанционного банковского обслуживания.
2. Участники согласились с необходимостью построения четкой и прозрачной системы взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества по вопросам регулирования интернет-отрасли и обеспечения информационной безопасности на основе и с учётом существующего уровня развития и возможностей информационных технологий.
3. В связи с тем, что в условиях обозначенных темпов развития интернет-отрасли сложно ожидать быстрой законодательной реакции на происходящие изменения, участники согласились с необходимостью повышения значимости отраслевых инициатив и роли саморегулирования интернет-отрасли в целом.

Итоговая Резолюция РИФ+КИБ-2012 отражает позиции интернет-отрасли по наиболее актуальным вопросам.

1. ПО ВОПРОСАМ РЕФОРМИРОВАНИЯ АВТОРСКОГО ПРАВА В СВЯЗИ С РАЗВИТИЕМ ИНТЕРНЕТ-ТЕХНОЛОГИЙ:

Позиция закреплена в следующих документах:

• Манифест «РОССИЙСКИЙ ИНТЕРНЕТ В XXI ВЕКЕ: АВТОРСКОЕ ПРАВО»;
• Позиция «О подготовке предложений Российской стороны по совершенствованию международного регулирования охраны результатов творческой деятельности, используемых в сети Интернет»;

И заключается в следующем:

• Сложившаяся идеология авторского права и система законодательства, созданная много десятилетий назад, не в полной мере учитывает интересы авторов, пользователей Интернета и общества в целом и может служить ограничению доступа к информации и знаниям даже в тех случаях, когда авторы и правообладатели имеют намерение разрешить свободное использование их произведений.
• Существующая модель защиты авторских прав не позволяет или существенно усложняет использование защищённого контента широкой аудиторией в некоммерческих целях.
• Авторы, правообладатели и государство должны иметь возможность досрочно передать произведения в общественное достояние.
• Обеспечение права автора на вознаграждение в Интернете во многом зависит от активной позиции правообладателей в отношении предоставления своего контента подобным сервисам и сотрудничества с интернет-общественностью в области цифровой дистрибуции.
• Несправедливо привлекать к ответственности за незаконное использование произведений владельцев Интернет-сервисов, платформ или социальных сетей, предоставляющих исключительно услуги и возможности по хранению и обеспечению доступа к информации и не имеющих цели нарушить интеллектуальные права.

2. ПО ВОПРОСУ РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕТИ ИНТЕРНЕТ В СВЯЗИ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ:

Позиция закреплена в Манифесте «РОССИЙСКИЙ ИНТЕРНЕТ В XXI ВЕКЕ: БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ» и заключается в следующем:

• Основной задачей в этом направлении должно стать обеспечение информационной безопасности детей в Интернете и ограждение их от неприемлемого контента в сочетании с неограниченным доступом пользователей к полезной информации.
• Необходимо создавать технологии безопасности и ограничения доступа к контенту, неприемлемому для детей, участвовать в повышении медиаграмотности интернет-пользователей, содействовать удалению противоправного контента или контента, нарушающего правила использования интернет-ресурсов.
• Необходимо дорабатывать законодательную базу, регулирующую область информационной безопасности детей в интернете с обязательным участием экспертного сообщества.

3. ПО ВОПРОСУ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ИНТЕРНЕТ-ОТРАСЛИ:

Позиция закреплена в Манифесте «РОССИЙСКИЙ ИНТЕРНЕТ В XXI ВЕКЕ: ФРИЛАНС (самозанятость)» и заключается в следующем:

• Необходимо адекватное регулирование сферы удаленного труда и фриланса.
• Удаленный характер выполнения работ и услуг позволяет существенно повысить возможности занятости для людей, что увеличивает долю занятого населения страны, обеспечивает таких граждан заработком и снижает социальное бремя государства.
• Существующая сегодня в России законодательная база не позволяет в полной мере использовать выполнение работ и услуг гражданами удаленно.
• Есть ряд актуальных проблем в рассматриваемой сфере, без решения которых будет трудно говорить об эффективном развитии Интернета и инновационной экономики в нашей стране.

4. ПО ВОПРОСУ РЕГУЛИРОВАНИЯ СФЕРЫ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ:

Позиция частично отражена в Отраслевом соглашении «РОССИЙСКАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ КОММЕРЦИЯ: ЗАКОНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВЛЯ» и заключается в следующем:

• Необходимо стимулирование различных инициатив саморегулирования, разработки документов, стандартизирующих отношения в сфере электронной коммерции.
• Необходимы государственные поддержка и гарантии надежности дистанционного банковского обслуживания.

5. ТАКЖЕ УЧАСТНИКИ ОТМЕТИЛИ РЯД АКТУАЛЬНЫХ И ТРЕБУЮЩИХ РАССМОТРЕНИЯ ПРАВОВЫХ АСПЕКТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕТИ ИНТЕРНЕТ, А ИМЕННО:

• Определение правового статуса облачных сервисов;
• Законодательное закрепление и уточнение статуса электронных доказательств;
• Доработка НПА, касающихся регулирования рынка электронной коммерции с целью повышения доверия покупателей к онлайн-магазинам, повышения прозрачности рынка и снятия существующих противоречий и неопределённостей в данной области;
• Доработка 28 главы Уголовного Кодекса РФ, в части установления соразмерной ответственности за киберпреступления.

Участники 16-го Российского Интернет Форума (РИФ+КИБ-2012) выражают надежду на то, что рекомендации и предложения, высказанные ими в Итоговой Резолюции, будут донесены до отраслевых организаций, органов государственной власти и всего интернет-сообщества, что окажет содействие эффективному решению проблемных вопросов отрасли и приведет к ускорению развития отрасли в целом.

Также участники Форума рассчитывают на продолжение плотного сотрудничества с органами государственной власти, на привлечение интернет-сообщества к участию в выработке инициатив, рекомендаций, законопроектов и положений, косвенно или прямо регулирующих и стимулирующих развитие интернета в России.

Проект текста Итоговой Резолюции был подготовлен Оргкомитетом РИФ+КИБ 2012 в период 18-20 апреля 2012 года.
Предложения и пожелания по темам и выводам Резолюции принимаются по адресу Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript до 28 апреля включительно.