Президиум Российской академии наук подготовил предложения по технологическому развитию России в условиях санкций и передал их президенту и в правительство РФ. Об этом сообщил во вторник президент РАН Александр Сергеев в ходе заседания президиума.

Оценка и статус

РАН считает, что в новых условиях необходима фокусировка всех сил на приоритетных направлениях, которые должны быть пересмотрены, исходя из ситуации. Этому препятствует инерционная модель формирования тематик госзадания «снизу».

Решения, предлагаемые Академией:

1. Осуществить РАН совместно с Минобрнауки корректировку госзаданий научных институтов.

2. Принять активное участие в разработке новой системы оценки, сместив всю тяжесть на экспертизу, проводимую Академией.

3. Определить RSCI как индекс высшего («ведущего») уровня журналов.

4. Провести ревизию направлений в рамках Программы фундаментальных научных исследований, в том числе с акцентом на практическое использование результатов.

Главный научно-политический нюанс: РАН запрашивает изменение своего статуса и расширения полномочий (пункт 5 об изменениях в 273-ФЗ). Академия стремится напрямую определять тематики исследований, а не просто задавать общие рамки и оценивать предложения. Здесь же – претензия на контроль всех процессов экспертизы.

По международному вектору РАН стремится максимально сконцентрировать у себя функционал научной дипломатии и научно-образовательного измерения мягкой силы. В числе предложений:

1. Актуализировать Концепцию международного научно-технического сотрудничества (адресаты поручения – Минобрнауки, МИД, Россотрудничество, РАН).

2. Закрепить за РАН координирующую роль в организации международного научно-тенического сотрудничества. Академия претендует на функционал посредника во всех возможных форматах МНТС и ключевого разработчика международных программ и эксперта по ним.

3. Среди комплекса первоочередных мер: препятствование оттока кадров, усиление сотрудничества с КНР и другими дружественными странами, стимулирование международных визитов, поддержка национальных комитетов международных организаций и участия РФ в крупных международных проектах, а также исследовательских и научных (в т.ч. грантовых) программ.

Академия планирует сконцентрировать всю внешнюю научную политику и всю научную дипломатию под своим контролем. Эти идеи наткнутся на серьезное сопротивление со стороны МИДа, Россотрудничества и Курчатовского института (как главного оператора участия России в международных megascience проектах).

Циклы и трансфер

РАН апеллирует к полному инновационному циклу, который сохранился в оборонке и предлагает транслировать данные практики на весь комплекс приоритетных направлений научно-технологического развития. Академия считает нужным:

1. Скорректировать перечень приоритетов для импортозамещения и достижения импортонезависимости.

2. Отраслевым ведомствам и Правительству – назначить технических руководителей, а Академию наделить правом выбора научных руководителей этих направлений с предоставлением этим парам широких полномочий по запуску инновационных проектов полного цикла.

3. Делегировать всю совокупность экспертизы в руки РАН.

Самое заряженное с научно-политической точки зрения предложение Академии – последнее: вернуть практику проведения научных исследований организации под непосредственным руководством РАН. Это претензия на возврат научных институтов в подведомственность Академии если не de jure, то de facto.

Александр Сергеев подчеркнул, что одним пакетом предложения Академии не ограничатся. Новые идеи сейчас в стадии обсуждения.

Весь комплекс предложений можно разделить на разумно ситуативные и системно-политические. Последние – это программа максимум, которая во многих смыслах идет в разрез даже с ранее не раз озвученной позицией Президиума. РАН стремится под прикрытием чрезвычайных обстоятельств претворить в жизнь максималистские установки. Успех данных инициатив сомнителен, но столь же очевидна и необходимость иных разумных решений, предложенных Академией.

#словоРАН – Предложения чрезвычайные и системные

Российская академия наук готово по максимуму включиться в решение неотложных проблем научно-технологического развития, которые вызваны агрессивной реакцией недружественных стран на Специальную военную операцию.

Президент РАН Александр Сергеев в своем интервью «Российской газете» рассказал о том комплексе решений, что предлагает Академия.

Векторы

[Программа импортозамещения] подробно обсуждалась на недавнем президиуме академии. Было выделено три блока первоочередных проблем. Первый связан с высокими технологиями. Сейчас надо прямо сказать, что попадаем в технологическую изоляцию.

Второй блок вопросов - как нам организовывать и делать науку в совершенно новых обстоятельствах. И третий - международное сотрудничество. Если кто-то считает, что мы сами все сделаем без сотрудничества с зарубежьем, что сможем самостоятельно угнаться за мировой наукой, тот, мягко говоря, очень наивен.

Трансфер

Речь уже идет не об импортозамещении, а об импортонезависимости. Мы хорошо знаем слабое звено нашей экономики – это инновации.

Опыт оборонки

Именно благодаря тому, что [в ОПК] давно отработан эффективный механизм внедрения научных разработок, многие виды нашей военной техники являются лучшими в мире. Это пример подлинной импортонезависимости. Мы предлагаем такую систему использовать на гражданке.

Двуглавое руководство

Во главе проекта стоят главный конструктор и главный научный руководитель, которые знают ландшафт промышленности и науки, могут точно сказать, где и кто может наиболее лучшим образом решить задачу. Такой тандем работает в постоянном контакте, оперативно решая все возникающие по ходу реализации проекта вопросы.

Приоритеты

Мы определили первоочередные приоритетные направления. Это, в частности, микроэлектроника, медицинская техника и фармакология, космические технологии и средства дистанционного зондирования Земли, промышленное ПО, технологии высокопроизводительных вычислений, ИИ, генетические технологии, технологии эффективного энергообеспечения. Всего в списке около десятка позиций.

Прежде всего нам необходимо поднимать качество российских журналов, о чем давно говорит академия.

Чрезвычайные меры

У нас нет тех сроков, на которые рассчитаны … документы. Ситуация экстремальная, и действовать надо в соответствии с ней. Иначе в сфере высоких технологий Россия отстанет навсегда.

Новые условия требуют серьезно изменить систему управления российской наукой. Госзаданиями теперь должны стать те первостепенные для страны приоритеты, о которых мы говорили.

Вся система функционирования науки, ее управления должна измениться. И здесь важной будет роль РАН. Речь идет не о научно-методическом руководстве институтами - это сегодня является одной из функций академии, а о настоящем и постоянном научном руководстве проектами.

Для научного руководства проектами – а это постановка задачи, координация работ и оценка результатов – академия должна получить от правительства необходимые полномочия.

Практика и госзакупки

Фундаментальные исследования в институтах будут по-прежнему проводиться. Но серьезный крен в прикладные разработки, думаю, неизбежен.

Законодательство не разрешает академическим институтам заниматься производством малых или опытных партий. Мы считаем, что в возникшей сейчас ситуации это надо менять. Как, впрочем, и отменять по отношению к научным организациям действие 44 Федерального закона, что позволит им максимально быстро закупать необходимое оборудование, реагенты, компоненты для прототипов и малых партий.

Научная дипломатия

Нам надо поддерживать связи с теми конкретными людьми, кто считает, что нельзя разрывать сотрудничество.

У нас есть сейчас контакты и обсуждения с несколькими академиями Европы, и мы надеемся предложить новые варианты взаимодействия, которые могут оказаться приемлемыми в новых условиях.

Кадры

Как остановить утечку мозгов? Единственное и очевидное условие: делать науку здесь должно быть лучше, чем там. И уже принятый пакет мер поддержки программистов про это. Эту ситуацию можно спроецировать и на науку.

Полный текст интервью.