«Этот закон систематизировал все нормы в области культуры. Документ отвечает новому взгляду государства на культуру, нашедшему отражение в проекте Основ государственной культурной политики, и той роли, которую культура призвана играть в обществе, — сообщил на заседании Совета Государственной Думы по культуре статс-секретарь — заместитель Министра культуры РФ Григорий Ивлиев.

— В нем собраны воедино действующие законы всех сфер культуры, их объем сокращен на треть только за счет повторов. В законе будут и новые нормы: включены исполнительские искусства — впервые в законодательстве федерального уровня появляется театр, а также нематериальное культурное наследие, архитектура и многое другое».

Григорий Ивлиев отметил, что в законе о культуре подробно прописана экономическая, налоговая и бюджетная части: в текст включены инновационные подходы к экономическому регулированию культуры. Так, для привлечения дополнительных финансовых средств предусмотрено прямое участие граждан в финансировании отрасли — введение механизма индивидуальных бюджетных назначений. Граждане смогут самостоятельно решать, на поддержку какой из сфер культуры пойдет некоторая часть от их бюджетных отчислений. Более детально предполагается и регулирование фондов целевого капитала, уже доказавших свою эффективность в этой сфере. Такая практика применяется в 24 странах Европы. Над этой составляющей законопроекта работал институт экономики РАН и Высшая школа экономики (их представители входят в рабочую группу).

Значимым для сферы культуры Григорий Ивлиев назвал долгожданное принятие изменений в закон «Об объектах культурного наследия» (от 2002 года). Также в этом году утверждены изменения в банковское и архивное законодательство, сокращающие сроки хранения банковских документов. При поддержке Минкультуры России приняты законы, разработанные депутатами, в частности, о предоставлении права студентам на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев (1 раз в месяц), введение запрета на нецензурную брань при публичных показах фильмов.

Изменения в части внесудебного механизма защиты прав авторов и блокировки сайтов – злостных нарушителей в так называемый «антипиратский» закон были также разработаны с участием Минкультуры. «Да, закон расширяет сферу защиты правообладателей, злостные сайты попали в круг регулируемых отношений. Однако мы заявляли и заявляем, что в этом направлении надо двигаться более быстрыми темпами. Для нас по-прежнему важно предусмотреть административную ответственность за неисполнение обязанностей, и мы уверены, что это возможно», — заключил Григорий Ивлиев.

Заседание Совета провел Председатель Государственной Думы РФ Сергей Нарышкин.

Министерство культуры РФ