В октябре в г. Сочи состоялся I Международный семинар-практикум «Роль библиотечно-информационных технологий в образовательном процессе высших учебных заведений». Мероприятие было организовано ООО «Ай Пи Эр Медиа» и приурочено к открытию филиала компании в Краснодарском крае.

Более 60 участников обсудили проблемы формирования, продвижения и использования электронных ресурсов, требования Рособрнадзора в части выполнения ФГОС по обеспечению электронно-образовательными ресурсами, подводные камни процедур проверки и аккредитации, вопросы профессиональной подготовки и повышения квалификации.

ФГОС3++: НОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ

30 декабря 2017 г. вступят в силу Федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования версии 3++. В соответствии с действующим на данный момент ФГОС 3+ каждый обучающийся должен быть обеспечен неограниченным доступом к одной или нескольким электронно-библиотечным системам (электронным библиотекам) и к электронно-информационной образовательной среде организации (ЭИОС). В стандарте нового поколения понятие ЭБС отсутствует, однако ЭИОС в соответствии с текстом документа должна обеспечивать доступ в том числе к электронным учебным изданиям и образовательным ресурсам, а также способствовать формированию цифрового портфолио студента.

По мнению Натальи Ивановой, директора компании «Ай Пи Эр Медиа», исключение из ФГОС понятия ЭБС не противоречит действующему образовательному законодательству: в п. 1 ст. 18 ФЗ-273 прямо говорится о том, что учебные заведения в целях реализации образовательных программ формируют библиотеки, в том числе цифровые, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным, справочным и поисковым ресурсам, а библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями.

— Законодательство не обязывает вуз приобретать какие-либо ресурсы, но при этом существенно возрастают требования к качеству образования и ужесточается контроль. Университет вправе самостоятельно комплектовать библиотеку электронными изданиями, приобретая лицензии напрямую. В то же время, по мнению замминистра образования и науки Л.М. Огородовой, которое было изложено в ответе на наш запрос, в связи с тем что в требованиях ФГОС не определена локализация электронных учебных изданий и образовательных ресурсов, можно пользоваться ЭБС, системами дистанционного обучения и иными сервисами.

По оценке эксперта, выгоды комплектования напрямую у правообладателей неочевидны. По факту приобретение лицензии на книгу для локального использования неизбежно увеличит затраты на комплектование в десятки, а то и в сотни раз. Лицензия для вуза будет стоить столько же, сколько и для ЭБС, но в данном случае финансовое бремя возлагается на университет, а в ЭБС стоимость лицензии распределяется на всех подписчиков. При этом сроки лицензирования у правообладателей весьма ограниченны. Помимо прочего разработка собственной платформы — непростая задача: потребуются высококвалифицированные программисты, специалисты по работе с авторскими правами, технологии защиты контента и многое другое. При этом полная юридическая ответственность за размещение материалов возлагается на библиотеку в частности и на вуз в целом.

Н. Иванова подчеркнула: в связи с тем что во ФГОС 3++ откорректированы некоторые позиции к организации и обеспечению образовательного процесса, важно обратить внимание на качество составления рабочих программ дисциплин (РПД) и доступность изданий.

— Необходимо постоянно проводить актуализацию РПД, своевременно информировать преподавателей об изменении требований и активно привлекать их к работе над программами: теперь именно от качества РПД зависит книгообеспеченность вуза и, как следствие, качество предоставляемых образовательных услуг. Задачи, стоящие перед библиотекой, становятся ещё более значимыми.

ФГОС 3++ декларируют переход от компетенций, заданных образовательным стандартом, к их самостоятельному формированию образовательными организациями на основе профессиональных стандартов. С точки зрения проректора АТиСО, эксперта Рособрнадзора Игоря Короткова, это означает, по сути, ликвидацию в России единого образовательного пространства.

По мнению эксперта, государство ориентирует российскую высшую школу на западный стандарт, когда главную роль играет уровень престижности вуза с точки зрения работодателя. Тем не менее систему, действующую до последнего времени, переняли даже некоторые страны Запада, в частности Франция. Единый учебный план для разных вузов — это действительно удобно.

Поскольку учреждаются общественная и профессиональная аккредитации, нивелируется аккредитация государственная, которая сводится к возможности выдачи диплома образца Минобрнауки России. Сегодня документы об образовании собственного образца в порядке эксперимента выдают МГУ имени М.В. Ломоносова и СПбГУ. Вполне возможно, что государственные дипломы в скором времени отменят, и тогда работодатель вынужден будет ориентироваться лишь на авторитетность вуза.

Специфика работы Рособрнадзора в новых условиях заключается в том, что если раньше проверялись отдельные разделы образовательного стандарта, то теперь мониторинг ведётся по всему ФГОС. Одна из не решённых до сих пор проблем — электронная информационная образовательная среда: ещё не все вузы определились, что это такое. Часть университетов взяли на вооружение электронную систему управления организацией наподобие специального сервиса от «1С». Другие решили, что это должен быть комплекс программных средств, включающий ЭБС, системы дистанционного образования, информационно-правовые сервисы, системы информационного управления вузом, учёта контингента и т.п. Закрепляя в локальных актах понятие ЭИОС, вуз защищает себя от заключения эксперта об отсутствии доступа к этой среде обучающихся.

Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» вуз должен обеспечить информационную открытость образовательных программ в виде общих описаний, аннотаций и учебных планов. А вот рабочие программы дисциплин не подлежат обязательному опубликованию на сайте, но согласно требованиям стандарта вуз обязан обеспечить студентам доступ к ним, и это дополнительный функционал университетской библиотеки. Данная задача решается через опубликование этой информации в закрытом доступе в ЭИОС.

Выступающий прокомментировал ряд спорных тем.

Довольно часто возникает недопонимание, что такое профессиональные базы данных, доступ к которым новые ФГОС также обязывают предоставлять. Ряд вузов указывают в качестве профессиональных баз системы «Гарант» и «Консультант», сайт edu.ru. Но по мнению Минобрнауки России, если в библиотеке сформирован перечень электронной литературы по определённой профессии, то это и есть профессиональная база данных.

Нередко возникает вопрос: как образовательной организации обеспечить полный неограниченный доступ всех обучающихся к ресурсам. Рособрнадзор требует предоставить документы, подтверждающие реализацию данного обязательства. Журнал регистрации логинов и паролей в данном случае не вполне годится: его ненадлежащее ведение может спровоцировать нарушение законодательства о персональных данных. В АТиСО студенты просто расписываются за то, что получили логины и пароли, без конкретики.

Самая неприятная ситуация — когда издание исчезает из электронной библиотеки вуза по причине окончания срока лицензии. По мнению эксперта, оптимальная стратегия в этом случае — договариваться с держателями ЭБС, чтобы они заранее информировали о том, что доступ к тому или иному изданию может быть прекращён.

Что касается проверки ВКР на заимствования, такой сервис в вузе быть должен. Но это инструмент исключительно технический: даже если программа показала 100% заимствований, студент должен быть допущен к защите. Процедура предзащиты ушла в прошлое: необходимо иметь ВКР, отчёт руководителя, а дальнейшее решение принимает государственная экзаменационная комиссия.

Особая тема — инклюзивное образование. Эксперт напомнил: пока студентов с ограничениями по здоровью в вузе нет, никаких организационных решений принимать не нужно. Но как только появляются, например, инвалиды по зрению, вузу следует приобретать сервисы для незрячих, поскольку эксперты обязательно будут проверять наличие контента в специальных форматах.

РОЛЬ ЭБС

Директор издательства «Ай Пи Эр Медиа» Елена БогатырЁва поделилась отраслевой статистикой. По данным РКП, в 2016 г. были выпущены 21 854 учебных издания для высшей школы. При этом из 11 коммерческих издательств, специализирующихся в данном сегменте, только три выпускают книги средним тиражом около 3 тыс. экз., а 50% издают малотиражную литературу (100–200 экз.) (табл. 1). Нередко книги, заявляемые как новинки, уже вышли из гражданско-правового оборота, т.е. стали общественным достоянием. Комплектование библиотек такими изданиями бессмысленно: смена обложки и выходных данных не влияет на содержание.

В то же время средний тираж 12 вузовских издательств, вошедших в рейтинг РКП, составляет 170 экз., что сравнимо с показателями коммерческого сегмента (табл. 2). Таким образом, вузовская книга играет значимую роль в развитии отрасли, делает вывод эксперт.

Кроме того, продукция вузовских издательств становится важной частью образовательного процесса: на её основе формируются учебные программы. По мнению Е. Богатырёвой, профильные издания вузов могут стать фундаментом книгообеспеченности и приоритет в этом случае у э-книг. В структуре ЭБС IPRBooks вузовский контент уже сейчас занимает 32,4%.

По данным, приведённым коммерческим директором «Ай Пи Эр Медиа» Сергеем Ивановым, сегодня до 80% новых поступлений в фонд вузовских библиотек составляют цифровые издания из ЭБС. Таким образом, электронные ресурсы стали основой комплектования. Помимо этого ЭБС обеспечивают эффективную информатизацию образовательного процесса, внедрение инноваций в образование, выполнение требований ФГОС и повышение активности как преподавателей, так и учащихся. Среди задач, стоящих перед электронно-библиотечными системами, эксперт выделяет непрерывное развитие и совершенствование технологий и сервисов, постоянный аудит контента с информированием библиотек и пользователей о новинках, проведение обучающих мероприятий и др. В числе основных требований к ЭБС строгое соответствие сервисов и контента законодательству. Цифровая коллекция агрегатора должна состоять только из изданий, включённых в неё на основе прямых договоров с правообладателями. Наполнение ЭБС не охраняемой авторским правом литературой не соответствует нормам законодательства и требует экспертизы каждого такого издания. Важная задача — обеспечить наличие изданий, соответствующих ГОСТ Р 7.0.83-2013 СИБИД Электронные издания. Основные виды и выходные сведения.

ОСОБеннОСти РегиСтРации циФРОвОгО кОнтента

В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов» электронные издания — документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях. Государственная регистрация обязательного экземпляра таких изданий возложена на НТЦ «Информрегистр». Об особенностях учёта цифрового контента и основных ошибках издателей рассказала Анна Гребенникова, начальник группы регистрации и библиографического учёта учреждения.

Так, не подлежат регистрации в качестве ОЭ электронные документы, распространяемые исключительно с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, и электронные копии печатных изданий (последние с 1 января 2017 г. отправляются в ИТАР-ТАСС и РГБ). Однако до сих пор нередки случаи, когда в «Информрегистр» поступают сканы материалов конференций, сборников статей и т.п. с ISBN, выпускными данными и библиографическими описаниями печатных изданий.

Эксперт отметила, что наличие номера государственной регистрации уполномоченной организации важно для вузовских преподавателей: в этом случае научные и учебные электронные издания приравниваются к публикациям. Однако объектом госрегистрации на данный момент является диск как продукт издательской деятельности. Цифровой контент, записанный на внешний носитель без редакционно-издательской обработки, оформления, ISBN, к регистрации не принимается.

В порядке эксперимента организация приступила к регистрации электронных изданий сетевого распространения (подробнее об этом читайте в октябрьском номере «УК»). Цель проекта — сбор, библиографический учёт, регистрация и хранение документов в цифровой форме, прошедших редакционно-издательскую обработку, имеющих самостоятельные выходные сведения и распространяемых в неизменном виде исключительно через информационно-телекоммуникационные сети. Регистрация осуществляется на добровольной основе. Её статус — негосударственный.

СеРвиСы ДЛя кОмФОРта

Как отметил И. Коротков, электронно-библиотечные сервисы делятся на две категории: обязательные и дополнительные, для удобства. В частности, обязательной для использования является система проверки на заимствования. К числу сервисов, предназначенных для создания комфортных условий, относятся различные системы поиска контента, мобильные версии сайтов, интеграция с АБИС и т.п. Тем не менее в условиях конкуренции на рынке агрегации цифрового образовательного контента такие опции могут сыграть решающую роль.

Представитель EBSCO Discovery (EDS) по России, Беларуси и Молдове Андрей Соколов подчеркнул, что для реализации системы единого поискового окна могут быть использованы разные технологии: дискавери и федеративный поиск. Однако федеративные системы, например, не обеспечивают оценку релевантности результатов и возможность расширенного поиска, а дискавери-сервисы испытывают затруднения с отображением самых актуальных данных. В EDS используются обе технологии, и данное обстоятельство позволило вывести сервис на лидирующие позиции.

В мировом масштабе EDS занимает 68% инсталляций, произведено более 8 тыс. установок. Ближайший конкурент Primo Central занимает 13% рынка с 1,5 тыс. инсталляций (рис. 1). Среди 10 ведущих по версии шанхайского рейтинга мировых университетов (Harvard University, Stanford University, UC Berkley, Cambridge University, MIT, Columbia University, Princeton University, Caltech, Oxford University и University of Chicago) EDS используется в семи, Primo Central и Summon — в трёх. При этом три университета приобретают несколько систем дискавери одновременно.

Важным свойством EDS эксперт назвал алгоритм оценки релевантности результатов поиска, в котором используются такие параметры, как дата, название и тип документа, число страниц и предметизация по рубрикам. А технология Enhanced Subject Precision (ESP, повышение точности) позволяет существенно оптимизировать поиск. Так, в отечественной и зарубежной практике названия лекарств различаются, и если ординатор на кафедре захочет найти описание препарата «Парацетамол» на американском ресурсе, то простой дискавери-поиск мало чем поможет. Индексация по ESP даст понять, что лекарство «Ацетаминофен» — это то же самое.

EDS позиционирует себя как самый открытый дискавери-сервис. Уже сейчас система используется в ведущих российских ЭБС, eLIBRARY.ru, «КиберЛенинке» и на других русскоязычных ресурсах. Возможна интеграция с системами дистанционного образования, в частности с Moodle, BlackBoard, Canvas и др.

вОПРОСы ОБРазОвания

Теме актуальных проблем профессионального развития работников вузовских библиотек в эпоху цифровой экономики было посвящено выступления ректора Корпоративного университета АНО «ЦРМК — образовательные программы» Екатерины Кудриной.

Сегодня мир профессий развивается очень быстрыми темпами. Изменения в сфере подготовки и повышения квалификации кадров наблюдаются с конца прошлого века, когда активно начала диверсифицироваться высшая профессиональная школа. Тогда каждый вуз мог получить лицензию на подготовку по любой специальности, присутствующей в классификаторе. Особое внимание уделялось подготовке юристов и экономистов, необходимых для ускоренного развития нового общества. Структурная трансформация высшей школы была нацелена на то, чтобы разграничить вузы и определить их статус. Появились академии, университеты, по всей стране создавались филиалы.

Прошло не более 20 лет, и начался обратный процесс.

Продолжается сокращение числа диссертационных советов в вузах. Появляются новые требования к ваковским журналам, и их список уменьшается. При этом преподавателям и учёным необходимо наращивать публикационную активность. Кроме того, значительно сократился государственный заказ на подготовку по юридическому и экономическому направлениям. Стали нужны инженеры, специалисты в области ИКТ и библиотечно-информационной деятельности.

Летом 2017 г. была принята программа «Цифровая экономика Российской Федерации», в связи с чем в вузах грядёт очередная перестройка всех процессов и в организационном, и в содержательном аспектах. Работа будет осуществляться на трёх уровнях. Прежде всего потребуется определить рынки и отрасли экономики, на которых следует сосредоточить внимание. К сожалению, до сих пор в большинстве случаев подготовка ведётся по сложившейся структуре профессий и специальностей, без оглядки на тренды рынка труда. Второй уровень — выбор платформ и технологий. Пусть они будут представлены демоверсиями, но студентам следует с ними познакомиться, считает эксперт. Третий — создание среды в университетах, к чему причастны и вузовские библиотеки.

Цифровое присутствие, распределённые вычисления, Интернет вещей, «умные» дома и кампусы, искусственный интеллект, робототехника, 3D-печать, цепочки блоков, экономика совместного потребления, спроектированные существа и нейротехнологии — та модель общества, в которой придётся существовать вузам уже через несколько лет. Развитие человека, его способности к быстрому обучению становятся главными трендами.

Цифровизация образования предъявляет особые требования к специалистам, работающим в вузовских библиотеках. Сегодня приходится задумываться о том, как вести подготовку библиотечных кадров, с тем чтобы соответствовать трендам постиндустриальной экономики.

Выступающая обратила внимание на то, что в Атласе новых профессий, разработанном в «Сколково», специальность библиотекаря попала в число исчезающих. Однако может поменяться название, но никогда не умрёт содержание деятельности. Поэтому сейчас библиотечное сообщество задумывается о том, кто такой библиотекарь и как его вписать в общество, построенное на цифровой экономике. Пока же необходимо преодолеть ментальный разрыв. Многие руководители сочли, что им не нужны выпускники с профильным образованием: центральные и публичные библиотеки стали получать лицензии на право ведения образовательной деятельности и повышения квалификации и теперь сами могут подготовить любого специалиста. А преподаватели, которые учат библиотекарей, предсказывают им лучшее будущее в информационных структурах крупных компаний, банков, туроператоров, потому что подготовка по информационно-библиотечной деятельности весьма серьёзна.

Несмотря на то что эксперты в области информации ценны, госзаказ на них невелик. В 2017 г. из 548 государственных вузов только 45 головных организаций и 11 филиалов имели контрольные цифры приёма на библиотечно-информационные специальности, из них 12 — вузы подчинения Минкультуры России. При этом, по информации эксперта, в МГИК набор составлял восемь человек на дневное отделение, 12 — на заочное. Существует процедура целевого заказа, но ещё ни одна вузовская библиотека ею не воспользовалась, хотя и платить здесь не нужно: следует добиться того, чтобы вуз попал в целевой заказ регионального министерства культуры.

В настоящее время существует несколько учебных заведений, которые серьёзно занимаются повышением квалификации и переподготовкой библиотекарей. Это Сибирский региональный библиотечный центр непрерывного образования (Новосибирск), СПбГИК, МГИК, КемГИК и др. Обучение по их программам позволяет пройти аттестацию, получить подтверждение занимаемой должности. Важно, чтобы результаты аттестации соответствовали профессиональному стандарту. Сейчас это требование становится принципиальным. Несмотря на то что профессиональный стандарт специалиста информационно-библиотечной деятельности пока ещё не принят, его положения можно использовать для составления аттестационных программ. С проектом документа можно ознакомиться на сайте Минтруда России. Однако есть обратная сторона медали. Сегодня тон задают Федеральные государственные образовательные стандарты, уже версии 3++, но, когда будет принят профессиональный стандарт, их придётся переделывать.

***

В ходе мероприятия были подведены итоги первого конкурса «Университетский учебник», направленного на поддержку авторов, их инновационных идей и практик в различных отраслях. Оценке подлежали рукописи, не изданные в печатном либо электронном виде. Победители получили возможность выпустить свои работы в переплёте (первое место), в обложке (второе) и на CD (третье).

Семинар-практикум завершился экскурсией по ночному Сочи, туром на горнолыжный курорт «Роза Хутор» и посещением олимпийских объектов. Организаторы выразили надежду, что семинар станет постоянным мероприятием, посвящённым актуальным вопросам комплектования фондов библиотек цифровым контентом и формирования электронной образовательной среды в высшей школе.

Опубликовано в номере декабрь 2017