В 2014 г. контрактную систему в сфере закупок реформировали столь активно, что за первый год своего существования Федеральный закон № 44-ФЗ претерпел уже семь редакций. Наиболее значительные изменения были внесены федеральными законами от 04.06.2014 № 140-ФЗ и от 31.12.2014 № 498-ФЗ.

С 31 марта по 4 апреля 2015 года в Санкт-Петербурге в Российской национальной библиотеке прошла V Всероссийская научно-практическая конференция «Фонды библиотек в цифровую эпоху: традиционные и электронные ресурсы, комплектование, использование», организаторами которой выступили Российская национальная библиотека, Российская библиотечная ассоциация и издательство «Эльзевир» (генеральный спонсор конференции издательство «Эльзевир», спонсорская поддержка ЗАО «КОНЭК» и компании «PressReader», информационная поддержка – журнал «Университетская КНИГА»).

Минкультуры России подготовило к внесению в Государственную Думу РФ законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"», в настоящее время находящийся на рассмотрении Правительства РФ. В состав понятия обязательного экземпляра (ОЭ) документов вводится понятие электронной копии печатного издания, под которой понимаются «электронные документы на материальных носителях, содержащие полное воспроизведение информации подлинного печатного документа и всех его внешних признаков», т.е. аналог печатного издания.

Современный этап развития библиотек характеризуется изменением основных приоритетов их деятельности. К традиционным задачам сохранности и приумножения книжного фонда добавляются функции информационных центров, обладающих электронными базами данных и обеспечивающих использование мировых информационных сетей. Изменяются внутрибиблиотечные технологии и формы обслуживания пользователей библиотеки. Сегодня перед комплектаторами стоит задача разработки системы формирования фонда, в которой будет сочетаться комплектование различными видами документов. Создание на местах современных концепций комплектования – одно из основных стратегических направлений совершенствования формирования библиотечных фондов.

Как уже обсуждалось в предыдущем номере «УК», с 4 ноября 2014 г. вступил в силу Приказ Рособрнадзора № 1455, отменивший Приказ № 1953, определяющий требования к ЭБС. Из устных комментариев представителей Рособрнадзора ясно, что никаких новых критериев оценки ЭБС ведомство вводить не планирует, рекомендуя руководствоваться ФГОС ВПО и письмом замминистра образования и науки А.А. Климова от 20 августа 2014 г. № АТ-261205 «О Федеральных государственных стандартах».

Тема дальнейшего совершенствования и более эффективного использования сервисов электронных ресурсов продолжает волновать и разработчиков этих продуктов – агрегаторов контента, и их пользователей – представителей библиотек и вузов. Не стала исключением и II международная конференция «Электронные научные и образовательные ресурсы: создание, продвижение и использование», организованная Национальным электронно-информационным консорциумом (НЭИКОН).

Традиционно по итогам опроса «УК» «ЭБС: как это работает на практике» мы предоставляем журнальную площадку для оценки ситуации на рынке лидеру рейтинга. Не стал исключением и этот год, однако жизнь внесла свои коррективы: пока верстался номер, стало известно, что с 4 ноября 2014 г. Приказ Рособрнадзора №1953, устанавливающий требования к ЭБС, был отменён. Сложившаяся ситуация позволила расширить тему разговора и привлечь к обсуждению будущего ЭБС библиотечных экспертов.

В рамках Крымской конференции состоялась уже традиционная летняя сессия Школы комплектатора, с темой «Библиотеки и книжный рынок: проблемы комплектования, электронные ресурсы, законодательные инициативы в 2014 г.».

Недобросовестная конкуренция на рынке ЭБС – явление пока сравнительно новое.  Тем не менее прецеденты уже есть, и в них достаточно ярко проявляются проблемы несовершенства законодательства, отсутствия компетенций в правовом оформлении сделок, сложностью, а порой и невозможностью проверки достоверности информации, отсутствием юридических инструментов, чтобы полноценно решать конфликт в правовом поле.   

За разъяснением ситуации вокруг конфликта между ЭБС «Университетская библиотека онлайн» и IPRbooks  мы обратились к Генеральному директору ООО «НексМедиа» Константину КОСТЮКУ.

Продолжение. Начало