Ведущий рубрики «Технологии печати»: Марсель ШАРИФУЛЛИН, директор типографии НИУ ВШЭ

нуЖны ли вузаМ тиПОгРаФии?

В настоящее время большинство вузов страны имеют собственные отделы печати, полиграфические подразделения, а некоторые — даже вполне сформированные и оснащённые типографии, способные работать на уровне специализированных полиграфических предприятий. Чаще всего деятельность этих вузовских типографий ограничивается копированием внутренних документов учебного заведения, раздаточных материалов для студентов и участников научных конференций, семинаров и других вузовских мероприятий, печатанием учебной и научной литературы, используемой преподавателями в образовательном процессе. Технические возможности обычно ограничиваются чёрно-белой печатью, примитивной отделкой, шитьём брошюр проволочными скобами, на пластмассовую или металлическую спираль, переплётом книг на клеевом бесшвейном скреплении. Тиражи редко превышают 500 экз.

Тем не менее необходимость вузовских типографий трудно переоценить. Где, как не в университетах, можно встретить такое изобилие авторов, способных генерировать интересные и полезные идеи, делиться своими знаниями и опытом с подрастающим поколением, создавать востребованное обществом наполнение для книг и брошюр? Кому, как не студентам, необходим актуальный обучающий печатный материал, отражающий современные тенденции времени, отвечающий специфике вуза и постигаемой профессии?

Начиная с середины 1990-х гг. государство стало выделять средства из бюджета на перевооружение и развитие вузовских типографий. В настоящее время процесс создания новых полиграфических подразделений при учебных заведениях продолжается, для них закупается дорогостоящее оборудование, объёмы внутривузовской печатной продукции с каждым годом увеличиваются.

Подавляющее большинство вузовских типографий работает на полном государственном обеспечении. Закупки бумаги и расходных материалов, выдача зарплаты сотрудникам и другие расходы типографии осуществляются через центральные бухгалтерии учебных заведений. Заказы выполняются только для подразделений родного вуза. Лишь лучшие из типографий могут похвастаться грамотным учётом и списанием материалов — не только полистным количеством, но и условной стоимостью всей изготовленной печатной продукции.

Уверен, что эффективность многих таких предприятий можно увеличить в разы. Это становится очевидным, если сравнить их, например, с коммерческими цифровыми салонами, которые не только содержат рабочие места и получают прибыль от своей деятельности, но и самостоятельно окупают дорогостоящую полиграфическую технику, выплачивают банковские кредиты, арендуют площади в центральных районах городов.

ПРОблеМы вузОвских тиПОгРаФий

Как правило, увеличение производственной эффективности не является первоочередной задачей вузовской типографии, а руководители этих подразделений зачастую не имеют возможности повысить производительность и качество труда своих подчинённых. Причин тому несколько.

· Организационная сложность и продолжительность осуществления управленческих решений, связанных с кадровыми и финансовыми изменениями, закупками и списанием оборудования, бумаги и расходных материалов, ремонтом машин и помещений типографии. Необходимость согласования и визирования документов в бухгалтерии, финансовом и кадровом управлении, у главного инженера, коменданта здания, различных охранных и контролирующих служб вузов.

· Постоянный недостаток финансирования в течение года и неожиданное выделение денежных средств в ноябре — декабре, когда за считанные дни необходимо сделать выбор и подготовить тендерную документацию на закупку оборудования или материалов на определённую сумму.

· Отсутствие претензий со стороны заказчиков вузовской типографии, которыми являются подразделения университета, по поводу качества или длительного срока изготовления печатной продукции. Происходит это вследствие того, что для учебных нужд полиграфическая продукция изготавливается бесплатно и, как известно, дарёному коню в зубы не смотрят.

· Отсутствие внешней и внутренней мотивации у сотрудников и руководителя вузовской типографии развивать своё дело лучшим образом на благо учебного заведения. Оклады согласно ЕТС для учебных заведений в вузах небольшие, а премиальные системы налажены не во всех вспомогательных подразделениях, к которым относится типография.

· Плохая связь между вкладом сотрудников и финансовым результатом типографии приводит к отсутствию у персонала возможности объективно оценить важность того или иного заказа. В такой ситуации у работников типографии может развиться вредный субъективный подход к разным заказчикам: кому-то за шоколадку сделают заказ вне очереди, опередив более срочные заказы, и т.п.

· Естественная некомпетентность руководителей вуза в полиграфических технологиях и нормативах затрудняет контроль деятельности типографских подразделений. Исключением, пожалуй, являются профильные полиграфические учебные заведения.

Таким образом, получается, что при сложившемся положении вещей не хватает действенных стимулов для развития и совершенствования вузовских типографий, кроме собственной инициативы их руководителей и сотрудников. А они люди с присущими всем слабостями и недостатками. Некоторых директоров вполне может устраивать ситуация, когда новое оборудование годами пылится без работы или загружено лишь на 10% от его возможностей.

как исПРавить ситуациЮ?

Казалось бы, очевидное решение — перевести вузовскую типографию на полный хозрасчёт, разрешить ей выполнять платные заказы от сторонних организаций и физических лиц. Но как показывает практика, это также не лучшее решение.

Во-первых, полный хозрасчёт невозможен по определению, так как в любом случае вузовская типография изначально оснащается полиграфическим оборудованием, помещениями, электроэнергией и другими благами из бюджета вуза и это нивелирует ценность данной идеи.

Во-вторых, полный хозрасчёт, а значит независимость типографии, не нужен самому вузу, который должен быть заинтересован в первоочередном выполнении своих заказов и изготовлении части продукции бесплатно.

А в-третьих, вуз согласно своему уставу должен зарабатывать средства за счёт обучения и научной деятельности и, если иные финансовые доходы будут составлять заметную долю, он может потерять налоговые льготы и государственные субсидии.

К тому же здесь может возникнуть вопрос нечестной конкуренции. Коммерческие полиграфические предприятия, борющиеся за своё существование и развитие на открытом рынке, не желают видеть соперниками вузовские типографии, работающие в тепличных условиях с бесплатными оборудованием и помещениями. Они естественным образом опасаются снижения уровня цен на определённую полиграфическую продукцию в своём регионе из-за ценового демпинга со стороны последних. Причём недальновидные руководители вузовских типографий в погоне за заказами действительно могут установить цены ниже рыночных, не понимая того, что тем самым навредят не только партнёрам по бизнесу, но и государству в целом. Пользуясь государственными субсидиями, они могут переманить заказчиков коммерческих фирм и тем самым снизить поступление налогов в госбюджет.

Таким образом, типография должна либо обслуживать лишь внутренние потребности вуза в печатной продукции, либо пытаться работать с платными заказчиками: физическими и юридическими лицами — по рыночным ценам. В любом случае ей следует выбрать какой-то вариант существования, промежуточный между чистым бюджетным финансированием и хозрасчётом. Сложно дать рецепт идеальной вузовской типографии, но я могу поделиться своим опытом, приобретённым во время руководства типографиями МГУ имени М.В. Ломоносова и НИУ «Высшая школа экономики», имевшими абсолютно разные подходы к организации работы.

ПРиМеРы из ПРактики. тиПОгРаФия Мгу

Типография в Московском университете была открыта графом И. Шуваловым и М.В. Ломоносовым по указу императрицы Елизаветы Петровны ещё в 1756 г. Пройдя славную историю и сохранив лидерство в советские времена, производство пришло в полный упадок в перестроечные годы. По инициативе ректора В.А. Садовничего в конце 2006 г. было принято решение возродить типографию. В результате было закуплено полиграфическое оборудование за сумму порядка 70 млн рублей. В конце июня 2007 г. мне предложили возглавить типографию, где на тот момент трудились 40 сотрудников, и наладить её работу на условиях полного хозрасчёта.

Прежде всего требовалось нанять квалифицированных специалистов (имеющиеся сотрудники, которых необходимо было сохранить, не могли обслуживать новое оборудование и производить качественную продукцию для коммерческого рынка), отремонтировать помещения площадью более 2000 м², закупить недостающее в технологических цепочках полиграфическое оборудование, мебель и оргтехнику для организации новых рабочих мест (до этого во всей типографии был лишь один старый компьютер и несколько телефонов с дисковым набором), организовать отдел продаж и найти заказы на рынке, покрыть долги по зарплате от прежнего директора и обеспечить приток средств для фонда оплаты труда персонала типографии.

Несмотря на нереальные трудности, к которым вскоре добавился финансовый кризис 2008 г., особенно сильно ударивший по полиграфической отрасли, мы справились и построили современную типографию, вошедшую в рейтинг 100 популярных полиграфических предприятий России. Причём всё это удалось без привлечения дополнительных бюджетных средств: МГУ не пришлось тратиться даже на зарплату работникам типографии, не говоря уже об обновлении её инфраструктуры. К концу 2009 г. предприятие стало прибыльным, заработало в круглосуточном режиме, а 120 его сотрудников получали среднерыночную зарплату. Возможно, развитие бы продолжилось, но ректорат в тот момент сменил руководителей типографии. Это решение оказалось ошибочным и в итоге привело к упадку подразделения; новый директор не справился с возложенной на него задачей и был уволен в 2015 г., уже после закрытия типографии МГУ.

На основе этого опыта считаю, что идея полного хозрасчёта в типографии МГУ себя не оправдала. Это привело к огромному перенапряжению предприятия, его постоянной работе в долгах, оторванности от руководителей университета и неплатежах вуза за выполненные заказы, ценовому демпингу типографии на отраслевой рынок в поисках заказов и т.п.

тиПОгРаФия ниу вШЭ

Если говорить об отделе полиграфии Высшей школы экономики, то он сначала не был лишён недостатков типовых вузовских типографий, о которых говорилось в начале статьи. И при создании нового подразделения — типографии — мы постарались от них избавиться.

Особенностью ИУ ВШЭ является то, что вуз расположен в большом количестве зданий, находящихся в разных районах Москвы. Уже в первые месяцы работы удалось компьютеризировать типографию, осуществить перестановку оборудования, создать требуемый для работы сложных машин микроклимат. Число копировально-множительных участков было доведено до 12 в Москве, плюс были созданы полиграфические отделы в филиалах НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде.

Была запущена в работу простаивающая техника, в полтора раза сокращён штат сотрудников, наняты несколько высокопрофессиональных специалистов и без заметного изменения фонда оплаты труда резко увеличена эффективность работы типографии. Люди стали получать нормальную зарплату и поменяли своё отношение к труду. В качестве первого шага на пути к хозрасчётным отношениям с вузом вся печатная продукция, независимо от того бюджетный (бесплатный) заказ или внебюджетный (от приносящих доход подразделений вуза), стала оцениваться в денежном выражении. Кроме того, начали учитывать каждый лист бумаги, прошедший через типографию, каждый виртуальный рубль печатной продукции. Это заставило факультеты, с одной стороны, более бережно относиться к заказываемой продукции и тщательнее рассчитывать тиражи, чтобы они не шли в макулатуру, а с другой — требовать от типографии должного качества и соблюдения сроков изготовления печатной продукции. В результате такой рыночной прозрачной политики увеличилось количество заказов продукции с полноцветной печатью, сложной отделкой (тиснением, ламинацией, шитьём на пружину и клеевым скреплением, переплётом), возрос профессионализм сотрудников. После должного обоснования нам удалось внедрить премиальную систему оплаты труда в зависимости от вклада сотрудников в результат работы предприятия.

В конце 2016 г. типографии удалось убедить руководство НИУ ВШЭ в необходимости оказания платных услуг студентам, сотрудникам вуза и сторонним заказчикам. Для того чтобы преуспеть на новой ниве, типографии пришлось приложить много усилий, начиная от организационных моментов, изменения штатного расписания, обучения сотрудников и заканчивая внедрением нового оборудования, автоматизацией системы управления предприятием, изменением ценовой политики и созданием современного сайта с технологией web-to-print.

заклЮчение

Внедрение элементов хозрасчёта в вузовской типографии предполагает решение целого комплекса задач, связанных с необходимостью обеспечить существование предприятия и найти средства для зарплат сотрудникам. Готовых решений для этого нет, но вузы обязательно должны поддерживать эти преобразования хотя бы окладами для нового персонала и закупкой стартового комплекта расходных материалов. Впоследствии за счёт платных услуг эти затраты могут вернуться сторицей. Эффективная вузовская типография сможет компенсировать затраты бюджета не только на фонд оплаты труда и материалы, но и на закупку оборудования, ремонт и содержание помещений. При грамотной организации производства типография способна стать не только местом копирования документов, но и частью крупных общевузовских проектов, значительно повышающих возможности научной и образовательной деятельности.

В качестве идей для развития вузовских типографий можно привести следующие решения.

· Рост мощностей вузовской типографии и повышение номенклатуры выпускаемой продукции, чтобы можно было оперативно изготавливать книжно-журнальную продукцию тиражами от 1 до 500 экз. Минимизировать количество университетской литературы, печатаемой на стороне. Например, в МГУ имени М.В. Ломоносова для этого недоставало цифровой печати, а в НИУ ВШЭ — офсетного и послепечатного участка.

· Тесная интеграция типографии с вузовским издательством, чтобы не только все препринты (пробные выпуски изданий ограниченным тиражом), но и основные тиражи научной и учебной литературы изготавливались внутри вуза. Это не только позволит сэкономить средства, но и защитит авторские права университетских авторов.

· Кооперация типографий с вузовскими библиотеками, чтобы учащиеся могли получать требуемую литературу, оперативно отпечатанную для них в одном экземпляре. Данный проект, кроме соответствующего оснащения типографии, требует решения вопроса авторских прав, создания базы оцифрованных книг в библиотеке, защиты электронных файлов, создания средств коммуникаций между этими подразделениями, решения вопроса взимания платы за книги.

· Создание пунктов копирования внутри университетских зданий, чтобы студенты и сотрудники вуза могли тиражировать свои печатные материалы по сниженным ценам. Для этого могут использоваться вендинговые аппараты или небольшие копировальные участки вузовских типографий.

В заключение хотелось бы ещё раз подчеркнуть важность вузовских типографий России, повышения их эффективности и необходимость продуманных финансовых форм их существования, чтобы они, с одной стороны, не были финансовым грузом для бюджетного заведения, а с другой — не уходили в самодеятельность, вынужденные зарабатывать средства.

Опубликовано в номере апрель 2018